Механизм повышения эффективности раскрытия человеческого потенциала.

Задачей, которая решается в этой части Проекта является введение в самоокупаемую хозяйственную деятельность наибольшего количества трудоспособного населения, а также оказание внебюджетной помощи максимальному числу людей, невозможных к труду, либо утративших источники своего содержания.

Наши предложения основаны на таких чертах нашего народа, как неприхотливость к условиям труда и быта; нестяжание, как отсутствие алчности в побуждении к труду; способность воспринять в труде творческое и богоугодное начала, гармоничные природе человека, а не подавляющее её; способность к эффективному труду в коллективе (дореволюционные артели и общины, все формы кооперации, колхозы-миллионеры, бригадные подряды в промышленности и пр.)

Исторически проверенными формами решения указанной Задачи является создание структур, вводящих в эффективное хозяйственное освоение наибольший объем из всех имеющихся на территории освоения факторов общественного производства.

В рамках этих форм возможна реализация программ социальной адаптации категорий людей, утративших источники существования: инвалидов и лиц, освободившихся из мест заключения, трудных подростков, а также демобилизованных офицеров и солдат, казаков, начинающих фермеров, молодежи, желающей начать работу на современном производстве.

Предлагается следующий механизм решения сформулированной выше задачи:

1.При селах и небольших городах, окраинах больших городов, в форме некоммерческих организаций (фонд, некоммерческое партнерство) учреждаются предприятия, осуществляющие следующие виды деятельности:

- использование природных ресурсов в их полноте и многообразии в соответствии с утвержденной Программой и обеспечением средствами производства со стороны Оператора – в соответствии с технологией круглогодичных производств, а также годовым циклом сезонных работ;

- организация труда и обеспечение жизнедеятельности в рамках общинного, либо ассоциированного с общиной проживания (с бесплатным предоставлением жилья, питания, одежды и частичной оплатой труда деньгами);

- попечительство над невозможными к труду социальными группами, а также группами, проходящими социальную адаптацию и приобщение их к отдельным видам труда;

- кооперация с иными хозяйствующими субъектами для целей использования природных ресурсов (с полной оплатой услуг деньгами).

2. В каждом из районов реализации Программы создается Оператор (аналог: МТС, Райсельхозтехника, Райсельхозхимия, РайПО), осуществляющий следующие виды деятельности:

- координация деятельности общин, артелей, частников, коллективных хозяйств и др. на реализацию Программы – для получения заявленной в Программе товарной массы в утвержденных перечнях и объемах, - для её дальнейшего хранения, переработки и передачи в логистические центры;

- создание недостающих звеньев цепочки вертикальной интеграции производств, реализующих Программу, балансодержание основных средств и отражение на своем балансе оборотного капитала Программы;

- несение обязательств ресурсопользования;

- обеспечение товарных производств некоммерческих организаций выручкой, соотвествующей объемам товарных потоков.

3. На межрайонном уровне учреждается Оператор настоящего Проекта (рабочее название «Корпорация регионального развития»), отвечающий за экономическую эффективность всего вертикально-интегрированного комплекса, для чего выполняет следующие функции:

- финансовое обеспечение Программ развития районов для создания необходимого количества средств производства и наделения оборотным капиталом;

- планирование обобщающих результатов хозяйственной деятельности корпораций развития районов и создание уровней вертикальной интеграции, обеспечивающих глубину переработки природных ресурсов, необходимую для создания необходимой прибавочной стоимости, обеспечивающей рентабельность всей вертикально-интегрированной цепочки;

- технологическая унификация производств (как основа снижения издержек), что реализуется в сметном строительстве объектов, закупке однотипного оборудования и создание единой сервисной сети по его обслуживанию, создание единой логистической сети, единой маркетинговой стратегии, включая зонтичные бренды и товарные знаки.

Создание вертикально-интегрированных территориально-хозяйственных комплексов предусматривает вовлечение в производство большого числа специалистов различных специальностей, что позволяет целенаправленно реализовать собственные образовательные программы и обеспечивать высокооплачиваемыми рабочими местами население территорий хозяйственной деятельности Корпорации.