Знакомство с системой бухгалтерского учета и внутреннего контроля и их оценка
В процессе получения представления о системах бухгалтерского учета и внутреннего контроля, необходимого для планирования аудиторской проверки, аудитор приобретает знания о структуре этих систем и их функционировании. Например, аудитор может проводить сквозной тест, то есть проследить прохождение нескольких операций через всю систему бухгалтерского учета. В том случае, когда выбранные операции являются типичными для операций, которые проходят сквозь всю систему бухгалтерского учета, проведенная процедура может рассматриваться как часть тестов средств контроля. Учитывая характер и объем сквозных тестов, выполняемых аудитором, можно сказать, что сама по себе данная проверка не предоставляет достаточных надлежащих аудиторских доказательств в поддержку оценки риска средств контроля, если такая оценка ниже высокой [1].
Характер, временные рамки и объем процедур, выполняемых аудитором с целью получения понимания систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля, изменяются в зависимости от следующих факторов:
а) объема и характера деятельности, территориального расположения, струк
туры аудируемого лица, а также эффективности его компьютерной системы;
б) соображений, связанных с понятием существенности;
в) применяемых средств внутреннего контроля;
г) формы и содержания документирования аудируемым лицом конкретных
средств внутреннего контроля;
д) аудиторской оценки неотъемлемого риска [23].
Понимание аудитором систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля, которое является важным для аудита, как правило, приобретается на основе предыдущего опыта работы с аудируемым лицом и дополняется:
а) запросами к надлежащим представителям руководства, персоналу, выпол
няющему руководящие и контролирующие функции, и другим сотрудникам на
разных уровнях организационной структуры аудируемого лица наряду с исполь
зованием документации аудируемого лица, такой, как пособия по процедурам
внутреннего контроля, описания служебных обязанностей;
б) изучением документов и записей, создаваемых в рамках систем бухгалтер
ского учета и внутреннего контроля;
в) наблюдением за деятельностью и операциями аудируемого лица, включая
наблюдение за организацией компьютерных операций.
Аудитору необходимо понимание системы бухгалтерского учета, достаточное для того, чтобы определить:
а) основные группы и типы операций, осуществляемых аудируемым лицом;
б) способы инициирования таких операций;
в) основные регистры бухгалтерского учета, методы систематизации и хране
ния первичных документов и счета бухгалтерского учета, используемые при под
готовке финансовой (бухгалтерской) либо иной отчетности;
г) процесс ведения бухгалтерского учета и составления финансовой (бухгал
терской) отчетности от момента инициирования важных операций и прочих со
бытий до момента их включения в финансовую (бухгалтерскую) отчетность [23].
Аудитору необходимо получить понимание контрольной среды, достаточное для оценки отношения к средствам внутреннего контроля руководства аудируемого лица, его осведомленности и предпринимаемых относительно указанных средств действий, а также их значимости для аудируемого лица.
При оценке эффективности и надежности системы внутреннего контроля в целом, контрольной среды и отдельных средств контроля аудитор обязан использовать не менее трех следующих градаций:
- высокая;
- средняя;
- низкая.
Изучение и оценка особенностей системы бухгалтерского учета, изучение и оценка системы внутреннего контроля должны в обязательном порядке документироваться.
Система внутреннего контроля экономического субъекта должна включать в себя:
- надлежащую систему бухгалтерского учета;
- контрольную среду (отношение руководства к системе контроля, к созданию условий контроля);
- отдельные средства контроля.
Знакомство с системой бухгалтерского учета включает в себя изучение, анализ и оценку учетной политики и основных принципов ведения бухгалтерского
учета, порядка отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета, роли и места вычислительной техники в ведении учета и других сторон деятельности проверяемого экономического субъекта.
Контрольная среда, под которой понимаются осведомленность и практические действия руководства экономического субъекта, направленные на установление и поддержание системы внутреннего контроля, включает в себя:
1) стиль и основные принципы управления данным экономическим субъектом;
2) организационную структуру экономического субъекта;
3) распределение ответственности и полномочия;
4) осуществляемую кадровую политику;
5) порядок подготовки бухгалтерской отчетности для внешних пользователей;
6) порядок осуществления внутреннего управленческого учета и подготовки отчетности для внутренних целей;
7) соответствие хозяйственной деятельности экономического субъекта в целом требованиям действующего законодательства.
При оценке системы внутреннего контроля аудитор должен проверить наличие и действие распорядительных документов, закрепляющих способы ведения учета операций, осуществить экспертизу порядка документального оформления фактов хозяйственной деятельности, изучить утвержденные графики и схемы документооборота, провести экспертизу применяемой формы учета, проверить наличие регистров налогового учета, установить, соблюдается ли установленный порядок подготовки и представления внутренней бухгалтерской отчетности, обобщить информацию о составе, масштабах и характере операций в проверяемом периоде [1, 23, 30].
При проверке операций по объектам учета аудитору целесообразно использовать тест внутреннего контроля (для примера приведен тест в табл. 6.1). Это позволит не только оценить надежность системы внутреннего контроля, но и скорректировать программу проведения проверки.
Таблица 6.1 Тест внутреннего контроля по операциям с основными средствами
Содержание | Ответы | Примечания | |
Да | Нет | ||
1. Создана ли комиссия по приемки основных средств и оформлению ее результатов? | + | ||
2. Определены ли сроки проведения инвентаризации основных средств в приказе по учетной политике? | + | ||
3. Отражаются ли и анализируются ли результаты инвентаризации? | + | ||
4. Когда была проведена последняя инвентаризация основных средств? | дата | ||
5. Создается ли для проведения инвентаризации комиссия? | + |
Продолжение табл. 6.
Содержание | Ответы | Примечания | |
Да | Нет | ||
6. Фиксируется ли в учетных регистрах место размещения и эксплуатации основных средств? | + | ||
7. Своевременно ли осуществляется государственная регистрация основных средств, если она требуется в соответствии с законодательством? | + | ||
8. Имеются ли приказы о назначении лиц, ответственных за сохранность основных средств в местах эксплуатации? | + | ||
9. Заключены ли договоры о полной материальной ответственности с лицами, ответственными за сохранность основных средств? | + | ||
10. Использует ли организация унифицированные формы первичных документов | + | ||
11. Разработан ли график документооборота по учету основных средств? | + | ||
12. Осуществляет ли главный бухгалтер контроль за соблюдением графика документооборота? | + | ||
13. Застрахованы ли объекты основных средств на случай пожара, стихийных бедствий? | + | ||
14. Произведена ли классификация основных средств? | + | ||
15. Разработан ли кодификатор основных средств? | + | ||
16. Имеются ли инвентарные карточки на бумажном носителе? | + | ||
17. Сверяются ли данные аналитического учета с регистрами синтетического учета? | + | ||
18. Утверждаются ли документы на списание основных средств руководителем? | + | ||
19. Использует ли организация арендованные объекты основных средств? | + | ||
20. Регистрируется ли сдача основных средств в аренду? | + | ||
21. Ведется ли забалансовый учет взятых в аренду основных средств? | + | ||
22. Выбраны ли варианты начисления амортизации основных средств? | + | ||
23. Все ли объекты приняты в расчет при начислении амортизации? | + | ||
24. Учитывается ли движение основных средств при начислении амортизации? | + | ||
25. Анализируется ли правильность исчисления налога на имущество и амортизации для целей налогообложения? | + | ||
26. Выбран ли вариант учета затрат на ремонт объектов основных средств? | + |
Окончание табл. 6.
Содержание | Ответы | Примечания | |
Да | Нет | ||
27. Планируются ли расходы на приобретение и создание основных средств, их ремонт и модернизацию? | + | ||
28.Утверждается ли план (смета) таких расходов? | + | ||
29. Существует ли внутренняя инструкция по учету приобретения и создания основных средств, расходов на их ремонт и модернизацию? | + | ||
30. Установлены и соблюдаются ли критерии отнесения расходов к текущим или капитальным? | + | ||
31. Имеет ли организация филиалы, выделенные на отдельные балансы? | + | ||
32. Контролирует ли главный бухгалтер организацию учета основных средств в филиалах: - проведение выборочных инвентаризаций; - проверка первичных документов по филиалам; - использует данные бухгалтерского баланса | + |
Контрольные вопросы
1. Из каких источников аудитор может получать сведения о аудируемом лице и о его сфере деятельности?
2. Как аудитор применяет полученные знания о деятельности аудируемого лица?
3. Из каких источников аудитор может получить сведения о системе бухгалтерского учета и внутреннего контроля экономического субъекта?
4. Для чего аудитору необходимо понимание системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля?
5. Что аудитор проверяет при оценке системы внутреннего контроля?
Тесты
1. Приобретение информации о деятельности аудируемого лица- это
а) оценка информации аудитором при проведении аудиторских процедур по
существу;
б) документирование информации на всех стадиях аудита;
в) тестирование системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля;
г) непрерывный процесс сбора и оценки информации, а также соотнесения ее с
аудиторскими доказательствами и полученными сведениями на всех стадиях ау
дита.
2. Какие вопросы подлежат рассмотрению для получения информация о
деятельности аудируемого лица:
а) общие экономические вопросы;
б) вопросы по управлению и структуре собственности аудируемого лица;
в) вопросы об особенности отрасли, влияющие на деятельность аудируемого
лица;
г) правильные ответы «а», «б» и «в»
3. Система внутреннего контроля экономического субъекта должна
включать в себя:
а) надлежащую систему бухгалтерского учета, контрольную среду и структур
ное подразделение, занимающееся внутренним аудитом;
б) надлежащую систему бухгалтерского учета, отдельные средства контроля и
структурное подразделение, занимающееся внутренним аудитом;
в) надлежащую систему бухгалтерского учета, контрольную среду и отдель
ные средства контроля;
г) надлежащую систему бухгалтерского и управленческого учета, структурное
подразделение, занимающееся внутренним аудитом и отдельные средства кон
троля
4. Осведомленность и практические действия руководства экономическо
го субъекта, направленные на установление и поддержание системы внут
реннего контроля- это:
а) средства контроля;
б) контрольная среда;
в) внутренний аудит;
г) методы внутреннего контроля
5. Знакомство с системой бухгалтерского учета включает в себя изучение,
анализ и оценку:
а) учетной политики, основных принципов ведения бухгалтерского учета и по
рядка отражения хозяйственных операций в регистрах налогового учета;
б) основных принципов ведения бухгалтерского учета и порядка отражения
хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета;
в) учетной политики, основных принципов ведения бухгалтерского учета и
порядка отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета;
г) учетной политики, основных принципов ведения налогового учета и поряд
ка отражения хозяйственных операций в регистрах налогового учета