Собственность: понятие, проблемы эффективного использования
Понятие собственности
Важнейшей составляющей экономической системы являются отношения собственности.
Получили распространение представления о собственности как отношении человека к вещи, например к даче, автомобилю (моя дача, мой автомобиль). Но это односторонние представления. Необходимость отношения к вещи как к собственной возникает лишь при наличии других экономических субъектов, могущих на нее претендовать. Робинзон Крузо, попавший на необитаемый остров, не нуждался в закреплении собственности. На представляющие для него интерес объекты жизнедеятельности некому было претендовать. Но коль скоро в обществе появляется ряд субъектов, взаимодействующих между собой, возникает необходимость "закрепления" отношения к вещи, его трансформации на отношения между собой. Следовательно, необходимость отношения к вещи как к собственной возникает лишь при наличии других экономических субъектов, относящихся к ней как к несобственной. Между собственниками и несобственниками складываются отношения по поводу вещи, в которых один — собственник — распоряжается вещью, определяет условия ее пользования, другой — несобственник — в случае их взаимодействия вынужден выполнять поставленные первым условия, возможен взаимный учет интересов. Вот эти отношения между людьми по поводу вещи и представляют собой отношения собственности. Они нашли отражение в определении собственности как отношения между людьми (субъектами экономики) по поводу присвоения материальных благ. При этом "присвоить" означает завладеть, взять в свою собственность.
Отношения присвоения распространяются прежде всего на имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность — факторы производства, материальные блага.
Объекты собственности
В современных условиях объектами собственности выступают не только материальные блага, но и продукты интеллектуального труда, нематериальные блага. В связи с этим можно скорректировать определение собственности как отношения между субъектами экономики по поводу присвоения материальных и нематериальных благ.
В Гражданском кодексе РФ к объектам собственности отнесены:
движимое и недвижимое имущество:
• принадлежащее на праве собственности Российской Федерации и ее субъектам, муниципальным образованиям;
• имущество граждан и юридических лиц, в их числе: собственность на жилые помещения, земельные участки, плоды, продукцию и доходы и др., за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам;
интеллектуальная собственность:
• результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица;
• средства индивидуализации продукции;
• средства индивидуализации выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т. д.).
нематериальные блага.
Субъекты права собственности
Субъектами права собственности в Российской Федерации, согласно ст. 212 ГК РФ, признаны:
• граждане;
• юридические лица;
• Российская Федерация:
• субъекты РФ;
• муниципальные образования.
Содержание права собственности
Различают понятия собственности в экономическом и юридическом смысле.
Собственность в юридическом смысле — де-юре, представляется как закрепленная в юридических документах, определяющая правовые основания пользования и распоряжения ее объектами. Собственность в экономическом смысле — де-факто — связанная с реальным хозяйственным использованием объектов собственности и получением дохода. Вместе с тем такой подход не представляется правомерным.
В действительности экономические и правовые отношения собственности реальны. В ГК представлены единым понятием "право собственности", включающим триаду отношений:
1. владения
2. пользования
3. распоряжения
При этом закрепленное правом владение, подтверждающее юридическую принадлежность объектов собственности, определяет отношения пользования, предполагающие определенную деятельность, которая может осуществляться то ли непосредственно собственником, то ли тем, кому разрешено ее временное пользование, например, в случае аренды.
Отношения пользования базируются на двух взаимосвязанных основаниях:
1) экономическом (хозяйственном) использовании собственности;
2) экономической реализации собственности, т. е. получения дохода (прибыли), присваиваемого либо непосредственно собственником, либо разделенного с пользователем.
Отношения распоряжения — как правило, правовой акт, определяющий как форму пользования, так и возможного отчуждения объектов собственности и получаемого дохода.
Представленный подход отражает акцент на закрепленную правом возможность владения, пользования, распоряжения материальными (или нематериальными) благами. При этом хозяйственное использование собственности предполагает и базируется на юридически оформленном праве собственности. Без юридического закрепления экономические отношения не только не правомерны, но и не возможны.
Такой, интегрированный подход, чрезвычайно в,ажен, является условием и предпосылкой эффективного использования собственности.