Тема 8. Основы трудового права

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством. Целямитрудового законодательстваявляются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений.

Трудовое право—одна из основных отраслей права, регулирующая отношения между людьми в процессе их совместной трудовой деятельности.

Трудовое законодательство—совокупность нормативных актов, регулирующих трудовые отношения.

1. Конституция РФ;

2. Трудовой кодекс РФ;

3. Федеральные законы;

4. Указы Президента РФ;

5. Постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

6. Акты субъектов РФ;

7. Акты органов местного самоуправления.

Трудовые отношения—отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда.

Трудовые отношения возникают на основании трудового договора.

Субъектами трудового правоотношения выступают:

1. Граждане (физические лица);

а) граждане, не имеющие статуса работника, участвующие в отношениях по трудоустройству и профессиональной подготовке по направлению органов службы занятости либо в процессуальных отношениях по поводу увольнения с работы;

б) работник (работники);

в) граждане, выступающие в роли нанимателей;

2. Работодатель—юридическое (коммерческая или некоммерческая организация) или физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, вступившее в трудовые отношения с работником.

Обязательной предпосылкой возникновения трудового правоотношения является наличие у субъектов трудовой правосубъектности (трудовой право- и дееспособности). Содержание трудового правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников.

Принципы трудовых отношений:

1. Свобода труда;

2. Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

3. Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

4. Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда;

5. Равенство прав и возможностей работников;

6. Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы;

7. Обеспечение права работников и работодателей на объединение (профессиональные союзы);

8. Обеспечение права работников на участие в управлении организацией;

9. Обеспечение права работников и работодателей на социальное партнёрство (договорное регулирование труда);

10. Обеспечение права работников на государственную защиту их труда (судебная защита, государственный надзор и профсоюзный контроль);

11. Обеспечение права работников на защиту чести и достоинства в период работы, на возмещения вреда в связи с исполнением трудовых обязанностей;

12. Обеспечение права работников на обязательное социальное страхование;

13. Обеспечение права работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры, права на забастовку.

Поступая на работу, гражданин заключает с работодателем соглашение о труде—трудовой договор, в котором оговариваются условия его трудовой деятельности. Условия такого соглашения приобретают форму юридических прав и обязанностей.

Трудовой договор (ст. 56 ТК РФ)—соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством, содержащим нормы трудового права, своевременно и полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определённую трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

При оформлении трудовых правоотношений не допускается использование определения «трудовой контракт».

Содержание трудового договора образуют его условия, определяющие субъективные права и обязанности сторон. Структура и содержание трудового договора определяются сторонами самостоятельно. При этом должно соблюдаться одно общее правило—не допускается включение в трудовой договор условий, ухудшающих положение работника в сравнении с законом (ст. 9 ТК РФ). Такие условия признаются недействительными с момента их установления, не имеют юридической силы и применению не подлежат.

Существенные условия трудового договора (ст. 57 ТК РФ):

1. Место работы;

2. Время начала работы;

3. Наименование должности, специальности, профессии;

4. Права и обязанности работника;

5. Права и обязанности работодателя;

6. Характеристики условий труда (компенсации и льготы);

7. Режим работы (график);

8. Условия оплаты труда;

9. Социальное страхование.

Начиная с 6.10.1992 г. трудовой договор заключается в письменной форме. Закон не устанавливает правовых последствий несоблюдения письменной формы трудового договора. Но такое отступление от требований ст. 67 ТК РФ является нарушением трудового законодательства и основанием для привлечения к ответственности виновных должностных лиц. Запрещается необоснованный отказ в приёме на работу.

Виды трудовых договоров:

1. На неопределённый срок;

2. Срочный (не более 5 лет);

3. На время выполнения определённой работы.

Основания прекращения трудового договора (ст. 77 ТК РФ):

1. Соглашение сторон (ст. 78);

2. Истечение срока действия (п. 2 ст. 58);

3. Расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80);

4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81);

5. Перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6. Отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации либо её реорганизацией (ст. 75);

7. Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (ст. 73);

8. Отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 2 ст. 72);

9. Отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (ч. 1 ст. 72);

10. Обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83);

11. Нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84).

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.

Работник, считающий прекращение с ним трудового договора незаконным или желающий изменить формулировку основания увольнения, может оспорить действия работодателя в суде.

Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ содержит в себе следующие понятия:

1. Рабочее время—время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и с условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности;

2. Время отдыха—время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению;

3. Заработная плата (оплата труда работника)—вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить такие дисциплинарные взыскания как замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям.

Трудовая дисциплина (ст. 189 ТК РФ)—обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с трудовым законодательством.

Методы обеспечения трудовой дисциплины:

1. Создание необходимых организационных и экономических условий для высокой производительности;

2. Сознательное отношение к труду;

3. Поощрение за добросовестный труд;

4. Дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка.

Трудовой распорядок—определённый правилами трудового распорядка порядок поведения работников в данной организации.

Основные правила:

1. Общие положения;

2. Порядок приёма и увольнения;

3. Основные обязанности работников;

4. Основные обязанности работодателя;

5. Положения о рабочем времени, его использовании;

6. Меры поощрения за успехи в труде (ст. 191 ТК РФ);

7. Дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

Нарушения трудовой дисциплины:

1. Прогул без уважительных причин;

2. Появление на работе в состоянии опьянения;

3. Разглашение работником охраняемой законом тайны;

4. Совершение по месту работы хищения чужого имущества;

5. Нарушение правил по охране труда.

Материальная ответственность работника определяется федеральными законами. Она наступает при одновременном наличии обязательных условий:

1. Наличие прямого действительного ущерба;

2. Противоправность поведения работника;

3. Вина в причинении ущерба;

4. Причинная связь между поведением работника и наступившими последствиями.

Виды материальной ответственности работников:

1. Ограниченная—в пределах среднего месячного заработка данного работника;

2. Полная—в размере причинённого ущерба (в случаях, специально предусмотренных законом: ст. 243—245 ТК РФ).

В случае совершения работником дисциплинарного проступка он может быть подвергнут работодателем дисциплинарному взысканию. За нарушение дисциплины труда к работнику применяются:

1. Замечание;

2. Выговор;

3. Увольнение по соответствующим основаниям (п. 5—10 ст. 81 ТК РФ).

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. За каждый дисциплинарный проступок применяется только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку.

При применении мер дисциплинарного взыскания учитываются:

1. Степень тяжести проступка;

2. Причинённый вред;

3. Обстоятельства совершения;

4. Характеристика провинившегося работника.

Взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учёт мнения представительного органа работников. Оно не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Срок действия дисциплинарного взыскания—один календарный год. Такое взыскание может быть обжаловано работником в органы государственной инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Государственная служба.

Правовой основой организации и функционирования этой службы является Закон РФ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», которая имеет ряд своих разновидностей по сферам, отраслям и видам государственной деятельности. В ст. 1 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» государственная служба определена как профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

Процесс прохождения службы включает в себя реализацию служебных должностных прав и обязанностей, периодическую аттестацию, а также возможное применение к служащему мер поощрения и ответственности за должностные проступки вплоть до увольнения со службы.