Ревизия средств фондов, целевого финансирования и целевых поступлений
Предприятия в своей деятельности формируют средства фондов — уставного, возмещения потерь от уценки товаров риска, а также средства целевого финансирования и целевых поступлений, предусмотренных законодательством.
Уставный фонд в процессе ревизии проверяется по данным, отраженным на счете «Уставный фонд», с использованием документальных методических приемов контроля в части увеличения и уменьшения средств этого фонда. Изучаются при этом данные журналов-ордеров или соответствующих машинограмм и приложенных к ним первичных документов, а также отчетная форма № 10 «Отчет о наличии и движении средств предприятия». Основными нормативно-правовыми актами являются Закон о предприятиях, нормативные документы о бухгалтерском учете и отчетности.
Посредством нормативно-правового регулирования, экономического анализа, документальных и других методических приемов определяется обоснованность увеличения средств уставного фонда. При этом обращается внимание на внесение соответствующих изменений в учредительные документы. Следует заметить, что сальдо по счету «Уставный фонд» должно соответствовать размеру уставного фонда, предусмотренному учредительными документами предприятия.
Уменьшение средств уставного фонда производится в соответствии с законодательством и при обязательном изменении в учредительных документах предприятия. Применяя такие способы исследования документов, как встречная проверка, взаимный контроль операций и документов, аналитическая и логическая проверка, ревизор сопоставляет операции по изменению уставного фонда с отраженными в форме № 10 «Отчет о наличии и движении средств предприятия».
Проверяя изменения размера уставного фонда, ревизор исходит из нормативных документов, которыми предусмотрено, что после государственной регистрации предприятия его уставный фонд в сумме вкладов участников, указанных в учредительных документах (в сумме произведенной подписки на акции), отражается по кредиту счета «Расчеты с учредителями». Фактическое поступление вкладов учредителей учитывается по кредиту счета «Расчеты с учредителями» в корреспонденции со счетами по учету денежных средств и других ценностей.
Аналитический учет по счету «Уставный фонд» проверяется ревизором по учредителям предприятия. На предприятиях, созданных в форме акционерных обществ, к счету «Уставный фонд» могут быть открыты субсчета «Простые акции» и «Привилегированные акции», которые также подвергаются проверке в период проведения ревизии.
Выявленные недостатки взаимно проверяются с операциями, исследованными ревизией при проверке основных средств и товарно-материальных ценностей, устанавливаются лица, ответственные за допущенные недостатки.
Фонд на возмещение потерь от уценки товаров создается на предприятиях торговли за счет отчисления от прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия, в размере, предусмотренном торгово-финансовым планом. Этот размер может быть скорректирован в большую или меньшую сторону с учетом имеющихся средств и потребности в этом фонде. Отчисления производятся ежемесячно в размере 1/3 квартальной суммы, предусмотренной тарифным планом. Кроме того, в этот фонд могут направляться также скидки с оптовых цен на товары народного потребления, пользующиеся ограниченным спросом у населения, отчисления от розничных цен на новые непродовольственные товары улучшенного качества в размере 1,2—1,6%. При недостаточности средств фонда уценки товаров предприятия могут направлять на возмещение потерь от уценки и сезонной распродажи товаров часть прибыли, оставшейся в их распоряжении.
Образование фонда на возмещение потерь от уценки товаров; осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по планированию финансовых показателей и использованию доходов на предприятиях, в организациях и органах управления государственной торговли.
Используя документальные методические приемы контроля, ревизор проверяет соблюдение порядка оформления этих нормативных документов в части отражения в них массы товаров, подлежащих уценке, а также устанавливает лиц, ответственных за поступление в торговлю этих товаров, влияние торговли на промышленность, выпускающую товары, не пользующиеся спросом у населения.
Расходование средств фонда на возмещение потерь от уценки товаров проверяется по данным аналитического и синтетического учета по счету «Фонды специального назначения», субсчет «Фонд возмещения потерь от уценки товаров», отчетной формы № 2 «Отчет о финансовых результатах и их использовании», в которых отражается расходование средств фонда на возмещение потерь от уценки, в том числе и на сезонную распродажу товаров. Используя документальные методические приемы контроля, ревизор выявляет необоснованное списание за счет средств фонда уценки товаров, потерявших свое первоначальное качество по вине производителя или поставщика, при использовании их для витрины и рекламы, а также других случаях порчи товаров, списание которых должно производиться на предприятии за счет издержек обращения.
Амортизацию (фонд износа основных средств) ревизор проверяет в части его образования, руководствуясь Положением о порядке начисления амортизационных отчислений по основным фондам, Нормами амортизационных отчислений по основным фондам народного хозяйства, а также используя данные по счету «Износ основных средств» и отчетной формы № 10 «Отчет о наличии и движении средств предприятия». При этом выявляются случаи несоблюдения норм амортизационных отчислений, которые выражаются в искажении норм в части корректировки на агрессивную среду, сменность работы оборудования, и другие нарушения нормативных актов, устанавливаются последствия этих нарушений и лица, ответственные за допущенные недостатки в образовании и учете фонда износа.
В процессе ревизии проверяется также соблюдение порядка оформления нормативных документов по образованию и использованию средств других специальных фондов, целевого финансирования и целевых поступлений и других фондов, образуемых на ревизуемом предприятии.
Выявленные ревизией недостатки и нарушения в расходовании средств специальных фондов отражаются в соответствующем разделе акта комплексной ревизии деятельности предприятия.