Отраслевая структура занятости населения в различных странах и группах стран мировой экономики
Тенденции в профессиональной и отраслевой структуре занятости одинаковы во всем мире. Во всех странах снижается доля занятых в сельском и лесном хозяйствах и рыболовстве, т.е. в первичном секторе. При этом увеличивается занятость в третичном секторе – в сфере услуг. Если уровень развития страны достаточно высок, то эта тенденция проявляется ярче.
Занятость во втором секторе мирового хозяйства (в промышленности) меняется в зависимости от группы стран. В Новых индустриальных странах (НИС) – около 20% занятого населения, в развитых она составляет от 13 до 25%, а в развивающихся странах она, чаще всего, ниже. Причем в самых бедных не превышает 10%.
Самые большие колебания показателей занятости характерны для первичного сектора хозяйства. Если в развитых странах в этом секторе занято от менее 2% (США, ФРГ) до 7% работающих, то в беднейших странах – до 80%.
Трудовой потенциал страны определяется физическим и психическим здоровьем населения, его профессиональной, образовательной и культурной подготовкой, наличием производственного опыта.
Качество трудовых ресурсов и интенсивность их использования существенно отличаются по странам. В настоящее время наиболее значительными трудовыми ресурсами располагают крупные периферийные страны – Китай, Индия, Бразилия, Индонезия. В развитых странах трудовые ресурсы сосредоточены в США и Японии.
Освобождение большей части трудовых ресурсов в материальном производстве означает одновременный рост занятости в третичном секторе.
Для развитых и большинства стран с переходной экономикой характерен высокий процент занятого населения, имеющего высшее и среднеспециальное образование. Сокращение длительности рабочего времени и увеличение свободного, рост образовательного уровня, увеличение уровня и продолжительности жизни населения, – все это свидетельствует о существенном улучшении качества трудовых ресурсов в развитых странах.
Необходимым условием для сбалансированного функционирования рынка труда является соответствие структуры рабочей силы его потребностям. Вмешательство государства в механизмы рынка труда для регулирования возникших диспропорций спроса и предложения рабочей силы производится при невыполнении этого условия.
На сегодняшний день многие исследователи, имея возможность обмениваться опытом с иностранными коллегами, ищут способы применить зарубежные методики и модели к российскому рынку труда для управления занятостью и безработицей. В этой связи было проведено исследование структуры занятости по видам экономической деятельности в странах мирового сообщества с целью определения места России в группах стран.
В данной работе мы проанализировали рынок труда по отраслевой структуре занятости трудоспособного населения в странах мирового сообщества. В качестве информационного ресурса использовались статистические данные с официального сайта Международной организации труда (ILOSTAT) и Федеральной службы государственной статистики (Росстат) за период 2010-2016 гг. [1, 2, 3].
Для исследования 68 стран необходимо было сопоставить некоторое данные. Так был совершен переход от показателя «занятость по видам экономической деятельности» к показателю «занятость по видам экономической деятельности на 1000 человек в трудоспособном возрасте». Согласно МОТ, трудоспособными считаются лица и старше 14 лет [4]. Однако, там же отмечено, что возрастные границы могут регулироваться национальными законодательствами и отличаться от общепринятого возрастного диапазона. Поскольку в информационной базе ILOSTAT приведена статистика по странам мирового сообщества, большая часть из которых считает трудоспособными лица в возрасте 15-64 года. Данные по России мы так же привели к трудоспособному возрасту 15-64 для возможности сопоставления.
Оценить многие нюансы экономического «профиля» каждой страны нам поможет анализ отраслевой структуры занятости населения. К примеру, Сингапур уникален тем, что в нем почти не представлены сельское хозяйство и добывающая промышленность. Но роль транспортных функций (10,5% всех занятых), гостиничного хозяйства (22,9%) и сектора банковских и иных деловых услуг (10,9%) особенно велика.
Так же отметим, что рост населения в мире опережает рост количества рабочих мест. С этим фактором тесно связана глобальная проблема человечества по обеспечению занятости людей и снижению уровня безработицы. Выход из создавшегося положения можно найти в создании новых отраслей, особенно в третичном секторе хозяйства, перепрофилировании экономики и сокращении рабочего времени. Другая проблема — неравномерное распределение прироста рабочей силы. На долю развивающихся стран приходится около 90% всего прироста численности трудовых ресурсов. Еще одна проблема связана с тем, что доля людей в рабочем возрасте постепенно сокращается, т.к. происходит процесс старения населения. Это ведет к увеличению числа иждивенцев и увеличению экономической «нагрузки» на каждого занятого.
Временной ряд с 2010 по 2016 гг. был усреднен для достижения двумерного среза по странам и видам деятельности [9]. Устойчивая типологическая группировка стран по отраслевой структуре занятых в экономике была получена в ходе в ходе проведения кластерного и дискриминантного анализов. (табл. 1).
Таблица 1
Группировка стран мирового сообщества по отраслевой структуре занятости, в среднем за период 2000-2016 гг.
| № кластера | Страны мирового сообщества | Численность кластера |
| 1 кластер | Австралия, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Гонгконг, Каймановы острова, Катар, Кипр, Киргизия, Люксембург, Малайзия, Панама, Парагвай, Перу, Сингапур, Суринам | |
| 2 кластер | Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Корея, Куба, Латвия, Литва, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Швеция, Швейцария, Уругвай, Финляндия, Франция, Эстония, Япония | |
| 3 кластер | Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Гана, Гватемала, Греция, Зимбабве, Камбоджа, Коста-Рика, Македония, Мексика, Монголия, Румыния, Сальвадор, Сербия, Таиланд, Турция, Эквадор, Эфиопия |
Рассчитано по: http://www.ilo.org/ilostat/faces/oracle/webcenter/
Таким образом, 68 стран мирового сообщества были сгруппированы в три однородных кластера благодаря применению методов кластерного и дискриминантного анализов. Большинство представителей Европейского сообщества были отнесены ко второму кластеру, поэтому он наиболее многочисленный. К нему причислена Россия. Следующий по численности объектов третий кластер, который представлен 19 странами. Наиболее малочисленный 1 кластер, в него входят лишь 16 стран мирового сообщества.
Для того, чтобы проанализировать структуры занятости в сформированных группах стран были визуализированы центроиды кластеров. Они представляют собой среднее значение занятых по видам экономической деятельности на тысячу лиц трудоспособного возраста в каждом кластере.
Центроиды выделенных кластеров свидетельствуют о значительных различиях в отраслевой структуре занятого населения в странах (рис. 1).
Рис.1 Центроиды кластеров с распределением занятых по видам экономической деятельности в среднем за период 2000-2016 гг.
В первом кластере преобладает занятость в сферах оптовой и розничной торговли, строительства, сельского хозяйства, промышленности. Здесь на тысячу человек населения в трудоспособном возрасте приходится 123, 83, 77 и 70 человек соответственно. При этом, в первом кластере наибольшая занятость характерна для следующих отраслей: финансовая деятельность (больше на 58,1%) строительство (больше на 45,5%), оптовая и розничная торговля (больше на 20%), транспорт и связь (больше на 19,4%).
Во втором кластере занятость в оптовой и розничной торговле и промышленном секторе значительно превосходит занятость в других секторах экономики. Здесь на 1000 человек в трудоспособном возрасте приходится 114 и 97 занятых в промышленности и торговле соответственно. При сравнении с другими кластерами, можно заметить, что показатели занятости в странах из второй группы сильно превосходят в сферах здравоохранения, промышленности и образования на 65,8%, 24,6%, 32,3% в среднем соответственно. В этой группе стран Великобритания и Куба наиболее отклоняются от усредненных значений кластера. По остальным видам экономической деятельности отклонение от профиля кластера варьируется в пределах допустимой нормы.
Для третьей группы стран характерно преобладание занятых в сельском хозяйстве. В этой отрасли занят почти каждый четвертый трудоспособный человек из тысячи населения. Высокие показатели в кластере наблюдаются также в торговле и промышленности (102 и 90 человек на тысячу трудоспособных соответственно).
Рассмотрим среднюю численность занятого населения по видам экономической деятельности в сформированных кластерах стран мирового сообщества (табл. 2).
Таблица 2
Численность занятых по видам экономической деятельности в однородных группах стран за период 2010-2016 гг., человек на тысячу лиц трудоспособного возраста
| Виды экономической деятельности | 1 кластер | 2 кластер | 3 кластер |
| Сельское хозяйство | 70,00 | 36,30 | 234,10 |
| Транспорт и связь | 40,50 | 38,30 | 27,00 |
| Строительство | 76,9 | 49,3 | 34,5 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности | 51,9 | 44,8 | 26,7 |
| Финансовая деятельность | 30,8 | 19,2 | 7,3 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 30,7 | 70,1 | 17,2 |
| Образование | 46,3 | 55,6 | 28,9 |
| Оптовая и розничная торговля | 123,3 | 96,5 | 102,1 |
| Промышленность | 82,5 | 89,5 | |
| Предоставление прочих коммунальных и персональных услуг | 15,3 | 17,1 | 17,4 |
Рассчитано по: http://www.ilo.org/ilostat/faces/oracle/webcenter/
Россия входит во вторую группу стран, которой характерна промышленно-ориентированная экономика. Сравнивая доли занятости по секторам экономики между Россией и вторым кластером можно заметить, что структура занятости совпадает (рис.2).
Рис.2. Сравнение доли экономически активного населения по видам экономической деятельности России и второго кластера
Несмотря на похожие структуры занятых по различным отраслям экономики наблюдаются некоторые отклонения показателей России от второго кластера (рис.3).
Рис.3. Отклонение числа занятых по видам экономической деятельности в России от профиля второго кластера, в процентах
Занятость в сельском хозяйстве в России на 99% больше, чем по второму кластеру. Это больше характерно для стран 3 группы.
Заметим, что структура занятости практически полностью совпадает со второй группой стран. Но при этом наблюдаются значительные отклонения, которые больше напоминают характер занятости в странах третьего кластера. Это говорит о том, что в России люди заняты во многих хорошо развитых отраслях экономки. В России трудовые ресурсы сосредоточены во многих отраслях и направлены на развитие внутренних рынков [5, 6, 8].
В настоящее время, для регулирования рынка труда необходим комплекс моделей оперативного мониторинга структуры рабочей силы [7, 10, 11]. Представленные в данной работе результаты исследования позволили сопоставить структуру занятости по видам экономической деятельности в 68 странах мирового сообщества. Россия была отнесена ко 2 кластеру, состоящему из стран со значительной долей занятых в сферах образования и здравоохранения. Российская экономика имеет специфическую черту. Её структуру нельзя назвать типичной для данной группы, поскольку она направлена на многие отрасли. В этой связи применение инструментария, разработанного для других стран мирового сообщества, к рынку рабочей силы России приведет к некорректным результатам. Это заключение не позволяет переложить готовые зарубежные модели управления структурой занятости и безработицей на российский рынок труда [15].