Занятость населения – важнейшая социально – экономическая проблема и главный критерий эффективности, проводимой в стране социально-экономической политики. Во многих странах, в том числе и в России, данная проблема рассматривается как ключевая, определяющая потенциал общества и его перспектив. Ситуация на рынке труда оценивается расчетом абсолютных и относительных показателей. Абсолютные показатели отражают экономический потенциал и возможности экономического развития страны [10].
С января 2017г. Росстат проводит выборочное обследование рабочей силы среди населения в возрасте 15 лет и старше. По итогам обследования в январе 2017г. численность рабочей силы составила 76,1 млн.человек, или 52% от общей численности населения страны, в их числе 71,8 млн.человек были заняты в экономике и 4,3 млн.человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). Уровень занятости населения в возрасте 15 лет и старше сложился в размере 59,1%, уровень безработицы – 5,6% [3].
Численность безработных в среднем за год за 2014 – 2015 гг. заметно выросла с 42876,41 тыс. человек до 44228,33 тыс. человек, что связанно было с неблагополучной обстановкой в стране и ростом инфляции. Однако и численность занятых в среднем за год за 2014 – 2015 гг. приблизительно на 100 тыс. человек (рисунок 1).
Предпринятые меры стимулирования занятости возымели действие, как показывают данные. Ежегодно с 2010 г. численность занятых увеличивается.
Рассмотрим динамику официального уровня занятости в РФ за 2010 – 2015г.
На рисунке 1 представлен график изменения уровня занятого населения в период с 2010 – 2015 гг.
Рисунок 1 – Динамика уровня занятого населения России, тыс. чел.
На данном рисунке можно увидеть, что в 2014 году количество занятых увеличилось на 6 468,6 тыс. чел., что составляется 0,099% от количества занятых в 2010 году. За исследуемый период их количество возросло до 71391,5 тыс. человек, что составляет прирост 2,9% по сравнению с 2010 г. Лишь в последний год произошел небольшой спад в 153,9 тыс. человек, что существенно не повлияло на ситуацию в целом [9].
Численность рабочей силы (экономически активного населения) в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в марте 2016г. составила 76,1 млн.человек, или 52% от общей численности населения страны.
В численности рабочей силы 71,6 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,6 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю)
Для оценки степени вовлечения в экономическую деятельность населения в целом и отдельных его возрастных групп были вычислены относительные показатели. С результатами вычислений можно ознакомиться в таблице 1.
Таблица 1 – Динамика показателей занятости и безработицы в период 2010 – 2015 гг.
| Год | Коэффициент экономической активности, % | Коэффициент занятости, % | Коэффициент безработицы, % |
| | 52,9 | 62,7 | 7,3 |
| | 53,0 | 63,9 | 6,5 |
| | 52,9 | 64,9 | 5,5 |
| | 52,7 | 64,8 | 5,5 |
| | 52,5 | 65,3 | 5,2 |
| | 52,9 | 65,3 | 5,6 |
На основании расчета коэффициентов экономической активности с 2010 года по 2015 год, можно сделать вывод, что доля численности экономически активного населения в общей численности населения страны возросла с 52,9% до 52,7%. В 2013 году наблюдается наименьший процент – 52,7%, далее следует рост численности экономически активного населения до 2015 года. В этот период заметен небольшой подъем – 0,2 %. Наибольшее значение коэффициент принимает в 2011 году: он составляет 53%.
В 2014 году примерно половина общей численности населения страны проявляла экономическую активность (52,5%). Доля занятого населения в численности экономически активного населения с 2010 года по 2015 год значительно увеличилась на 2,6% с 62,7% до 65,3%. На протяжении 15 лет наблюдается как резкие подъемы, так и спады. Так доля занятого населения уменьшалась в 2010 году, а дальше произошел резкий подъем в 2012, 2013, 2014 и 2015 годах.
Далее происходило постепенное увеличение численности занятого населения с 62,7,7% до 65,3%. 2015 год является пиком занятости населения. Доля безработных в численности экономически активного населения в 2010 году максимальна – 7,3 %, а в 2014 – минимальна – 5,2%.
В 2010 году наблюдается резкий спад коэффициента с 7,3% до 5,6%. Число официально зарегистрированных безработных в службах занятости существенно отличается от общей численности безработных.
В предыдущие 15 лет в России наблюдался рост как уровней занятости работников старше 25 лет, так и численности занятых и особенно за счет возрастных групп 26–35 и 51–65 лет. Таким образом, демографические тенденции поддерживали экономический рост. Однако, согласно демографическим прогнозам, в следующие 15 лет нас ждет общее сокращение численности занятых, которое в основном произойдет за счет работников в возрасте моложе 35 лет. Существенное увеличение уровня занятости, даже при повышении пенсионного возраста, вряд ли возможно. Следствием таких тенденций будет рост заработков работников в молодых возрастах относительно пожилых и, соответственно, более ранний (по возрасту) пик заработков. Кроме того, становится более актуальной проблема поддержания уровня человеческого капитала у работников в старших возрастах: существующие уровни участия в переобучении не способны поддерживать производительность труда по мере старения [12].
Выявим тенденцию занятости населения.
Параметры предложения труда зависят от двух основных обстоятельств: от численности населения в основных демографических группах и степени вовлеченности этих групп в занятость (то есть уровней занятости). Ни первое, ни второе не являются величинами, постоянными во времени.
За предыдущие 15 лет общая численность занятых увеличилась с 65,1 до 72,3 миллионов человек, то есть на 7,2 млн. Этот прирост имел два источника — повышение уровня занятости и увеличение численности населения в возрастах с наибольшей вовлеченностью в рынок труда. Он более чем скомпенсировал некоторое сокращение численности населения в возрасте 15–69 лет, но распределился по возрастным группам неравномерно.
Рисунок 2 – Распределение занятых и изменение численности по возрастным группам в 2000 и 2015 гг, тыс. чел.
На Рисунке 2 показаны изменения в занятости по возрастам в 2000 – 2015 гг. Прирост численности занятых был достигнут за счет двух возрастных групп (26–35 лет и 51–65 лет), тогда как в остальных занятость в абсолютных числах снижалась, хотя и в разной степени. Основной прирост пришелся на период экономического роста, оказывая ему демографическую поддержку. Столбики гистограммы показывают абсолютные изменения в численности занятых. В целом занятых в группе от 16 до 40 лет стало больше примерно на 2,3 млн человек, а в группе старше 40 лет — на 5,1 млн. Основной выигрыш был в предпенсионных возрастах, но и среди самых продуктивных 26-35 летних занятость увеличилась на 4,9 млн человек. Такой прирост занятости способствовал росту экономики.
Наблюдаемые параметры занятости оставались примерно постоянными на протяжении уже ряда предшествующих лет, а потому предположение о стабильности повозрастных уровней занятости в обозримой перспективе кажется вполне реалистичным. Считая, что они (уровни занятости) существенно не изменятся, мы можем оценить тенденции на перспективу. В зависимости от используемого сценария численности населения в 2030 г. численность занятых может составлять от 64,2 и до 67,4 млн человек. Средний сценарий выводит нас на 65,7 млн. В любом случае сжатие занятости кажется неминуемым.
