Режим и учет рабочего времени, порядок его установления.
Режимом рабочего времени называется порядок распределения времени работы в пределах суток, недели, месяца, квартала, шести месяцев, года или иного календарного периода. Режим рабочего времени не может быть одинаковым для всех работников организации и для отдельных организаций. Он зависит от характера производства, нормы рабочего времени, работы транспорта и других факторов. Все режимы в ТП делятся на 2 вида: - ОБЩИЙ и – СПЕЦИАЛЬНЫЙ. В ТК см. со ст. 100.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Режим рабочего времени зависит от режима работы организации или индивидуального предпринимателя и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, он определяется трудовым договором. Трудовая деятельность работников протекает в рамках определенного режима труда и рабочего времени.
Режим рабочего времени должен предусматривать:
• продолжительность рабочей недели (5-дневная с двумя выходными днями, 6-дневная — с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
• продолжительность ежедневной работы (смены);
• время начала и окончания работы;
• время перерывов в работе;
• число смен в сутки;
• чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Особенности режима рабочего времени работников транспорта, связи и других особо значимых отраслей определяются специальным законодательством в виде Положений. Режим труда работающих у физических лиц устанавливается в трудовом договоре по соглашению сторон. При этом обязательно соблюдение предельной продолжительности рабочей недели — 40 часов (ст. 305 ТК).
Особыми видами режима рабочего времени, предусмотренными ТК, являются:
работа с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК); работа в режиме гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК); работа с разделением рабочего дня на части (ст. 105 ТК); сменная работа (ст. 103 ТК).
1. Ненормированное рабочее время устанавливается для ограниченного круга работников и обусловливается спецификой выполняемой работником трудовой функции, которая исключает возможности ограничить трудовую деятельность рамками нормального рабочего времени или выполнение которой не поддается точному учету во времени. Оно обычно устанавливается руководителям организаций, их заместителям, главным специалистам, руководителям структурных подразделений организаций, юрисконсультам, экспедиторам и др. Перечень таких работников закрепляется в коллективном договоре, соглашениях или локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения представительного органа работников. На работающих с ненормированным рабочим временем, распространяются требования трудовой дисциплины. Особенность в их правовом положении состоит в том, что в исключительных случаях дня выполнения своих трудовых обязанностей по распоряжению работодателя они могут привлекаться к работе сверхнормального рабочего времени. Переработка не признается сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска продолжительностью не менее трех календарных дней в соответствии со ст. 119 ТК.
2. При работе в режиме гибкогорабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон трудового договора. Режим гибкого рабочего времени может быть введен по просьбе работника (в силу семейных обстоятельств, состояния здоровья, места жительства и т. д.). Данный режим может вводиться и в интересах работодателя, например, исходя из специфики деятельности организации. Часто он используется в торговле и общественном питании при 2-сменном, 3-сменном или круглосуточном режиме работы предприятия. С учетом неравномерности потоков покупателей в течение времени работы предприятия составляются скользящие (ленточные) графики, при которых работники выходят на работу последовательно, группами или в одиночку в разное время с тем, чтобы в «час пик» обеспечить нормальную работу по обслуживанию населения. В разное время работникам предоставляются перерывы для отдыха и питания, и заканчивается их рабочий день.
3. В случаях, когда это необходимо по характеру труда, допускается разделение рабочего дня на частипри условии, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной нормы. Такой режим труда вводится, например, водителям общественного транспорта, работникам связи, жилищно-коммунального хозяйства и др. Данный режим вводится работодателем на основании специальных нормативных или локальных нормативных актов (приказе или распоряжении), принятом с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
4. В организациях, работающих в сменном режиме, составляются графики сменности (ст. 103 ТК). В них указываются: число смен, их продолжительность и последовательность, распорядок работы в каждой смене, выходные дни, дни доработки недостающих до нормы часов и т. д. При составлении графиков на определенный период должно быть обеспечено соблюдение установленных норм рабочего времени и времени отдыха. Графики составляются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и, как правило, прилагаются к коллективному договору. До сведения работников они должны доводиться не позднее, чем за 1 месяц до их введения. Запрещается назначение работника на работу в течение 2 смен подряд. Переход из одной смены в другую рекомендуется производить после выходного дня. Для отдельных категорий работников с учетом специфики деятельности организации и условий труда устанавливаются особенности режимов труда (для педагогических работников, работников морского и речного транспорта, работающих вахтовым методом, и др.).
Учет рабочего времени осуществляется для укрепления трудовой дисциплины, обеспечения порядка в работе всех служб и подразделений организаций, а также для правильной оплаты труда работодателем. Он предполагает: проверку нахождения работника в рабочее время на своем рабочем месте и выполнение им своих трудовых обязанностей; строгий учет фактически отработанного времени и т. д.
Учет рабочего времени бывает двух видов — поденный и суммированный.
Поденный учет вводится для работников, у которых ежедневная продолжительность работы одинакова. При этом количество проработанного времени учитывается ежедневно: недоработка в один день не может компенсироваться переработкой в другой.
Суммированный учет — это специальный порядок распределения и учета рабочего времени. Введение суммированного учета позволяет корректировать продолжительность отработанного времени в рамках учетного периода (месяца, квартала или года), если оно отклоняется от установленной нормы, то есть переработка в одни дни компенсируется недоработкой в другие. Как правило, в образовательных учреждениях такой учет вводится не в целом по учреждению, а в отношении отдельных категорий работников. К ним относятся сторожа, водители, вахтеры, операторы в котельных и др. Согласно ст. 104 ТК РФ суммированный учет рабочего времени вводится, когда по условиям работы в целом по организации или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.
При введении суммированного учета необходимо:
1. Установить его порядок правилами внутреннего трудового распорядка. Напомним, что правила внутреннего трудового распорядка устанавливаются в виде локального нормативного акта, регламентирующего в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. Утверждаются такие правила работодателем с учетом мнения представительного органа работников в соответствии со ст. 372 ТК РФ и прилагаются к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ). 2. Утвердить перечень должностей работников, в отношении которых вводится суммированный учет рабочего времени. Лиц, занимающих должности, входящие в указанный перечень, необходимо ознакомить под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами о введении суммированного учета (ст. 22 ТК РФ). Таким документом, например, могут являться правила внутреннего трудового распорядка. 3. Организовать учет рабочего времени каждого работника, в отношении которого введен суммированный учет. Для этого нужно в обязательном порядке составлять графики работы и доводить до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (абз. 4 ст. 103 ТК РФ). Основным требованием к составлению графика является то, что количество распределенных часов работы не может превышать нормальное число рабочих часов за учетный период. 4. Установить учетный период и рассчитать нормальное число рабочих часов в нем. При суммированном учете рабочего времени учетным периодом может признаваться любой отрезок времени (месяц, квартал, год), но не более года (ст. 104 ТК РФ).