Цели муниципального экологического контроля
Целями муниципального контроля, в частности, являются:
— обеспечение конституционного права населения на благопри-
ятную окружающую среду;
— обеспечение экологической безопасности жителей города;
— получение достоверной информации о состоянии окружаю-
щей среды;
— координация и организация деятельности учреждений и
организаций в области охраны окружающей среды и экологиче-
ской безопасности учреждений и организаций, находящихся на
территории муниципального образования «Город Бронницы».
Мониторинг и контроль в области охраны окружающей среды • 107
Должностные лица и специалисты органов муниципального эко-
логического контроля, осуществляющие муниципальный экологи-
ческий контроль, в частности, имеют право:
— беспрепятственно посещать в целях проверки, обследования
предприятия, организации, учреждения, объекты хозяйственной и
иной деятельности на предмет соблюдения природоохранного за-
конодательства;
— требовать от природопользователей и получать в установ-
ленном порядке документы и иные материалы, необходимые для
осуществления муниципального экологического контроля;
— проверять работу очистных сооружений и других обезвре-
живающих* устройств, наличие и соответствие средств контроля,
а также наличие и выполнение планов и мероприятий по охране
окружающей среды;
— запрашивать и получать от субъектов хозяйственной и иной
деятельности сведения об организации производственного эколо-
гического контроля и его результатах, нормативно-экологическую,
отчетную и плановую (проектную) документацию в области охра-
ны окружающей среды;
— осуществлять отбор проб и измерения в рамках муниципаль-
ного экологического контроля;
— составлять акты проверок, акты обследований территорий,
объектов, деятельности юридических и физических лиц, индиви-
дуальных предпринимателей в области охраны окружающей среды;
— передавать материалы (в том числе акт проверки, акт обсле-
дования) в соответствующие государственные органы (органы
государственного экологического контроля, прокуратуры, суды,
органы внутренних дел и др.) для привлечения виновных лиц к от-
ветственности.
Порядок осуществления
муниципального экологического контроля
Муниципальный экологический контроль осуществляется в фор-
ме плановых (целевых и комплексных) и внеплановых проверок.
Плановые проверки, обследования предприятий, организаций
на предмет соблюдения законодательства и нормативных право-
вых актов в области охраны окружающей среды осуществляются
на основании распоряжения главы города Бронницы.
Внеплановые проверки осуществляются в целях контроля ис-
полнения предписаний об устранении выявленных нарушений
в связи с поступлением жалоб населения, а также при возникнове-
нии ситуаций, представляющих угрозу состоянию окружающей
среды и здоровью населения, и в иных установленных законода-
108 • Глава 8
тельством случаях на основании распоряжения заместителя главы
города Бронницы по вопросам охраны окружающей среды.
Проверки объектов хозяйственной и иной деятельности осу-
ществляются непосредственно должностными лицами и специали-
стами органов муниципального экологического контроля, а также
могут осуществляться с привлечением в установленном законо-
дательством порядке специалистов и экспертов иных уполномо-
ченных в области охраны окружающей среды государственных
органов исполнительной власти РФ и представителей органов ис-
полнительной власти Московской области, общественных и иных
организаций.
Распоряжение о проведении проверки либо его копия, заве-
ренная печатью, предъявляется должностным лицом, осуществ-
ляющим проверку, руководителю или иному уполномоченному
представителю юридического либо физического лица или пред-
принимателя без образования юридического лица, осуществляю-
щей хозяйственную или иную деятельность на территории города
Бронницы, одновременно со служебным удостоверением. Провер-
ки проводятся только теми должностными лицами и специалиста-
ми органов муниципального экологического контроля, которые
указаны в приказе о проведении проверки. Проверки должны про-
водиться в срок, указанный в распоряжении.
Продолжительность проверок не может превышать одного ме-
сяца. Срок проведения проверок может быть продлен руководите-
лем отдела, но не более чем на один месяц, в случае необходимости
проведения экспертизы, а также на основании обоснованного пред-
ложения должностных лиц или специалистов органов муници-
пального экологического контроля, осуществляющих проверки.
Должностное лицо (лица) и специалисты органов муниципально-
го экологического контроля по результатам проверки составляют
акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта с копиями приложе-
ний вручается руководителю юридического лица (его заместителю),
предпринимателю без образования юридического лица, осуществ-
ляющим хозяйственную или иную деятельность на территории го-
рода Бронницы, или их представителям под расписку либо направ-
ляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении,
которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле ор-
ганов муниципального экологического контроля.
При выявлении в результате проверки нарушений требований
законодательства в области охраны окружающей среды должно-
стное лицо или специалист органов муниципального экологическо-
го контроля, осуществляющий проверку, выдает предписания об
устранении выявленных нарушений.
Мониторинг и контроль в области охраны окружающей среды • 109
В случае выявления в результате проверки административного
правонарушения в области охраны окружающей среды органы му-
ниципального экологического контроля передают материалы (в том
числе акты проверки), содержащие данные, указывающие на на-
личие события административного правонарушения в области
охраны окружающей среды и природопользования, в соответству-
ющие государственные органы (органы государственного эколо-
гического контроля, органы прокурорского надзора, суды, органы
внутренних дел и др.) для привлечения виновных лиц к админист-
ративной ответственности в порядке, установленном законода-
тельством РФ, законодательством Московской области об админи-
стративных правонарушениях.