Оценка экологической эффективности предприятия
(по ГОСТ Р ИСО 14031-2001)
Согласно ГОСТ Р ИСО 14001-98 экологическая эффективность – это измеряемые результаты работы системы управления окружающей средой, связанные с контролем предприятием воздействия на окружающую среду,
Повышение экологической эффективности организации может быть достигнуто эффективным управлением теми элементами деятельности предприятия, которые оказывают значительное воздействие на окружающую среду.
Оценка экологической эффективности (ОЭЭ) – это внутренний процесс и инструмент управления, предназначенный для обеспечения руководства информацией о том, соответствует ли экологическая эффективность организации заданным критериям. В общем можно дать следующее определение: ОЭЭ – это постоянный процесс сбора и оценки данных, а также информации для обеспечения текущей оценки экологической эффективности и тенденций ее изменения со временем. ОЭЭ позволяет сравнить прошлую и настоящую экологическую эффективность организации с критериями этой эффективности.
ОЭЭ позволяет определить экологические аспекты деятельности предприятия; оценить, какие аспекты являются для нее наиболее важными; задать критерии экологической эффективности; оценить соответствие своей экологической эффективности этим критериям.
Следует указать на существенное отличие между ОЭЭ и экологическим аудитом. В отличие от ОЭЭ экологические аудиты проводятся периодически для подтверждения соответствия определенным требованиям, а ОЭЭ – это непрерывный процесс.
Критерий экологической эффективности - это целевой или плановый экологический показатель или другой предусмотренный уровень экологической эффективности, заданный руководством организации и используемый для целей оценивания экологической эффективности.
Показатель экологической эффективности – конкретная форма представления информации об экологической эффективности организации.
Показатель эффективности управления – это показатель экологической эффективности, дающий информацию об усилиях руководства, предпринимаемых с целью повышения экологической эффективности организации.
Показатель эффективности функционирования – это показатель экологической эффективности, дающий информацию об экологической эффективности функционирования организации.
Процесс оценки экологической эффективности можно подразделить на три основных этапа: планирование, выполнение, проверка и действие. На рис. 2 представлена общая схема процесса ОЭЭ.
Рис. 2. Схема процесса оценки экологической эффективности
Стадия планирования
Важнейшей задачей на стадии планирования является выбор показателей, на основе которых будет производиться ОЭЭ предприятия.
Показатели для ОЭЭ подразделяют на две категории:
- показатели экологической эффективности (ПЭЭ);
- показатели состояния окружающей среды (ПСОС), которые дают представление о фактическом или возможном воздействии на окружающую среду деятельности предприятия.
ПЭЭ подразделяют на два типа:
- показатели эффективности управления (ПЭУ), обеспечивающие информацию об усилиях, предпринимаемых руководством с целью воздействия на экологическую эффективность организации;
- показатели эффективности функционирования (ПЭФ), обеспечивающие информацию об экологической эффективности функционирования организации.
Схема на рис. 3 дает представление о месте каждой из перечисленных групп показателей в общей системе управления предприятием и о том, как тесно действия руководства организации связаны с эффективностью функционирования и с внешними факторами, в том числе с условиями окружающей среды.
Рис. 3. Взаимосвязь управления организацией