Раздел 1. «Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Петрозаводского городского округа»
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ»
НА 2018-2022 ГОДЫ
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
2017 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы Петрозаводского городского
округа «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ» на 2018-2022 годы
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа | |||
| Соисполнители муниципальной программы | Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика»; | |||
| Подпрограммы муниципальной программы | нет | |||
| Цель муниципальной программы | Повышение качества и комфорта городской среды на территории Петрозаводского городского округа | |||
| Задачи муниципальной программы | задача № 1 – обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий Петрозаводского городского округа задача № 2 – обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Петрозаводского городского округа | |||
| Конечные результаты муниципальной программы | 1. Повышение уровня удовлетворённости горожан состоянием окружающей среды и комфортностью условий проживания в 1,2 раза; 2. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий; 3. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий. | |||
| Целевые индикаторы муниципальной программы | Уровень удовлетворенности горожан состоянием окружающей среды и комфортностью условий проживания | |||
| Показатели результатов муниципальной программы | Показатели результатов муниципальной программы: - доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы; - доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы | |||
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Этапы не выделяются, сроки реализации 2018 – 2022 годы. | |||
| Финансовое обеспечение муниципальной программы | Год | Всего (тыс. руб.) | В том числе | |
| Субсидии из бюджета Республики Карелия (в т.ч. финансовым обеспечением которых являются средства федерального бюджета) | Бюджет Петрозаводского городского округа | средства заинтересованных лиц (внебюджетные средства) | ||
| 41 509,47 41 509,47 41 509,47 41 509,47 41 509,47 | 37 271,6 37 271,6 37 271,6 37 271,6 37 271,6 | 4 237,87 4 237,87 4 237,87 4 237,87 4 237,87 | 745,43 745,43 745,43 745,43 745,43 | |
| Итого | 207 547,35 | 186 358,0 | 21 189,35 | 3 727,15 |
| Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы | Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках государственной программы – 100%; Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках государственной программы – 100%; Доля обустроенных городских парков в общем количестве парков, подлежащих обустройству в рамках государственной программы – 100%; Доля проектов благоустройства, включающих работы из дополнительного перечня, реализованных с финансовым участием граждан, – 100%. |
Раздел 3. «Прогноз конечных результатов муниципальной программы»
Успешная реализация муниципальной программы будет способствовать созданию благоприятной окружающей среды и комфортных условий для проживания горожан. Увеличение количества объектов внешнего благоустройства, в отношении которых проводится текущий и капитальный ремонт, обеспечит безопасное и комфортное их использование населением, улучшит эстетический облик города. Реализация муниципальной программы позволит улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация муниципальной программы к 2022 году предполагает достижение следующих результатов:
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках государственной программы – 100%;
Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках государственной программы – 100%;
Раздел 5. «Перечень и краткое описание подпрограмм»
Муниципальная программа не включает в себя подпрограммы.
Минимальный перечень
Дополнительный перечень
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Петрозаводского городского округа «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа
| Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основных мероприятий и мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнители | Расходы (тыс. руб.) | ||||||||
| Рз Пр | ЦСР | ГВР | Всего | ||||||||
| Основное мероприятие | Формирование современной городской среды | Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа | 00 00 | 09 0 00 00000 | 4237,87 | 4237,87 | 4237,87 | 4237,87 | 4237,87 | 21 189,2 | |
| Мероприятие | Благоустройство дворовых территорий | Управление жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика» | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Мероприятие | Благоустройство общественных территорий | Управление благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Мероприятие | Организация текущего содержания объектов внешнего благоустройства (рассада) | Управление благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа | 4237,87 | 4237,87 | 4237,87 | 4237,87 | 4237,87 | 21 189,2 |
| Приложение № 7 | ||||||||||||||||||||
| к муниципальной программе Петрозаводского городского округа «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы | ||||||||||||||||||||
| Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Петрозаводского городского округа с учетом средств федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, расходов за счет средств муниципальных учреждений от платных услуг и иных организаций на реализацию целей муниципальной программы Петрозаводского городского округа «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы | ||||||||||||||||||||
| Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы ведомственной программы, основных мероприятий и мероприятий | Источники финансового обеспечения | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | |||||||||||||||||
| всего | ||||||||||||||||||||
| Муниципальная программа | «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы | Всего | 207 547,35 | 41 509,47 | 41 509,47 | 41 509,47 | 41 509,47 | 41 509,47 | ||||||||||||
| Бюджет Петрозаводского городского округа | 21 189,35 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | ||||||||||||||
| Бюджет Республики Карелия | 11 181,5 | 2 236,3 | 2 236,3 | 2 236,3 | 2 236,3 | 2 236,3 | ||||||||||||||
| Субсидии из бюджета Республики Карелия, финансовым обеспечением которых являются средства федерального бюджета | 175 176,5 | 35 035,3 | 35 035,3 | 35 035,3 | 35 035,3 | 35 035,3 | ||||||||||||||
| Средства собственников помещений в многоквартирных домах (внебюджетные средства) | 3 727,15 | 745,43 | 745,43 | 745,43 | 745,43 | 745,43 | ||||||||||||||
| Основное мероприятие | Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий Петрозаводского городского округа | Всего | 83 308,35 | 16 661,67 | 16 661,67 | 16 661,67 | 16 661,67 | 16 661,67 | ||||||||||||
| Бюджет Петрозаводского городского округа | 21 189,35 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | ||||||||||||||
| Бюджет Республики Карелия | 3 727,00 | 745,4 | 745,4 | 745,4 | 745,4 | 745,4 | ||||||||||||||
| Субсидии из бюджета Республики Карелия, финансовым обеспечением которых являются средства федерального бюджета | 58 392,00 | 11 678,4 | 11 678,4 | 11 678,4 | 11 678,4 | 11 678,4 | ||||||||||||||
| Средства собственников помещений в многоквартирных домах (внебюджетные средства) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
| Мероприятие | Благоустройство общественных территорий | Всего | 62 119,00 | 12 423,80 | 12 423,80 | 12 423,80 | 12 423,80 | 12 423,80 | ||||||||||||
| Бюджет Петрозаводского городского округа | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
| Бюджет Республики Карелия | 3 727,00 | 745,4 | 745,4 | 745,4 | 745,4 | 745,4 | ||||||||||||||
| Субсидии из бюджета Республики Карелия, финансовым обеспечением которых являются средства федерального бюджета | 58 392,00 | 11 678,4 | 11 678,4 | 11 678,4 | 11 678,4 | 11 678,4 | ||||||||||||||
| Средства собственников помещений в многоквартирных домах (внебюджетные средства) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
| Мероприятие | Организация текущего содержания объектов внешнего благоустройства (рассада) | Всего | 21 189,35 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | ||||||||||||
| Бюджет Петрозаводского городского округа | 21 189,35 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | 4 237,87 | ||||||||||||||
| Бюджет Республики Карелия | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
| Субсидии из бюджета Республики Карелия, финансовым обеспечением которых являются средства федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
| Средства собственников помещений в многоквартирных домах (внебюджетные средства) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
| Основное мероприятие | Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Петрозаводского городского округа | Всего | 127 966,15 | 25 593,23 | 25 593,23 | 25 593,23 | 25 593,23 | 25 593,23 | ||||||||||||
| Бюджет Петрозаводского городского округа | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
| Бюджет Республики Карелия | 7 454,5 | 1 490,90 | 1 490,90 | 1 490,90 | 1 490,90 | 1 490,90 | ||||||||||||||
| Субсидии из бюджета Республики Карелия, финансовым обеспечением которых являются средства федерального бюджета | 116 784,5 | 23 356,90 | 23 356,90 | 23 356,90 | 23 356,90 | 23 356,90 | ||||||||||||||
| Средства собственников помещений в многоквартирных домах (внебюджетные средства) | 3 727,15 | 745,43 | 745,43 | 745,43 | 745,43 | 745,43 | ||||||||||||||
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ»
НА 2018-2022 ГОДЫ
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
2017 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы Петрозаводского городского
округа «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ» на 2018-2022 годы
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа | |||
| Соисполнители муниципальной программы | Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика»; | |||
| Подпрограммы муниципальной программы | нет | |||
| Цель муниципальной программы | Повышение качества и комфорта городской среды на территории Петрозаводского городского округа | |||
| Задачи муниципальной программы | задача № 1 – обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий Петрозаводского городского округа задача № 2 – обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Петрозаводского городского округа | |||
| Конечные результаты муниципальной программы | 1. Повышение уровня удовлетворённости горожан состоянием окружающей среды и комфортностью условий проживания в 1,2 раза; 2. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий; 3. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий. | |||
| Целевые индикаторы муниципальной программы | Уровень удовлетворенности горожан состоянием окружающей среды и комфортностью условий проживания | |||
| Показатели результатов муниципальной программы | Показатели результатов муниципальной программы: - доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы; - доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы | |||
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Этапы не выделяются, сроки реализации 2018 – 2022 годы. | |||
| Финансовое обеспечение муниципальной программы | Год | Всего (тыс. руб.) | В том числе | |
| Субсидии из бюджета Республики Карелия (в т.ч. финансовым обеспечением которых являются средства федерального бюджета) | Бюджет Петрозаводского городского округа | средства заинтересованных лиц (внебюджетные средства) | ||
| 41 509,47 41 509,47 41 509,47 41 509,47 41 509,47 | 37 271,6 37 271,6 37 271,6 37 271,6 37 271,6 | 4 237,87 4 237,87 4 237,87 4 237,87 4 237,87 | 745,43 745,43 745,43 745,43 745,43 | |
| Итого | 207 547,35 | 186 358,0 | 21 189,35 | 3 727,15 |
| Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы | Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках государственной программы – 100%; Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках государственной программы – 100%; Доля обустроенных городских парков в общем количестве парков, подлежащих обустройству в рамках государственной программы – 100%; Доля проектов благоустройства, включающих работы из дополнительного перечня, реализованных с финансовым участием граждан, – 100%. |
Раздел 1. «Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Петрозаводского городского округа»
Благоустройство и озеленение территорий Петрозаводского городского округа, в том числе, территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественные территории) и дворовых территорий – одна из актуальных проблем современного градостроительства и муниципальных хозяйств. Именно в этой сфере создаются условия для здоровой, комфортной и удобной жизни населения.
Выполнение комплекса мероприятий по повышению качества и комфорта городской среды на территории Петрозаводского городского округа направлено на улучшение экологического состояния и внешнего облика городской среды, создание более комфортных микроклиматических, санитарно-гигиенических и эстетических условий на улицах, парках, набережных, скверах, на площадях и т.д.
Общественные территории – это места, где жители города отдыхают, проводят свободное время. В первую очередь местами отдыха являются зеленые зоны и парки, скверы и набережные. На территории Петрозаводского городского округа расположено 200 общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.).
Для повышения уровня благоустройства и качества городской среды необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов. Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых и общественных территорий, которое представляет собой совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целях установления требований к содержанию и благоустройству городских территорий разработаны и утверждены Решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 № 27/27-414 Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе.
Объекты внешнего благоустройства имеют определённый срок службы, который, как правило, сокращается фактами вандализма в ходе их эксплуатации, что влечёт необходимость планомерной работы по ремонту и замене объектов.
Общественные территории города, испытывают высокое антропогенное воздействие и нуждаются в организации системных мероприятий по поддержанию и реконструкции. В настоящее время многие общественные территории характеризуются существенным износом, отсутствием инженерных коммуникаций, недостаточным освещением, слабо развитой инфраструктурой для обеспечения нормального отдыха жителей (отсутствуют прогулочные дорожки, трассы для велосипедов и роликов и т.д.).
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы запланированы масштабные работы по созданию условий для активного (обустройство детских и спортивных площадок и т.д.) и тихого отдыха жителей (установка скамеек, урн, устройство газонов и цветников).
Для активного отдыха населения города муниципальной программой предусмотрены мероприятия по оборудованию велопарковок. Запланированы мероприятия по созданию современных детских игровых и спортивных площадок и установке безопасного оборудования на существующих детских и спортивных игровых площадках, что позволит занять и обеспечить здоровый образ жизни детей младшего возраста.
Благоустройство должно обеспечивать интересы пользователей каждого участка жилой и общественной территории. Еще одно важное условие формирования жилой и общественной среды - ее адаптация к требованиям инвалидов и физически ослабленных лиц.
В целях улучшения уличного освещения на детских и спортивных площадках и вдоль пешеходных дорожек, где ранее отсутствовало нормальное уличное освещение, будут установлены дополнительные светильники, в том числе энергосберегающие.
Состояние дворовых территорий многоквартирных домов является еще одной важной проблемой, требующей незамедлительного решения. В настоящее время уровень благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов (далее – дворовые территории) полностью или частично не отвечает нормативным требованиям. Асфальтобетонное покрытие большинства придомовых территорий имеет высокий физический износ. В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых архитектурных форм и обустроенных площадок. Наличие на придомовых территориях сгоревших и разрушенных хозяйственных строений создает угрозу жизни и здоровью граждан; отсутствие специально обустроенных стоянок для автомобилей приводит к их хаотичной парковке. В рамках реализации мероприятий программы планируется работа по созданию во дворах дополнительных парковочных мест.
Зелёные насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий требует производства работ, в том числе по удалению аварийных деревьев, посадке деревьев и кустарников.
Значительная часть населения Петрозаводского городского округа проживает в многоквартирных домах. При этом более 90% многоквартирных домов построено до 1995 года и уровень их благоустройства не соответствует современным требованиям.
Всего в Петрозаводском городском округе 2937 многоквартирных домов. На начало 2017 года количество благоустроенных дворовых территорий составляло 500 (17% от общего количества дворовых территорий). В 2017 году в рамках реализации муниципальной программы Петрозаводского городского округа «Благоустройство и охрана окружающей среды Петрозаводского городского округа» планируется завершить благоустройство 80-ти дворовых территорий. Таким образом, к концу 2017 года количество благоустроенных дворовых территорий составит 580 (в среднем по 20 дворовых территорий в год), т.е. 20% от общего количества дворовых территорий.
По итогам реализации муниципальной программы прогнозируется увеличение благоустроенных дворов на 100 единиц. Учитывая, что одна дворовая территория может охватывать несколько многоквартирных домов, планируемая доля благоустроенных дворов может достигнуть 25%.
В выборе мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий путем проведения общественных обсуждений принимают участие жители Петрозаводска. Благоустройство дворовых и общественных территорий носит комплексный характер, а именно: запланированные мероприятия позволят создать благоприятную жизненную среду, комфортные условия для жителей города. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, приведен в приложении № 1 к муниципальной программе, дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.
Перечень территорий общего пользования, подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах, и адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018-2022 годах, приведен в приложении № 3 к муниципальной программе. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утверждаемым постановлением Администрации Петрозаводского городского округа. Муниципальной программой предусмотрено первоочередное включение в адресный перечень многоквартирных домов, допущенных для участия в отборе в 2017 году, но не вошедших в число получателей средств субсидии, в порядке очередности по рейтингу проектов, набравших наибольшее количество баллов.