Аренда земли. Чистая экономическая рента
Земля наряду с трудом и капиталом относится к производительным факторам. Ее производительность определяется урожаем, а степень производительности урожайностью, т.е. размером продукции в расчете на один гектар сельскохозяйственной площади. Если известна цена единицы продукции, то производительность земли, используемой в сельскохозяйственном производстве, можно измерить величиной дохода от нее. Величина дохода будет равняться произведению цены единицы сельскохозяйственной продукции на количество реализованной продукции.
Земля, так же как труд и капитал, включается в систему рыночных отношений. Наряду с рынком труда и капитала существует рынок земли, где она является объектом купли-продажи. На рынке земли встречаются два главных его участника: собственник земли выступает как продавец земли, предприниматель выступает как покупатель земли, который желает организовывать на ней процесс производства сельскохозяйственных продуктов. Купля - продажа земли осуществляется на основе того, что земля является производительным фактором.
На рынке земли её купля-продажа осуществляется или как аренда земли, когда земля передается во временное распоряжение арендатору земли, или как переход земли из одних рук в другие, когда собственник земли меняется. Рынок земли распадается на арендный рынок и на рынок земельных активов, на котором происходит смена собственников земли. Рассмотрим сначала арендный рынок земли.
Аренда земли предполагает, что арендатор может воспользоваться теми услугами, которые ему предоставляет земля. Эта услуга состоит в том, что земля является производительным фактором и приносит доход. Арендатор за такую услугу должен произвести плату собственнику земли. Плата за услугу земли ее собственнику является ценой услуг земли, или рентой. Обычно на арендованной земле имеются постройки и сооружения. Это значит, что вместе с землей арендуется и капитал. Поэтому арендатор передает собственнику земли не только ренту, но и производит соответствующие выплаты за аренду капитала (процент, амортизация).
Однако мы в своем анализе отвлечемся от этих выплат и будем иметь в виду только ренту. Аренду земли и образование ренты можно проиллюстрировать с помощью рис. 9.2.
Рис. 9.2. Доходы на арендном рынке земли
На рисунке 9.2. видно, что доход от используемой земли делится на доход арендатора и на ренту, которая, с одной стороны, выступает как плата, или цена за услуги земли, а с другой - как доход собственника земли. Рента выплачивается ежегодно, рентные платежи осуществляются в течение срока аренды и прекращаются, как только этот срок заканчивается. Если арендатор брал в банке кредит, то он выплачивает банку за него процент.
Рассмотрим механизм арендного рынка земли, т.е. взаимодействие спроса и предложения на землю и установление равновесной цены за услуги земли - другими словами, установление рыночной ставки ренты. Прежде чем приступить к этому рассмотрению, сделаем некоторые допущения: плодородие земли одинаковое; речь идет о производстве одного сельскохозяйственного продукта, допустим пшеницы; вся земля предназначена для его производства; соблюдается такое условие совершенной конкуренции, как наличие множества собственников и арендаторов. С учётом этих допущений рассмотрим сначала спрос на рынке земли (рис. 9.3.).
Кривая спроса (D) определяется предельным доходом земли (MRS). Величина спроса на землю зависит от текущих ставок ренты. Чем выше ставка ренты (R), тем меньше, количество земли, сдаваемой в аренду (Q1). Если рента снизиться до R2 то аренда земли возрастет до Q2.
R
(ставка
ренты)
R1
R2 D(MRS)
|
Рис. 9.3. Спрос на землю, предельная производительность земли и рента
Кривая (D) может сдвинуться вверх или вниз, если соответственно повысится или понизится предельная производительность земли .
Сдвиг кривой спроса может произойти под влиянием изменений спроса на производимый продукт с этой земли. Если, например, повышается (понижается) спрос на пшеницу, то соответственно повышается (понижается) спрос на землю.
В сельском хозяйстве предприятия производят, как правило, не один продукт, а несколько. Откажемся на время от того допущения, которое мы сделали выше, что предполагается выпуск только одного продукта. Тогда нужно отметить, что изменение в спросе на различные сельскохозяйственные продукты приводит к изменению структуры используемой земельной площади. Например, спрос на пшеницу снизился по сравнению со спросом на картофель. Это отразится на структуре используемой земли: размеры арендуемой земли под картофель по сравнению с размерами арендуемой земли под пшеницу расширяются.
Особого внимания требует анализ предложения земли. Земля с ее плодородием – дар природы, ее нельзя воспроизвести искусственным путем и она не может быть ни чем другим заменена. В настоящее время практически вся земля, пригодная для обработки, используется для производства сельскохозяйственных продуктов. Поэтому можно говорить об ограниченности земли, которая носит постоянный характер и не может быть устранена. Более того, количество земли, дающая нам сельскохозяйственные продукты, уменьшается под влиянием промышленного и транспортного развития, строительства городов.
Правда, успехи научно-технического прогресса несколько ослабляют потребность в земле. Но его влияние противоречиво. Так, например, мелиорация увеличивает количество используемой земли, но технические новшества часто вызывают такие отрицательные явления, как эрозия земли, засоление почвы, пыльные бури и т.д. Это приводит к тому, что земли становятся не пригодными для сельскохозяйственного производства.
Искусственное воспроизведение почвы и плодородия (гидропоника) занимает незначительное место в сельском хозяйстве. Генная инженерия, которая сейчас посредством клонирования растений и животных, воспроизводит искусственным путем природные силы, пока еще не вышла за рамки научных достижений. Надо отметить, что сейчас мы встречаемся с довольно устойчивым недоверием к продуктам, в производстве которых чрезмерно применялись химические и биологические средства. Не случайно спрос на экологически чистые продукты достаточно высок.
С учетом изложенного можно сказать, что предложение земли неэластично, причем неэластичность земли является абсолютной. На рис.9.4. абсолютная неэластичность земли представлена в виде вертикальной прямой (S). Пересекаясь с кривой спроса на услуги земли (D), она определяет равновесие на рынке земли и рыночную ставку ренты, или цены на услуги земли.
Рис. 9.4. Равновесие на рынке земли и рыночная ставка ренты
Точка (Е) определяет равновесие на рынке земли и рыночную ставку ренты (RE).
Рента, возникающая в результате использования земли, - особая рента. Чтобы выделить эту особенность земельной ренты, её называют чистой экономической рентой. Чистая экономическая рента – цена за использование земли и других природных факторов, которые не воспроизводимы, ограничены и строго фиксированы в своем количестве, в результате чего их предложение характеризуется абсолютной неэластичностью. Часто такую экономическую ренту относят к природной ренте, в состав которой включается не только земельная, но и другие виды ренты, например рента, которая возникает в результате ограниченных запасов энергоносителей (нефти, газа).
Рассмотрим факторы, влияющие на уровень ренты.
Фактор предложения земли характеризуется, как уже отмечалось, ограниченностью и абсолютной неэластичностью земли. Следовательно, этот фактор малоподвижен и практически неизменчив, а потому не оказывает влияния на уровень ренты.Фактор спроса на землю более подвижен и изменчив. Поэтому он является, по сути дела, единственным активным фактором, влияющим на процесс образования ренты.
Рассмотрим колебания рентной ставки и ее уровень на рис. 9.5.
Рис. 9.5. Определение уровня рентной ставки на рынке земли
На рис. 9.5.. видно, что увеличение спроса на землю (D1) ведет к возрастанию уровня рентной ставки (RE1> RE). Абсолютная сумма ренты будет равна(RE1-RE)×QE (на графике заштрихованный прямоугольник RERE1EE1). По своему характеру это чистая экономическая рента, фиксируя абсолютную неэластичность земли, она показывает, что количество земли не может быть увеличено независимо от того, на каком уровне находится рента. В этом отличие предложения земли от предложения капитала, которое лишь в краткосрочном периоде, на первых порах, является неэластичным, но затем в долгосрочном периоде, по прошествии некоторого времени в ответ на высокие цены становится эластичным.
Интересен вопрос о том, кому должна принадлежать чистая экономическая рента, вообще природная рента, возникающая на основе использования земли с ее плодородием и полезными ископаемыми. Ценовой механизм, - а рента включается в этот механизм, - призван в рыночном хозяйстве, оказывать воздействие на производство как потребительских, так и капитальных благ, на которые общество предъявляет свой спрос. Так, спрос на потребительские блага и первоначально высокие цены на них ведут в условиях рынка к тому, что количество их возрастает. Потребности в машинах и технике, которые на первых порах реализуются по высоким ценам, также увеличивают размеры действующего капитала. Высокие цены служат стимулом, воздействующим на производственный потенциал. Другое дело чистая экономическая рента, которая никак не воздействует на производственный потенциал сельского хозяйства - землю. Спрос на землю и высокая ставка ренты не может увеличить количества обрабатываемой земли. Собственник земли не может увеличить рыночное предложение земли. Однако его доход в виде чистой экономической ренты возрастает, и только лишь за счет спроса.
Присвоение собственником земли чистой экономической ренты нельзя считать оправданным. Результаты использования земли как природного дара должны присваиваться обществом, а не отдельным лицом. Переход чистой экономической ренты обществу предполагает два основных пути: первый путь – национализация земли и ее недр; второй путь – введение единого земельного налога, равного экономической ренте.
Специфическая ситуация сложилась в настоящее время на рынке земли в России. В результате аграрного кризиса резко уменьшилась обрабатываемая земельная площадь, появились пустующие земли. Так в 2009 г. по сравнению с 1990 г.из сельскохозяйственного оборота выпало около 20 млн. га сельскохозяйственных угодий. На языке рынка это означает, что предложение земли превышает спрос на нее (рис. 9.6. ).
(QS-QD) - это пустующие земли. Рыночная ставка ренты, как результат взаимодействия спроса и предложения на землю отсутствует, то есть она равна нулю (R=0). Если предложить что выход из кризиса должен сопровождаться ростом обрабатываемого земли за счет сокращения пустующих, то, как должна происходить передача пустующих земли тем, кто на нее будет предъявлять спрос. Конечно, такая передача должна осуществляться государством тем, кто действительно желает иметь землю для сельскохозяйственного использования. С точки зрения теории аренда земли или передача ее в частную собственность должна быть бесплатной или за небольшую плату.
Рис. 9.6. Нулевая ставка земельной ренты
Дифференциальная рента
Ранее предполагалось, что земля по своему плодородию одна и та же, отдельные ее участки с точки зрения плодородия не отличаются друг от друга. На самом деле этоне так. Такие различия существуют, и они могут быть довольно значительны.
В первую очередь различия в плодородии вызываются естественными условиями, т.е. как различия в естественном плодородии. Например, естественное плодородие земель Краснодарского края выше естественного плодородия земель Московской области. При всех прочих равных условиях это ведет к тому, что издержки производства 1 ц пшеницы в Краснодарском крае будут ниже, чем в Московской области, а в хозяйствах Краснодарского края образуется дифференциальная рента. Дифференциальная рента, которая образуется в результате различия в естественном плодородии, называется дифференциальной рентой I.
К дифференциальной ренте I относится также рента, которая основывается на различиях в местоположении хозяйств, их близости к рынкам сбыта, что ведет к различиям в издержках реализации сельскохозяйственной продукции и доходности.
В табл. 1 приведены данные, которые позволяют рассмотреть процесс образования дифференциальной ренты I (по естественному плодородию).
Таблица 1