Тема 4. Правоотношения в сфере трудового права.
Программное содержание
Понятия виды правоотношений, регулируемых трудовым правом.Признаки трудовых правоотношений.Субъекты трудовых правоотношений.Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.Содержание трудовых правоотношений.Понятие и охарактеризуйте признаки коллективных трудовых правоотношений. Понятие и перечислите признаки правоотношений по профессиональной подготовке работников на производстве.Понятие и перечислите признаки правоотношений по обеспечению занятости населения.Понятие и перечислите признаки правоотношений по надзору и контролю за соблюдение законодательства о труде.Понятие и перечислите признаки правоотношений по разрешению трудовых споров.
Методические указания
Правоотношения в сфере трудового права –это урегулированные нормами трудового права трудовые и иные производные от них отношения конкретных субъектов, обладающих взаимными правами и обязанностями.
Виды правоотношений в сфере трудового права:
1. Трудовые отношения, основанные на трудовом договоре;
2. Отношения по профессиональной подготовке работников на производстве;
3. Отношения, связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;
4. Отношения по ведению коллективных переговоров;
5. Взаимоотношения между работниками (их представителями) и нанимателями;
6. Отношения по обеспечению занятости;
7. Отношения по контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде;
8. Отношения, связанные с государственным социальным страхованием;
9. Отношения по рассмотрению трудовых споров.
Признаки правоотношений в сфере трудового права:
1. действуют главным образом в производственной, экономической и социальной сферах жизни общества;
2. являются волевыми;
3. по субъектному составу преимущественно относительные (с поименно определенным составом сторон);
4. двусторонние (хотя в некоторых случаях может быть и три участника, например, социально-партнерские отношения);
5. применительно к отраслям права все они (за исключением процессуальных связей по рассмотрению трудовых споров) относятся к материально-правовым отношениям;
6. по функциональному значению большинство из них относится к регулятивным, но есть и охранительные (по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде, по разрешению трудовых споров);
7. основаны преимущественно на правовом равенстве (автономии), хотя в них есть и элементы подчинения (иерархии) участников;
8. в зависимости от характера субъективных обязанностей относятся к правоотношениям активного типа, в которых обязанная сторона должна совершать активное положительное действие (выполнять определенную работу, соблюдать ПВТР, обеспечивать соответствующие условия работы, оплату труда и т.д.), что гарантирует осуществление соответствующих правомочий другой стороны;
9. по продолжительности действия все виды правоотношений сферы трудового права относятся к длящимся связям (в отличие от одномоментных).
Трудовые правоотношения.
Трудовое правоотношение – юридическая связь работника с нанимателем, в которой работник обязуется выполнять работу по одной или нескольким определенным профессиям, специальностям, должностям соответствующей квалификации с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а наниматель обязуется предоставить обусловленную трудовым договором работу, своевременно оплачивать его труд и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, локальными актами, трудовым договором и соглашениями сторон.
Отличительные признаки трудового правоотношения, отграничивающие его от смежных правовых связей:
1. Включение работника по общему правилу в определенный трудовой коллектив, чего нет при гражданском правоотношении, хотя возможно и наличие у нанимателя лишь одного работника;
2. Процесс труда работника по установленной трудовой функции как предмет трудового правоотношения, в то время как при гражданско-правовой связи им является овеществленный результат труда;
3. Подчинение работника ПВТР данного нанимателя и наступление ответственности за их нарушение, что не предусмотрено в гражданском правоотношении;
4. Обязанности нанимателя (соответствующих органов и должностных лиц) организовать труд, создавать для него все необходимые условия (в том числе и по охране труда), между тем как в гражданском правоотношении гражданин самостоятельно организует свой труд и обеспечивает его безопасность;
5. Субъектами трудового правоотношения (работниками) могут быть как граждане РБ, так и иностранцы и лица без гражданства;
6. В качестве нанимателей могут выступать юридические или физические лица, которым предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником (ст. 1 ТК).
Необходимой предпосылкой участия сторон в трудовых правоотношениях является наличие у них соответствующей правосубъектности. Согласно ст. 21 ТК для граждан она устанавливается с 16 лет, а в исключительных случаях – с 14 лет, но только с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя).
Трудовая правосубъектность нанимателя является специальной и означает его возможность нанимать и увольнять работников, предоставлять работу.
Содержание трудового правоотношения составляют субъективные трудовые права и обязанности его участников.
Под субъективным правом понимаются вид и мера возможного поведения правомочного лица, выражающиеся в 3-х возможностях:
1. совершение им определенного действия (допустимого поведения);
2. требования надлежащего поведения от обязанных лиц;
3. притязания на принудительное воздействие на лицо, не исполняющее юридическую обязанность.
Под субъективной обязанностью понимаются вид и мера должного поведения, которое проявляется в следующих ситуациях:
1. в совершении определенного активного действия (выполнять установленные нормы труда);
2. в воздержании от действий, нарушающих интересы другого лица;
3. при применении принудительного воздействия за допущенное правонарушение.
Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений – это определенные юридические факты, предусмотренные нормами трудового права.
Сложный фактический состав требуется и для возникновения трудовых отношений с 14-летними подростками: заключению с ними договора должно предшествовать письменное согласие одного из родителей.
Фактический допуск работника к работе компетентным лицом даже при отсутствии надлежащего оформления приема на работу является фактом, свидетельствующим о наличии трудового правоотношения.
Изменение содержания трудовых правоотношений в части места и рода работы (перевод на другую работу) по общему правилу возможно лишь при условии соглашения между работником и нанимателем. В порядке исключения из этого правила в случаях, предусмотренных законодательством, возможен перевод на другую работу в силу одностороннего акта (в случае производственной необходимости и при простое – ст. ст. 33, 34 ТК РБ).
Перечень оснований прекращения трудового договора содержится в ст. ст. 35, 42, 47, 43, 46, 44 ТК РБ.