Правовые основы денежной системы государства

Вопросы:

1. Понятие и состав денежной системы Российской Федерации.

2. Правовой режим действующей денежной единицы РФ.

3. Порядок эмиссии денег. Права и обязанности Центрального банка РФ в организации эмиссии денег.

4. Понятие инфляции. Ее основные каналы и правовое регулирование.

5. Денежное обращение: сущность и назначение. Правовая основа денежного обращения.

6. Организация и порядок денежного обращения. Правовое обеспечение наличного денежного обращения. Порядок расчетов наличными деньгами.

7. Национальная платежная система: понятие и особенности.

Подготовить ответы к обсуждению проблемных вопросов:

1. Какие виды денежных реформ вы знаете?

2. Правовое регулирование денежного обращения и правовая природа наличных денежных знаков

3. Правовая природа безналичных денег и правовое регулирование денежного оборота в РФ. Феномен электронных денег

4. Денежная система: определение, классификация, структура и элементы

5. Правовое регулирование отдельных элементов денежной системы РФ

6. Роль Банка России в регулировании денежной системы Российской Федерации

7. Значение финансово-правовых норм в регулировании денежной системы РФ

8. В чем заключается суть безналичных расчетов и каково их значение для деятельности государства?

9. Какие международные расчеты вы знаете?

10. Какую ответственность нечет банк за нарушение расчетной дисциплины?

11. Каковы методы правового регулирования деятельности национальной платежной системы?

12. Какова деятельность Банка России по реализации мероприятий по построению международного финансового центра в Российской Федерации?

13. Каким образом осуществляется надзор в национальной платежной системе?

14. Каковы отличия надзора в национальной платежной системе от банковского надзора?

15. Какова роль государственных платежей в национальной платежной системе?

16. Каковы принципы наблюдения (мониторинга) за участниками национальной платежной системы?

Письменно составить словарь основных терминов и понятий со ссылкой на ст. НПА или источник

денежная система	денежная эмиссия
денежная единица	деноминация
национальная валюта	девальвация
денежное обращение	Национальная платежная система

Самостоятельная работа студентов:

1. Заполнить таблицу «Участники платежной системы»

№ п/п

Наименование участника

Организационно-правовая форма участника кредитной системы

Содержание выполняемых функций

НПА, регулирующий порядок создания

2. Заполнить таблицу «Особенности правового статуса участников платежной системы»

№ п/п

Наименование участника

Пава участника

Обязанности участника

Виды ответственности за нарушение законодательства о платежной системе

Нормативно-правовые акты и литература:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года. // Российская газета. – 1993. – 25 дек. – № 237.

2. Закон Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3537-1 «О денежной системе Российской Федерации» // Российская газета. – 1992. – № 230.

3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 28. – Ст. 2790.

4. Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 21. – Ст. 1957.

5. Федеральный закон «О национальной платежной системе» от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. – № 27. – Ст. 3872

6. Федеральный закон «О деятельности по приему платежей, осуществляемой платежными агентами» от 03 июня 2009 г. № 103-ФЗ // СЗ РФ. – 2009. – № 23. – Ст. 2758.

7. Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 2 июля 2010 г. №151-ФЗ // СЗ РФ. – 2010. – № 27. – Ст. 3435.

8. Федеральный закон «О клиринге и клиринговой деятельности» от 07 февраля 2011 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 904

9. Инструкция Банка России «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» от 02 апреля 2010 г. № 135-И // Вестник Банка России. – 2010. – № 23

10. «Положение о порядке осуществления надзора за соблюдением не являющимися кредитными организациями операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры требований Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России» утвержденное Банком России 09 июня 2012 г. № 381-П (Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2012 N 24586) // Вестник Банка России. – 2012. – № 31

11. «Положение о порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе», утвержденное Банком России 31 мая 2012 г. № 380-П (Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2012 N 24585) // Вестник Банка России. – 2012. – № 31.

12. Указание Банка России от 07 октября 2013 г. № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» // Вестник Банка России. – 2014. – № 45.

13. Указание Банка России от 27 августа 2008 г. № 2060-У «О кассовом обслуживании в учреждениях Банка России кредитных организаций и иных юридических лиц» // Вестник Банка России. – 2008. – № 48.

14. Положение Банка России от 24 апреля 2008 г. № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России. – 2008. – № 29-30.

15. Положение Банка России от 12 октября 2011 г. № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России. – 2011. – № 66.

16. Заявление Правительства РФ № 1472п-П13, Банка России № 01-001/1280 от 05 апреля 2011 г. «О Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года» // Вестник Банка России. – 2011. – № 21.

Базовые учебники:

17. Финансовое право России : учебное пособие для бакалавров / отв. редактор М. В. Карасева. - 4-е издание, переработанное и дополненное. - М. : Юрайт, 2012. - 369 с.

18. Финансовое право : учебник для СПО / отв. ред. М. В. Карасева. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 388 с.

19. Финансовое право : учебник для академического бакалавриата / Е. М. Ашмарина [и др.] ; под ред. Е. М. Ашмариной. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 441 с.

20. Финансовое право : учебник для академического бакалавриата / С. В. Запольский [и др.] ; под общ. ред. С. В. Запольского. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 491 с.

Дополнительная специальная и учебная литература:

21. Крылов О.М. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации: монография / отв. ред. С.В. Запольский. – М.: КОНТРАКТ, 2014. – 104 с.

22. Правовое регулирование денежного обращения (Денежное право): монография / Н.М. Артемов, И.Б. Лагутин, А.А. Ситник и др. – М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2016. – 96 с.

23. Бондарев Е.М., Кайль А.Н., Коржов В.Ю., Захарова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.

Статьи в периодических изданиях:

24. Братко А.Г. Проблемы глобализации и правового регулирования денежно-кредитных систем в условиях современного капитализма // Публичное и частное право. - М.: МПСИ, 2011, № III (XI). – С. 7-18

25. Бурлачков В.К. Денежно-кредитная политика в условиях глобального кризиса // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. – 2010. – № 6. – С. 125 – 131

26. Крылов О.М. Дискуссионные вопросы финансово-правового регулирования денежного обращения в Российской Федерации // Финансовое право. – 2014. – № 8. – С. 3 - 10.

27. Лагутин И.Б., Урда М.Н. Ответственность в системе денежного права Российской Федерации // Финансовое право. – 2015. – № 5. – С. 7 - 9.

28. Назаров В.Н. О понятии и системе денежного права // Финансовое право. – 2013. – № 7. – С. 6 - 10.

29. Ситник А.А. К вопросу о юридической природе денег //Аграрное и земельное право. – 2010. – № 6. – С. 45 – 53.

30. Тайгунова И.Д. Финансово-правовое принуждение в сфере денежного обращения как институт финансового права: постановка вопроса // Финансовое право. – 2015. – № 8. – С. 17 - 20.

31. Фролова Е.Е. Денежное обращение как объект государственного регулирования //Пробелы в российском законодательстве. – 2010. – № 4. – С. 313 – 315

32. Цинделиани И.А. Эмиссионное право в системе финансового права // Финансовое право. – 2013. – № 12. – С. 3 – 6.

33. Чураков М.С. К вопросу о понятии и содержании системы безналичных расчетов. //Банковское право. -2007. - № 1. - С. 6 – 9

Авторефераты и диссертации:

34. Денисов Е.Р. Финансово-правовые основы денежнойсистемы Российской Федерации : Дисс. ... канд. юрид. наук / Е.Р. Денисов. – М., 2003. – 226 c.

35. Иванов В.Ю. Безналичные расчеты с использованием новых банковских технологий в гражданском законодательстве России: Автореф. … дис. канд. юрид. наук. / В.Ю. Иванов. – Ростов-на-Дону, 2006. – 27 с.

36. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. Изд. 2-е, испр. Монография / Л.А. Лунц. – М.: Статут, 2004. - 350 с.

37. Ситник А.А. Финансово-правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации : Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. / А.А. Ситник. – М.,2010. – 27 с.

38. Степанов О.А. Безналичные расчеты в предпринимательской деятельности в Российской Федерации: проблемы теории и практики: Автореф. …дис. канд. юрид. наук. / О.А. Степанов. – М.,2007. – 23 с.

39. Стус Н.В. Становление и развитие системы правового регулирования расчетных отношений в России (историко-правовой аспект): Автореф. …дис. канд. юрид. наук. / Н.В. Стус. – Краснодар, 2007. – 28 с.

Материалы судебной практики:

40. Определение Конституционного Суда РФ от 24 марта 2015 № 731-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Толкуновой Камилии Романовны на нарушение ее конституционных прав частью 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" // Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс.

Финансовое право

Очная форма обучения

Практическое занятие № 9