Удержание из пенсии сумм, излишне выплаченных пенсионеру вследствие того, что наступили обстоятельства, которые должны повлечь уменьшение размера получаемой пенсии или прекращение ее выплаты
Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии подлежат возмещению в случае представления пенсионером документов, содержащих недостоверные сведения, несообщения или несвоевременного сообщения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.
Излишне выплаченные суммы являются неосновательным обогащением (ст. 1102 ГК РФ), которое пенсионер обязан вернуть.
Внимание. Исключением являются суммы пенсии, предоставленные гражданину при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Такие суммы не подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ. Доказывать факт недобросовестности обязан орган Пенсионного фонда РФ. Добросовестность поведения пенсионера предполагается и доказывать ее не нужно (это так называемая «презумпция невиновности»).
Вопрос-ответ. Может ли пенсионер добровольно возместить излишне уплаченные суммы единовременно, с тем, чтобы избежать последующих ежемесячных удержаний?
Да, возмещение может быть осуществлено пенсионером в добровольном порядке. Добровольное согласие на возмещение излишне полученных сумм пенсии оформляется заявлением пенсионера, которое приобщается к его пенсионному делу. Указанное заявление пенсионера может содержать его волеизъявление о ежемесячном возмещении излишне полученных им сумм в полном объеме пенсии или в определенной им части пенсии.
Решение территориального органа Пенсионного фонда РФ об удержании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии принимается на основании официальных документов: актов ревизии, проверки, инвентаризации и других документов, в которых зафиксирован факт переплаты сумм пенсии. Такое решение условно можно отнести к числу исполнительных документов.
Удержания из пенсии на основании решения территориального органа Пенсионного фонда РФ производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение.
Ежемесячный размер удержания на основании решений территориальных органов Пенсионного фонда РФ не должен превышать 20% пенсии.
Решение территориального органа Пенсионного фонда РФ об удержании из пенсии или о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии может быть обжаловано пенсионером в вышестоящий пенсионный орган или в суд.
Если в результате проверки обнаружено, что имело место злоупотребление со стороны пенсионера, например представление документов с заведомо неправильными сведениями, приведшее к незаконному назначению пенсии, органы Пенсионного фонда РФ передают материалы в органы прокуратуры.
Органы прокуратуры производят расследование обстоятельств, привлекают к уголовной ответственности и одновременно предъявляют иск в суд на взыскание причиненного ущерба.
Вопрос-ответ. Может ли задолженность пенсионера по излишне уплаченной пенсии быть взыскана с его наследников в случае смерти пенсионера-должника?
Да, может быть взыскана в судебном порядке. В соответствии со ст. 1175 ГК РФ обязательства гражданина-должника не прекращаются с его смертью и после смерти наследодателя не исполненные им обязательства должны быть исполнены его преемниками.
Соответственно, орган Пенсионного фонда РФ вправе предъявлять свои требования к наследникам, принявшим наследство.
Размер удержаний из пенсии
Законом установлен максимальный размер удержания из пенсии.Установление максимального размера удержаний является важной социальной гарантией любого пенсионера.
Как уже говорилось, ежемесячный размер удержания на основании решений территориальных органов Пенсионного фонда РФ не может быть выше 20% пенсии.
На основании иного исполнительного документа может быть удержано не более 50% пенсии (ст. 26 Закона о трудовых пенсиях).
Исключениями из общего правила являются случаи:
- взыскания алиментов на несовершеннолетних детей;
- возмещения вреда, причиненного здоровью;
- возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;
- возмещения за ущерб, причиненный преступлением;
- когда максимальный размер удержаний из пенсии составляет 70% от ее размера.
Проведение удержаний из пенсии на основании нескольких исполнительных документов и решений территориальных органов Пенсионного фонда РФ при недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований производится в порядке очередности:
- в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, а также возмещению вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.
- Во вторую очередь удовлетворяются требования по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
- После этого удовлетворяются все остальные требования в порядке поступления исполнительных документов.
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При недостаточности взысканной денежной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
Все расходы по совершению исполнительных действий, в т.ч. перевод (пересылку) по почте взыскателю взысканных сумм, осуществляются за счет пенсионера-должника.
Поэтому, кроме взыскиваемых сумм из пенсии гражданина, правомерным удержанием являются расходы по совершению исполнительных действий. Но расходы по пересылке денежных средств, относящиеся к расходам по исполнению, включаются в указанные выше максимальные суммы в процентах, размер удержаний которых не может их превышать.