Порядок проведения занятия и зачета по нему. 1. Основные факторы физического воздействия на атмосферу, их сущность и содержание;
Темы рефератов:
1. Основные факторы физического воздействия на атмосферу, их сущность и содержание;
2. Виды ПДК и их содержание и сущность.
Вопросы для обсуждения:
1. Предельно допустимый уровень радиации;
2. Предельно допустимый уровень шума;
3. Предельно допустимый уровень вибрации;
4. Предельно допустимый уровень ионизирующего излучения.
По результатам доложенных рефератов по выданным темам и хода обсуждения вопросов, вынесенных на занятие, преподаватель принимает решение о зачете данной работы отдельно каждым студентом, отмечаются наиболее активные студенты и студенты, проявившие пассивность по обсуждаемым вопросам темы занятия, излагаются рекомендации по самостоятельной подготовке к следующему занятию.
Практическое занятие №3 (Семинар)
Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, образования отходов при портовых операциях
Цель занятия: освоение студентами понятий нормативов ПДВ, ПДС, образования отходов, их сущности и содержания.
Рекомендации студентам по подготовке к занятию
1.1. Изучить теоретические основы в области нормативов ПДВ, ПДС, образования отходов, их сущности и содержания;
1.2. Ознакомиться с содержанием настоящего практического занятия;
1.3. Подготовить рефераты по выделенным темам;
1.4. В целях самоконтроля ознакомиться с контрольными вопросами к данному занятию и дать на них предварительные ответы.
Литературные источники
1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
2. Федеральный закон РФ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
3. Постановлением Правительства РФ от 03.08.1992г. № 545 "Об утверждении порядка разработки и утверждении экологических выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов".
Теоретическая часть
Нормативы допустимых выбросов и сбросов химических, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов — это установленные для конкретных субъектов хозяйственной и иной деятельности показатели массы химических, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления ОС в установленном режиме от стационарных и иных источников, при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества ОС.
Под предельно допустимым выбросом следует понимать:
- норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, устанавливаемый для стационарного источника загрязнения с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферы при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха и предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы;
- норматив, задающий массу выброса вещества в единицу времени (г/с и т/г), при которой обеспечивается соблюдение санитарно-гигиенических нормативов в воздухе населенных мест (ПДКмр и др.) при наиболее неблагоприятных для рассеивания условиях.
Под временно согласованным выбросом (ВСВ) следует понимать временный лимит выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для действующих стационарных источников выбросов с учетом качества атмосферного воздуха и социально-экономических условий развития соответствующей территории, в целях поэтапного достижения установленного предельно допустимого выброса.
Предельно допустимый сброс — максимально допустимое количество вредных веществ в СВ, сбрасываемых в единицу времени.
Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на ОС субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на ОС, нормативов качества ОС, а также технологических нормативов.
Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.
При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране ОС, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области ООС.
Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в ОС в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области ООС.
За выдачу разрешений на выбросы и сбросы веществ и микроорганизмов в ОС уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
Норматив предельнодопустимого выброса вредного вещества в атмосферу — это допустимая масса выброса вещества в единицу времени (г/с или т/г), создающая с учетом перспектив развития расположенных рядом предприятий и рассеивания вещества в атмосфере приземную концентрацию, не превышающую его ПДК для населения, растительного и животного мира, если нет иных, более жестких экологических требований или органических соединений (с усреднением в любой 20-минутный период времени).
Система производственно-хозяйственного нормирования ориентирована на санитарно-гигиенические нормативы. Общеэкологические (или комплексные) нормативы ПДК — нормативы, ориентированные на реакцию наиболее чувствительных организмов биоценоза, а не только человека, являются значительно более жесткими, как это показано в таблице
| Наименование вещества | Максимально разовая ПДКав, мг/м3 | ||
| растения в целом | древесные породы | человек | |
| Аммиак (NH3) Диоксид азота (N02) Диоксид серы (S02) Бензол (С6Н6) Сероводород (H2S) Хлор (С12) Метанол (СН3ОН) | 0,05 0,02 0,02 0,1 0,02 0,25 0,2 | 0,1 0,04 0,03 0,1 0,008 0,025 0,1 | 0,2 0,085 0,5 1,5 0,008 0,1 1,0 |
В настоящее время норматив ПДВ устанавливается для:
- каждого источника загрязнения отдельно;
- группы или совокупности источников загрязнения объекта (предприятия, промплощадки, населенного пункта и т. п.) в целом;
- каждого индивидуального вещества отдельно;
- каждой группы веществ, обладающих эффектом суммации.
При этом исходят из требования, что максимальное содержание вредного вещества См в любом месте приземного слоя атмосферы (0–2 м от поверхности Земли) с учетом его фоновой концентрации Сф не должно превышать нормы качества воздуха, т. е. См + Сф≤ ПДК
Метод расчета концентраций в атмосферном воздухе веществ С, содержащихся в выбросах предприятий, основан на модели рассеивания веществ в атмосфере, изложенной в «Общесоюзном нормативном документе ОНД-86». Модель учитывает состояние атмосферы (т. е. метеорологические условия) в месте расположения предприятия, характер местности (особенности рельефа), физические свойства выбросов, параметры источника выбросов и т. д.
Нормативы допустимых сбросов (НДС) веществ в ВО — это нормативы, установленные для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в ОС от источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества ОС.
Величины НДС определяются исходя из нормативов качества воды ВО. Если нормативы качества воды в ВО не могут быть достигнуты из-за воздействия природных факторов, не поддающихся регулированию, то величины НДС определяются исходя из условий соблюдения в контрольном пункте сформировавшегося природного фонового качества воды.
Расчетная величина НДС тесно связана с числовым значением норматива качества вод ВО.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 №469 нормативы допустимых сбросов утверждаются Федеральным агентством водных ресурсов по согласованию с Росгидрометом, Роспотребнадзором, Россельхознадзором, Ростехнадзором.
НДС разрабатываются на пять лет. Пересмотр и уточнение НДС осуществляется до истечения срока их действия, в следующих случаях:
- при изменении более чем на 20 % показателей, определяющих водохозяйственную обстановку на ВО;
- при изменении технологии производства, методов очистки сточных вод, параметров сброса;
- при утверждении в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на ВО.
Как НДВ, так и НДС устанавливаются по отношению к нормативам качества воды ВС.Нормативы качества воды разрабатываются для условий питьевого, хозяйственно-бытового и рыбохозяйственного водопользования, определяемых в соответствии с действующим законодательством.
Нормативы качества воды ВО включают:
- общие требования к составу и свойствам поверхностных вод для различных видов водопользования;
- перечень ПДК веществ в воде водных объектов питьевого и хозяйственно-бытового водопользования (устанавливается СанПиНами);
- перечень ПДК веществ для ВО рыбохозяйственного значения (утверждается приказом Госкомрыболовства).
Таким образом,НДВ и НДС устанавливаются в зависимости от целевого предназначения ВО и по отношению к нормативам качества воды ВО.
При комплексном использовании ВО при расчете НДВ и НДС принимаются наиболее жесткие нормативы качества воды.
Возможен пересмотр сроков действия НДВ и НДС в случаях, определенных подзаконными актами.
При установлении НДВ и НДС учитывается ныне существующие состояние водного объекта, на который оказывается воздействие/производится сброс.
При расчете величин НДВ и НДС гидрологические условия принимаются как наиболее неблагоприятные из возможных.
При этом следует иметь ввиду, что в силу различия понятий НДВ и НДС в первом случае рассматриваются не только сбросы веществ в ВО, но также и такие виды воздействия как изъятие воды из ВО, использование его для строительства сооружений и изменение водного режима.
Расчетной единицей для НДВ является водохозяйственный участок, для НДС — субъекты хозяйственной или иной деятельности.
Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на ОС в соответствии с законодательством.
За выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
Оценка количества образующихся отходов проводится по материальному балансу или по удельным показателям.
В первом случае при устойчивых повторяющихся данных баланса между используемым сырьем и получаемой по определенной технологии продукцией суммарная масса п видов отходов определяется как разница между массой сырья i-типа и массой продуктов j-го типа.
По второму методу проводится косвенный расчет с использованием сведений о потреблении сырья (или выпуске продукции), а также удельных показателей (нормативов) образования отходов с учетом удельного показателя образования отхода п-го вида в расчете на единицу потребляемого сырья i-го типа.
Лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается размещать определенным способом на определенный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Размеры накопления токсичных отходов на территории предприятия связаны с площадью территории складирования, токсичностью и химической активностью соединении, входящих в состав отходов. Принципы данного нормирования зависят от почвенных и климатических условий в конкретном регионе.
Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на ОС. Так, предельное количество отходов на территории — это такое их количество, которое, в частности, можно разместить при условии, что возможное выделение вредных веществ в воздух не превысит 30 % от ПДКрз. Предел (лимит) накопления отходов по данному критерию определяют инструментальными измерениями концентрации вредных веществ в воздухе.
Наиболее опасные вещества, даже хранимые в герметичной таре, так же как и токсичные отходы очистных сооружений, должны быть удалены с территории предприятия в течение суток. Деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию.
Содержание токсичных соединений (в г/кг или мг/кг) в отходах, значения их летальных доз,растворимость, летучесть и ряд других промежуточных показателей влияют на класс опасности отходов, который определяют одним из следующих способов:
- экспериментально по результатам замеров, проводимых в течение достаточно ограниченного времени (6 мес.);
- экспериментально по результатам длительного модельного опыта с элементами мониторинга;
- расчетом, основанным на наличии предварительно установленного значения ПДКп;
- расчетом, основанным на иных исходных показателях при отсутствии значения ПДКп.
Все виды отходов производства, потребления и быта (металлолом, макулатура, древесные отходы, ветошь, ртутьсодержащие люминесцентные лампы и т. п.) разделены на пять классов опасности (I класс — чрезвычайно опасные отходы, II класс — высоко опасные, III класс — умеренно опасные, IV класс — мало опасные вещества, V класс — практически не опасные), для которых разработаны нормативы образования и размещения на территории предприятий, а также существуют стандартизованные рекомендации по оборудованию мест хранения, срокам и правилам вывоза (транспортировки) на специализированные предприятия для их дальнейшей переработки, обезвреживания и захоронения.
Порядок и условия трансграничного перемещения отходов регулируются Базельской конвенцией, ратифицированной нашей страной Федеральным законом «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» (1994).