Разработка программы реализации стратегии
Выбор стратегии развития – важный, но не окончательный результат стратегического управления. Не менее важное значение имеет разработка механизма реализации стратегии. Если разработка стратегии – это больше научно-исследовательская работа, то формирование программы реализации стратегии охватывает практические аспекты работы, а они, как известно, по-своему сложны.
Авторы известной работы по стратегическому управлению (Львов, Гранберг) выделяют, по крайней мере, три этапа реализации стратегии развития региона [30]:
- концентрация ресурсов в стратегически важных направлениях деятельности;
- создание жизнеспособной системы управления на основе эффективного взаимодействия органов власти, персонала;
- достижение стратегических ориентиров региона на основе поставленных целей и критериев управления.
С учетом разных предложений в общем плане можно выделить решение следующих вопросов по реализации выбранной стратегии:
1) создание организации, способной успешно реализовать выбранную стратегию. Речь идет, прежде всего, о том, что возьмет ли руководитель региона на себя ответственность реализовать предложенную стратегию. Делегирует ли он эту ответственность правительству региона, и будет ли контролировать его реализацию. В противном случае вся работа будет иметь формальный характер;
2) формирование системы мотивации для персонала, занятого реализацией стратегии, которая бы стимулировала энергичное достижение поставленных целей, или же наоборот, «наказывала» экономически при отсутствии результатов;
3) формирование системы экономических и организационно-правовых механизмов (инструментов) эффективной реализации стратегии: бюджетно-налогового, кредитно-финансового, ценообразования, нормативно-правового, госзакупок и др.;
4) разработка финансового и инвестиционного планов, обеспечивающих концентрацию ресурсов в приоритетных направлениях, определенных стратегией;
5) проведение активной региональной политики, согласованной с экономической политикой развития страны. Активная региональная политика предусматривает, во-первых, осуществление активной внутренней политики, связанной с развитием конкуренции, малого предпринимательства, антимонопольных мер, и, во-вторых, внешней политики, связанной с отстаиванием интересов региона на федеральном уровне, умелым маневрированием имеющимися ресурсами и привлечением дополнительных ресурсов, прежде всего инвестиций;
6) организация системы регионального контроллинга, которая бы, с одной стороны, отслеживала результаты с поставленными целями, и с другой – осуществляла процесс постоянной корректировки через регулируемые параметры.
Более подробно механизм реализации стратегии можно представить в виде следующей схемы (рис.4.5.), где определяются: 1) стратегические ориентиры и ресурсы; 2) организационно-правовые меры; 3) формы реализации стратегии.
Безусловно, что реализация данного механизма может иметь свои особенности связанные с выбором определенного вида стратегии. Например, для реализации стратегии комплексного развития нами предлагаются
следующие мероприятия[31]:
- структурное преобразования экономики;
- формирование единой инфрасистемы;
- формирование регионального рынка;
- комплексное природопользование и охрана окружающей среды.
Рис.4.5. Механизм реализации региональной стратегии
Важнейшим элементом механизма реализации стратегии является система контроллинга, обеспечивающая информационно-аналитическую и методическую поддержку руководителей в процессе планирования, контроля, анализа и принятия управленческих решений по всем функциональным сферам деятельности организации. Основной функцией стратегического контроллинга, а именно об этом идет речь в нашем случае, является координация системы управления региона в процессе реализации стратегии.
Функционирование системы контроллинга основано на «управлении по отклонениям», т.е. на сравнении достигнутых результатов развития экономики региона с целевыми критериями, задаваемыми стратегией. В случае обнаружения отклонений «запускается» механизм воздействия на соответствующие центры, ответственные за решение поставленных задач.
ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Текст должен быть отпечатан (написан) на одной стороне листа, на белой бумаге формата А4, через полтора или два машинописных интервала. Поля: левое - не менее 30 мм, правое - не менее 10 мм, верхнее - не менее 15 мм, нижнее - не менее 20 мм.
Титульный лист является первым листом курсовой работы и заполняется по форме, приведенной в приложении 1.
Содержание включает в себя наименование всех структурных частей курсовой работы с указанием номеров страниц, на которых размещается начало материала соответствующих частей.
Титульный лист и содержание включаются в общую нумерацию работы, но не нумеруются. На последующих страницах номер проставляется в правом верхнем углу.
Текст основной части работы делят на разделы, подразделы и пункты. Заголовки разделов печатаются прописными буквами. Заголовки подразделов печатаются с абзаца (пять пробелов) строчными буквами (кроме первой прописной). Переносы слов в заголовках не допускаются. Точка в конце заголовка не ставится. Расстояние между заголовком и текстом должен быть один интервал. Подчеркивание заголовков не допускается.
Каждый раздел следует начинать с нового листа (страницы).
Разделы должны иметь порядковую нумерацию в пределах всей работы и обозначаться арабскими цифрами сточкой в конце, например: 2. (второй раздел).
Подразделы нумеруются арабскими цифрами в пределах каждого раздела. Номер подраздела состоит из раздела и подраздела, разделяемых точкой. В конце номера подраздела должна стоять точка, например: 2.3. (третий подраздел второго раздела).
Пункты нумеруются арабскими цифрами в пределах каждого подраздела. Номер пункта состоит из номеров, раздела, подраздела и пункта, разделенных точкой. В юнце номера должна ставиться точка, например: 1.1.2. (второй пункт первого подраздела первого раздела).
Иллюстрации (чертежи, схемы, графики) обозначаются словом «Рис.» и нумеруются последовательно арабскими цифрами в пределах раздела, но не подраздела или пункта. В конце номера ставится точка. Номер иллюстрации должен состоять из номера раздела и порядкового номера иллюстрации, разделенных точкой, например: «Рис. 1.2» (второй рисунок первого раздела). Иллюстрации располагают после первой ссыпки на них в тексте курсовой работы.
Таблицы нумеруются последовательно арабскими цифрами в пределах раздела. В правом верхнем углу таблицы над соответствующим заголовком размещается надпись «Таблица» с указанием номера таблицы. Номер таблицы должен состоять из номера раздела и порядкового номера таблицы, разделенных точкой, например: «Таблица 1.2» (вторая таблица первого раздела). При переносе части таблицы на другой лист в правом верхнем углу перенесенной части таблицы помещают надпись «Продолжение таблицы 1.2».
Формулы нумеруют арабскими цифрами в пределах раздела. Номер формулы состоит из номера раздела и порядкового номера формулы в разделе, разделенных точкой. Номер указывается в правой стороне листа на уровне формулы в крутых скобках, например: (3.1) – первая формула третьего раздела. Пояснение значений символов и цифровых коэффициентов следует проводить непосредственно под формулой в той же последовательности, в какой они даны в формуле. Значение каждого символам цифрового коэффициента следует давать с новой строки. Первую строку объяснения начинают со слова «где» без двоеточия.
Уравнения и формулы следует выделять из текста свободными строками.
Ссыпки в тексте на источники допускается приводить в подстрочном примечании (при использовании в тексте цитат или цифровых данных) или указывать порядковый номер по списку источников, выделенный квадратными скобками (при пересказе или критике отдельных работ).
Оформление ссыпок – по ГОСТ 7.1-84 «Библиографическое описание документа. Общие требования и правила оформления». Например: Интенсивное развитие экономики / под ред. Ю.В. Яковца. – М.: Экономика, 1986.
Ссылки на иллюстрации указывают порядковым номером иллюстрации, например: «... представлено на рис. 1.3 ...».
Ссылки на формулы указывают порядковым номером формулы в скобках, например: «... в формуле (1.2)...».
На все таблицы должны быть ссыпки в тексте, например: «...в табл. 1.5…»
Список используемой литературы должен содержать перечень источников, использованных при выполнении курсовой работы. Сведения об источниках, включенных в список, необходимо приводить в соответствии с требованиями ГОСТ 7.1-84. Источники следует располагать в порядке появления ссылок на них в тексте работы.
Приложения оформляются как продолжение работы или отдельной книгой. Каждое приложение следует начинать с нового листа с указанием в правом верхнем углу слова «ПРИЛОЖЕНИЕ», напечатанного прописными буквами и имеющего содержательный заголовок. Если в работе более одного приложения, их нумеруют последовательно арабскими цифрами. При оформлении приложений отдельной частью (книгой) на титульном листе под названием работы печатается прописными буквами слово «ПРИЛОЖЕНИЯ».
Нумерация сохраняется сквозная (нумеруются все страницы приложения).
Рекомендованная литература
1. А. Осипов, А. Плотников, Л. Гонин. Оценка конкурентных преимуществ Кизнерского района на основе SWOT-анализа и ромба М. Портера // Предпринимательство, №1, 2014.
2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – 3-е изд. – М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2005. – 584 с.
3. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: учебное пособие / Р.В. Бабун. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2010. – 222 с.
4. Баранский Н.Н. Избранные труды: Становление советской экономической географии / Редколлегия: В.А. Анучин и др.—М.: Мысль, 1980. – 239 с.
5. Белякова Г.Я. Конкурентоспособность региональной экономики: концепция опережающего развития: Монография. Красноярск: СибГТУ, 2001. – 230 с.
6. В.И. Мухин. Основы теории управления. Учебник / В.И Мухин. – М.: Экзамен, 2002. – 256 с.
7. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. – 2-е изд., перер., и доп. – М.: Гардарика, 2002. – 296 с.
8. Войтович В.Ю. Правовые основы местного самоуправления: метод пособие / В.Ю. Войтович, А.А.Иванова. – Ижевск: КнигоГрад, 2011. – 208 с.
9. Войтович В.Ю., Иванова А.А. Местное самоуправление в Удмуртии. – Ижевск: КнигоГрад, 2010. – 292 с.
10. Войтович В.Ю., Иванова А.А. Муниципальные образования Удмуртии (На примере Глазовского муниципального района). – Ижевск: УРОО СНИОО, 2011. – 416 с.
11. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 176 с.: ил.
12. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 239с.
13. Гапонеко А.Л., Дульщиков Ю.С. Региональная экономика и управление: учебник. – М.: Изд. РАГС, 2006. – 616 с.
14. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник. – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998.
15. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006.
16. Исправникова Н.Р., Трикоз Р.С., Шишкин М.И. Контуры новой экономики. – Ижевск: Удмуртия, 1993. – 112с.
17. К. Маркс, Ф. Энгельс. Собрание сочинений, т. 23, с. 522
18. Капустина Л.М. Регион в мировом и национальном экономическом пространстве. Екатеринбург: УрО РАН, 2000. – 360 с.
19. Коваленко Е.Г. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2005. – 288 с.
20. Лексин В.Н. Федеративная Россия и ее региональная политика. – М.: ИНФРА-М, -- 2008. – 352 с.
21. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. 3-е изд. – М.: УРСС, 2000.-368.
22. Менеджмент для инженера. В 3-х частях. Часть 1. Основы менеджмента. Учебник / Н.Г. Агеева, О.Н. Дмитриева, Э.С. Минаев; под ред. Э.С. Минаева. – М.: Высшая школа, Доброе слово. 2002.
23. Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития .—Екатеринбург: Изд-во УрО РАН. 1996. с.81-147
24. Попов Р.А. Региональное управление и территориальное планирование: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 288 с.
25. Портер М. Конкуренция / Пер. с англ. - М.: «Вильямс», 2002
26. Ратнер Н.М., Нестеренко О.М., Ятнов В.А., Капустина Л.М. Развитие региона: методический подход. – Екатеринбург: Урал. гос. Экон. ун-т, 1995, с. 65.
27. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / под ред. Гранберга А.Г. – М., 2001. – 435 с.
28. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – СПб.: Питер, 2005.
29. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Д.С.Львов и др.; под ред. Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П.Егоршина, 2005. – 603 с.
30. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент. - М.: Издательско-торговый центр «Маркетинг», 2002. – 356 с.
31. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2006. - 416 с.
32. Швецов А.Н. Совершенствование региональной политики: Концепция и практика. Изд. 20е. – М.: КРАСАНД, 2011. – 320 с.
33. Широков А.Н. Муниципальное управление: учебник / А.Н. Широков, С.Н. Юркова. – М.: КНОРУС, 2010. – 248 с.
34. Яковец Ю.В. Стратегия научно-инновационного прорыва // Экономист. 2002. №5.
Приложение 1
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова»
(ФГБОУ ВО ИжГТУ имени М.Т. Калашникова)
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Региональное управление»
тема «Нормативно - правовые методы управления»
Выполнил: студент гр.___________
__________________
ФИО студента
Проверил: ____________________
звание, должность преподавателя
______________________
ФИО преподавателя
Ижевск 2017
[1] Стратегическое управление: регион, город, предприятие / (Д.С.Львов и др.; под ред. Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П.Егоршина, 2005. С. 65
[2] Менеджмент для инженера. В 3-х частях. Часть 1. Основы менеджмента. Учебник / Н.Г.Агеева, О.Н. Дмитриева, Э.С. Минаев; под ред. Э.С. Минаева. – М.: Высшая школа, Доброе слово. 2002, с. 55
[3] В.И. Мухин. Основы теории управления. Учебник / В.И Мухин. – М.: Экзамен, 2002, с. 43.
[4] В.И. Мухин. Основы теории управления. Учебник / В.И Мухин. – М.: Экзамен, 2002, с. 43.
[5] Баранский Н.Н. Избранные труды: Становление советской экономической географии / Редколлегия: В.А. Анучин и др.—М.: Мысль, 1980, с. 128-159
[6] К. Маркс, Ф. Энгельс. Собрание сочинений, т. 23, с. 522
[7] Капустина Л.М. Регион в мировом и национальном экономическом пространстве. Екатеринбург: УрО РАН, 2000, с. 17.
[8] Капустина Л.М. Регион в мировом и национальном экономическом пространстве. Екатеринбург: УрО РАН, 2000, с. 71-75.
[9] Капустина Л.М. Регион в мировом и национальном экономическом пространстве. Екатеринбург: УрО РАН, 2000, Регион в мировом…, с.199-200.
[10] Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, с. 259 – 262.
[11] Портер М. Конкуренция / Пер. с англ..М.: «Вильямс», 2002
[12] Яковец Ю.В. Стратегия научно-инновационного прорыва // Экономист. 2002. №5. С. 3-11..
[13] Исправникова Н.Р., Трикоз Р.С., Шишкин М.И. Контуры новой экономики. – Ижевск: Удмуртия, 1993, с. 5
[14] Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент.—М.: Издательско-торговый центр «Маркетинг», 2002, с. 232
[15] А.Осипов, А.Плотников, Л.Гонин. Оценка конкурентных преимуществ Кизнерского района на основе SWOT-анализа и ромба М.Портера // Предпринимательство, №1, 2014, с. 47-59
[16] Портер М. Конкуренция / Пер. с англ..М.: «Вильямс», 2002 (Конкуренция …, с. 331)
[17] Портер М. Конкуренция / Пер. с англ..М.: «Вильямс», 2002 , с. 335
[18] Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент.—М.: Издательско-торговый центр «Маркетинг», 2002, с. 232
[19] Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент.—М.: Издательско-торговый центр «Маркетинг», 2002, с. 235
[20] Белякова Г.Я. Конкурентоспособность региональной экономики: концепция опережающего развития: Монография. Красноярск: СибГТУ, 2001, 119 с.
[21] Белякова Г.Я. Конкурентоспособность региональной экономики: концепция опережающего развития: Монография. Красноярск: СибГТУ, 2001, с.23
[22] Ратнер Н.М., Нестеренко О.М., Ятнов В.А., Капустина Л.М. Развитие региона: методический подход. – Екатеринбург: Урал. гос. Экон. ун-т, 1995, с. 65
[23] Стратегическое управление: регион, город, предприятие / (Д.С.Львов и др.; под ред. Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П.Егоршина, 2005. С. 147
[24] Стратегическое управление: регион, город, предприятие / (Д.С.Львов и др.; под ред. Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П.Егоршина, 2005. С. 145
[25] Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. – 2-е изд., перер., и доп. – М.: Гардарика, 2002, с. 87
[26] Ратнер Н.М., Нестеренко О.М., Ятнов В.А., Капустина Л.М. Развитие региона: методический подход. – Екатеринбург: Урал. гос. Экон. ун-т, 1995
[27] Ратнер Н.М., Нестеренко О.М., Ятнов В.А., Капустина Л.М. Развитие региона: методический подход. – Екатеринбург: Урал. гос. Экон. ун-т, 1995, с. 21
[28] Стратегическое управление: регион, город, предприятие / (Д.С.Львов и др.; под ред. Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П.Егоршина, 2005.
[29] Стратегическое управление: регион, город, предприятие / (Д.С.Львов и др.; под ред. Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П.Егоршина, 2005. с. 162
[30] Стратегическое управление: регион, город, предприятие / (Д.С.Львов и др.; под ред. Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П.Егоршина, 2005.,С. 175
[31] Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития .—Екатеринбург: Изд-во УрО РАН. 1996. с.81-147