Совершенствование производственных и макроэкономических показателей с учетом экологического фактора
Если деятельность предприятия из-за нерационального использования ресурсов или загрязнения среды наносит ущерб обществу, то это приводит к изменению всех экономических показателей. Необходим учет экологических факторов и при совершенствовании макроэкономических показателей.
Одним из основных итоговых показателей работы предприятий служит рентабельность. Воздействие на среду проявляется в виде эколого-экономического ущерба. В случае наращивания фондов без учета экологических требований предприятие увеличивает балансовую прибыль, но одновременно растет и ущерб, т.к. с увеличением объемов производства, растет его природоемкость. При определении рентабельности нужно оперировать размерами чистой прибыли (Пч), рассчитываемой как разница между балансовой прибылью (Пб) и наносимым производственной деятельностью ущербом (У). В "экологизированном" показателе рентабельности необходимо учитывать оценку используемых природных ресурсов (ПР). В итоге, чем меньше природных ресурсов потребляет производитель и чем меньше наносит урон природе, тем выше будет показатель рентабельности.
Одним из базовых показателей являются характеристики конечного продукта (КП) или валового национального (внутреннего) продукта (ВНП и ВВП). Для истинной характеристики конечных результатов развития экономики следует применять показатель чистого конечного продукта (ЧКП), который исчисляется путем вычленения из величины КП ущерба от экологических нарушений.
Важнейшим итоговым показателем функционирования экономики является экономическая эффективность общественного производства. Возрастающая роль ресурсов природы как производственного фактора обусловила появление потребности их учета при определении экономической эффективности общественного производства. Учет природноресурсной составляющей в показателях эффективности нацелен как на экономию ресурсов природы, так и на снижение вредного воздействия на окружающую среду, поскольку экономическая эффективность возрастает при снижении потребления природных ресурсов и сокращении возможного экономического ущерба от техногенного загрязнения окружающей среды.
Система финансирования природоохранной деятельности
Источниками финансирования природоохранной деятельности в Республике Беларусь являются: • собственные средства субъектов хозяйствования; • средства бюджетов всех уровней; • специализированные фонды; • кредиты; • единовременная финансовая помощь и др.
Бюджетные целевые фонды охраны природы являются одним из основных источников финансирования природоохранной деятельность в Беларуси.
Источники образования фондов: • платежи за выбросы; • платежи за сбросы; • плата за размещение отходов; • суммы, полученные в возмещение ущерба; • суммы штрафных санкций за нарушение природоохранного законодательства; • средства от реализации конфискованных орудий незаконной охоты и рыболовства и продукции добытой с их помощью; • доходы от участия средств фондов в иных хозяйственных операциях; • платежи за выдачу экологических лицензий; • добровольные взносы и др.
Распределяются средства фондов следующим образом:
· 20 % – в республиканский фонд;
· 30 % – в областные и Минский городской фонды;
· 50 % – в местные (районные и городские) фонды.
Основные направления вложений средств фондов – организационно-хозяйственные экологические мероприятия. До 7 % средств фондов может быть привлечено для участия в иных видах хозяйственной деятельности для получения дополнительного дохода. Значимым источником финансирования природоохранной деятельности становятся экологические страховые фонды.
Экологическое страхование
Экологическое страхование – страхование ответственности объектов – источников повышенного экологического риска за причинение ущерба третьим лицам вследствие внезапного, непреднамеренного загрязнения окружающей среды и экономическое стимулирование таким образом предотвращения данного загрязнения.
Цель экологического страхования состоит в наиболее полной компенсации нанесенного эколого-экономического ущерба. Суть страхования заключается в объединении ресурсов отдельных собственников в целях компенсации возможных убытков любому из них.
Главная задача экологического страхования – компенсация возникающего из-за негативного воздействия на окружающую природную среду ущерба (убытков) реципиентов и дополнительное финансовое обеспечение экологической безопасности при соблюдении интересов всех заинтересованных сторон – страховщиков, страхователей и третьих лиц
Различают следующие виды экологического страхования: личное, имущественное, экологической ответственности.
Формы экологического страхования: обязательное и добровольное. Обязательное страхование происходит в соответствии с законом. Обязательному страхованию подлежат предприятия, внесенные в утвержденный в законодательном порядке перечень экологически опасных объектов. Добровольное страхование осуществляется на основе договора между страхователем (субъектом хозяйствования) и страховщиком (страховой компанией). Виды экологического страхования: • страхование имущества от последствий экологической катастрофы; • страхование жизни, здоровья от последствий негативного экологического воздействия; • страхование экологической ответственности.
Источники страховых выплат: • собственные фонды субъектов хозяйствования; • фонды созданные группой субъектов хозяйствования; • фонды страховых фирм.
В сфере экологии в зарубежных странах различается страхование экологических рисков и страхование имущества от экологических бедствий.