Тема 47. Государственный бюджет. Концептуальные подходы к формированию государственного бюджета.
План
- Структура государственного бюджета.
- Проблема сбалансированности госбюджета.
- Государственный долг (внутренний и внешний) и его экономические последствия.
Основная часть государственных доходов и расходов проходит через государственный бюджет. В зависимости от административно- территориального устройства той или иной страны бюджеты бывают соответственно центральными, республиканскими, краевыми, областными, провинциальными и т.д. государственный бюджет представляет собой не только бюджет центрального правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных административно-территориальных властей. В данном вопросе необходимо дать определение государственного бюджета, показать его структуру, охарактеризовать основные статьи государственного бюджета.
Идеальное исполнение государственного бюджета - это полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств, т.е. превышение доходов над расходами. Превышение же расходов над доходами ведет к образованию бюджетного дефицита. При рассмотрении данного вопроса следует подробно осветить способы покрытия бюджетного дефицита, показать достоинства и недостатки каждого из них.
Задолженность правительственных органов накапливается и превращается в государственный долг. Его приходится выплачивать с процентами. Государственный долг подразделяется на внешний и внутренний, а также на краткосрочный (до одного года), среднесрочный (от одного до пяти лет) и долгосрочный (свыше пяти лет). В данном вопросе необходимо раскрыть особенности внешнего и внутреннего долга, а также рассмотреть возможные способы их ликвидации.
Литература
1.Самуэльсон П. Макроэкономика [Текст]- М., Диалектика. 2009.
2.Гальперин В. М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник [Текст] / Общая редакция Л.С. Тарасевича. Изд. 2-е, перераб. и доп. СПб: Изд-во СпбГУЭФ, 1997.
3. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. [Текст] - М. 2011.
4.Сакс Дж. Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика: глобальный подход. [Текст] -М., 1996.
5.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. [Текст]- М., 1993.
6.Журавлева Г. П. Макроэкономика. Учебное пособие [Текст] – М. Инфра. 2010.
7. Грязнова А. Г., Думная Н. Н. Макроэкономика. Теория и российская практика. [Текст]- М. Кнорус. 2011.
8. Агапова т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика. 9-е изд. [Текст]- М. Маркет ДС. 2009.
Задания
1. Рассмотрите три возможные варианта балансирования государственного бюджета: ежегодное балансирование, балансирование в рамках цикла и концепцию функциональных финансов. Чем концепция функциональных финансов принципиально отличается от первых двух способах балансирования? Какой способ балансирования государственного бюджета, с Вашей точки зрения, наиболее приемлем?
2. Средний уровень производительности труда в стране 250 единиц в расчете на 1 млн. работающих. Численность самодеятельного населения равна 40 млн. человек, а естественная норма безработицы находится на уровне 5%. Государственные расходы в стране составляют 2000 ден. ед., а доходы определяются как сумма налоговых поступлений: T=0,2Y. Фактический бюджетный дефицит достигает величины 500 ден. ед. Уровень цен постоянен и равен 1. Определите удельный вес структурного и циклического дефицита в общем объеме фактического дефицита государственного бюджета.
Тема 48. Кредитно-денежная политика: задачи и инструменты.
План
1. Кредитно-денежная политика: сущность, задачи и инструменты.
2. Политика дешевых и дорогих денег.
3. Воздействие денежного фактора на экономическую активность.
Изложение первого вопроса изучаемой темы необходимо начать с сущности кредитно-денежной политики, перечислить задачи, вытекающие из определения кредитно-денежной политики, указать ее основополагающую цель.
Затем следует перейти к инструментам (методам) кредитно-денежной политики. Для этого предварительно рассмотреть основные направления кредитно-денежного регулирования, остановиться на таких понятиях, как кредитная экспансия и кредитная рестрикция. Сделать акцент на классификации инструментов по способу воздействия (прямого действия и косвенного действия), по важности (основные и второстепенные).
Далее необходимо остановиться на каждом из перечисленных инструментов подробнее: рассмотреть механизм действия, провести сравнение по значимости и отметить как положительные, так и отрицательные последствия применения того или иного метода регулирования.
В заключение первого вопроса следует рассмотреть действие кредитно-денежной политики на рынок благ: эффект Кейнса, эффект Пигу, эффект субституции и имущества.
Во втором вопросе темы целесообразно рассмотреть сущность политики дорогих денег (жесткая политика) и политики дешевых денег (мягкая политика): начать с предпосылок применения той или иной политики, указать цель ее проведения и проследить механизм действия.
Кроме того, необходимо посмотреть влияние проводимой политики на макроэкономические параметры (уровень цен, объем производства) в зависимости от отрезка кривой совокупного предложения в модели AD-AS. В конце второго вопроса следует охарактеризовать эффективность политики дорогих и дешевых денег, рассмотреть эффект обратной связи процентной ставки и объема ЧНП.
Изучение третьего вопроса было бы логично начать с рассмотрения положительных и отрицательных сторон кредитно-денежной политики по сравнению с фискальной политикой, проводимой государством. Указать на существование «дилеммы целей» и раскрыть суть этой проблемы.
Далее необходимо перейти непосредственно к различным точкам зрения экономистов на эффективность кредитно-денежной политики вследствие использования тех или иных инструментов регулирования: кейнсианская теория и монетаристская теория. Следует отметить цели денежно-кредитной политики в этих теориях и методы достижения этих целей.
В заключение работы необходимо остановиться на денежно-кредитной политике в России: указать объект регулирования, основные направления и инструменты реализации этой политики.
Литература
1.Самуэльсон П. Макроэкономика [Текст]- М., Диалектика. 2009.
2.Гальперин В. М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник [Текст] / Общая редакция Л.С. Тарасевича. Изд. 2-е, перераб. и доп. СПб: Изд-во СпбГУЭФ, 1997.
3. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. [Текст] - М. 2011.
4.Сакс Дж. Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика: глобальный подход. [Текст] -М., 1996.
5.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. [Текст]- М., 1993.
6.Журавлева Г. П. Макроэкономика. Учебное пособие [Текст] – М. Инфра. 2010.
7. Грязнова А. Г., Думная Н. Н. Макроэкономика. Теория и российская практика. [Текст]- М. Кнорус. 2011.
8. Агапова т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика. 9-е изд. [Текст]- М. Маркет ДС. 2009.
Задания
1. Допустим, что в стране А в обращении находятся только наличные деньги. Денежная база В равна 20 млрд.долл. центральный банк увеличивает денежную базу в 4 раза. Как это отразится на величине М (денежной массе)?
2. Обязательная резервная норма равна 5%. Как изменится предложение денег при выдаче банковской системой ссуды в размере 2 млн.руб.?