Тема 3. Публичный финансовый контроль.
Понятие публичного финансового контроля. Содержание публичного финансового контроля. Задачи, виды и методы публичного финансового контроля.
Органы, осуществляющие публичный финансовый контроль. Полномочия представительных и исполнительных органов в этой сфере. Специализированные органы публичного финансового контроля. Счетная палата Российской Федерации в системе публичного финансового контроля. Полномочия Минфина Российской Федерации в области публичного финансового контроля. Федеральное казначейство: понятие, функции, основные полномочия. Федеральная налоговая служба, структура, функции и полномочия. Банковский контроль в Российской Федерации.
Аудиторская деятельность и аудиторский контроль в Российской Федерации.
Ревизия как основной метод финансового контроля. Основные понятия бухгалтерского учета, необходимые для проведения финансового контроля, план счетов, бухгалтерские проводки, виды бухгалтерских документов.
Процесс изучения темы 3, «Публичный финансовый контроль» направлен на формирование следующих компетенций: ОК – 1; ОК – 2; ОК - 3; ОК – 4; ПК – 2; ПК – 7; ПК – 8; ПК – 10; ПК – 11, в результате чего студент должен:
знатьприроду и сущность публичного финансового контроля, финансово-правовое законодательство, сущность и содержание основных финансово-правовых понятий, категорий и принципов, практическое значение публичного финансового контроля (ОК-1-ОК-4);
уметьприменятьполученные знания на практике, оперировать основными финансово-правовыми понятиями и категориями, анализировать юридические факты, анализировать, толковать и правильно применять финансово-правовые нормы, принимать решения и совершать юридические действия в соответствии с финансово-правовым законодательством, оказывать квалифицированную юридическую помощь субъектам финансово-правовых отношений, составлять и оформлять необходимые документы, разграничивать функции и сферы деятельности органов, участвующих в публичном финансовом контроле (ПК-2, ПК-7; ПК-8; ПК-10; ПК-11);
владетьфинансово-правовой терминологией, навыками работы с нормативными правовыми актами, разработки нормативных правовых актов, принятия решений и совершения действий, связанных с реализацией правовых норм, навыками анализа правоприменительной практики, навыками разработки проектов законов и иных нормативно-правовых актов с учетом изменений правовой действительности и общественных отношений, навыками оказания правовой помощи субъектам финансово-правовых отношений и осуществления научно-исследовательской, преподавательской деятельности и правового воспитания (ОК-1, ПК-2, 7,ПК-8, ПК-10; ПК-11).
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.
Тема 4. Бюджетное право Российской Федерации.
Бюджетное право Российской Федерации: понятие, источники, место в системе финансового права. Особенности бюджетных правоотношений и их субъектного состава.
Бюджетное устройство Российской Федерации и ее бюджетная система. Виды бюджетов. Характеристика бюджета как особого финансово-правового акта, действующего в течении определенного времени и выполняющего роль финансового плана государства (территории). Дефицит и профицит бюджета.
Реализация принципа федерализма в структуре бюджетной системы. Бюджетные доходы и их виды. Нефтегазовые доходы бюджета. Бюджетные расходы, бюджетные ассигнования, расходные обязательства и их роль в бюджетных правоотношениях. Понятие бюджетной классификации и бюджетных нормативов. Расходная часть бюджета. Виды расходов.
Резервные фонды: понятие и виды, порядок их формирования в Российской Федерации.
Понятие и методы бюджетного регулирования. Бюджетное кредитование, субсидии, субвенции и дотации - их сравнительно-правовой анализ и порядок предоставления. Межбюджетные трансферты. Межбюджетные отношения.
Бюджетный процесс в Российской Федерации: принципы, стадии, органы, осуществляющие его. Характеристика основных этапов бюджетного процесса в Российской Федерации.
Органы, исполняющие федеральный бюджет. Распорядители бюджетных кредитов. Получатели и распорядители бюджетных средств.
Особенности бюджетного процесса в субъектах федерации и в муниципальных образованиях.
Процесс изучения темы 4, «Бюджетное право Российской Федерации» направлен на формирование следующих компетенций: ОК – 1; ОК – 2; ОК - 3; ОК – 4; ПК – 2; ПК – 7; ПК – 8; ПК – 10; ПК – 11, в результате чего студент должен:
знатьприроду и сущность бюджетного права и бюджетных правоотношений в целом, бюджетное законодательство, сущность и содержание основных понятий, категорий и принципов бюджетного права, место и роль бюджетного права в системе финансового права, практическое значение бюджетных правоотношений (ОК-1-ОК-4);
уметьприменятьполученные знания на практике, оперировать основными понятиями и категориями бюджетного права, анализировать юридические факты, анализировать, толковать и правильно применять нормы бюджетного права, принимать решения и совершать юридические действия в соответствии с бюджетным законодательством, оказывать квалифицированную юридическую помощь субъектам финансово-правовых отношений, составлять и оформлять необходимые документы, разграничивать функции и сферы деятельности органов, участвующих в бюджетных правоотношениях (ПК-2, ПК-7; ПК-8; ПК-10; ПК-11);
владетьтерминологией бюджетного права, навыками работы с нормативными правовыми актами, разработки нормативных правовых актов, принятия решений и совершения действий, связанных с реализацией правовых норм, навыками анализа правоприменительной практики, навыками разработки проектов законов и иных нормативно-правовых актов с учетом изменений правовой действительности и общественных отношений, навыками оказания правовой помощи субъектам финансово-правовых отношений и осуществления научно-исследовательской, преподавательской деятельности и правового воспитании (ОК-1, ПК-2, 7,ПК-8, ПК-10; ПК-11).