Тема 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(4 часа)

Цель семинара. Дать комплексную характеристику административно-правового статуса органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Задачи семинара:

-выяснение понятия административно-правового статуса органов исполнительной власти;

-определение понятия структуры, принципов и правового статуса органов исполнительной власти;

-выявление видов органов исполнительной власти;

-определение особенностей федеральных органов исполнительной власти;

-определение особенностей исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1) умение объяснять понятие, сущность и основные принципы органов исполнительной власти;

2) умение определить значение организационно-правовой формы органов;

3) знание различных видов органов исполнительной власти;

4)умение определить структуру и функции федеральных органов исполнительной власти;

5) знание особенностей органов исполнительной власти субъектов РФ;

6) умение анализировать, сопоставлять, делать самостоятельные выводы по обсуждаемым на семинаре вопросам.

П л а н

1.Понятие, структура, принципы и правовой статус органов исполнительной власти.

2.Виды органов исполнительной власти. Организационно-правовые формы органов. Органы общей, отраслевой, межотраслевой и внутриотраслевой компетенции. Коллегиальные и единоначальные органы исполнительной власти.

3.Президент Российской Федерации и исполнительная власть.

4.Правительство РФ.

5.Федеральные органы исполнительной власти: система, структура и функции федеральных органов исполнительной власти. История развития структуры федеральных органов исполнительной власти (1990-2003гг.). Современная структура федеральных органов исполнительной власти.

6.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7.Понятие местного самоуправления.

Методические указания:

Самостоятельная работа по подготовке к семинару предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Административно-правовой статус органов исполнительной власти и органов местного самоуправления», подготовку устных выступлений по всем вопросам плана.

Подготовка к первому вопросу предполагает уяснение понятия, структуры, принципов и правового статуса органов исполнительной власти.

Подготовка ко второму вопросу семинара предполагает усвоение видов органов исполнительной власти, необходимо также усвоить организационно-правовые формы органов, органы общей, отраслевой, межотраслевой и внутриотраслевой компетенции, а также коллегиальные и единоначальные органы исполнительной власти.

Подготовка к третьему вопросу семинарского занятия предполагает изучение полномочий Президента Российской Федерации, а также связь и соотношение Президента и исполнительная власть.

Подготовка к четвертому вопросу предусматривает изучение полномочий Правительство РФ.

Подготовка к пятому вопросу семинарского занятия предусматривает изучение систему, структуру и функции федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, необходимо провести исторический анализ развития структуры федеральных органов исполнительной власти (1990-2003гг.) и проанализировать современную структуру федеральных органов исполнительной власти.

Подготовка к шестому вопросу семинарского занятия предусматривает изучение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Подготовка к седьмому вопросу семинарского занятия предусматривает усвоение понятия местного самоуправления.

Список рекомендуемой литературы

1. Административное право России. Учебник. Саратов, 2006 (под ред. Н.М. Конина и Ю.Н. Старилова)

2. Алехин А.П., Кармолицкий А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 2003.

3. Административное право Российской Федерации. Учебно–методический комплекс. М., Норма, 2005.

4. Административное право Российской Федерации: учебник/отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М. 2004

5. Административная деятельность ОВД/Под. ред. В.П. Сальникова.1999 /учебное пособие/

6. Административное право: учебник/ под ред. Л.Л.Попова.М.2004

7. Административное право России. Конспект лекций: Пособие для подготовки к экзаменам. М.2000 /учебное пособие/:

8. Административное право. В 2–х частях. Старилов Ю.Н., Воронеж, 2001.

9. Административно-процессуальное право: курс лекций. / Д. А. Газизов [и др.]. – М.: ЦОКР МВД России, 2009.

10. Петров М.П. Опыт эволюции публичного управления в России и актуальные задачи административной реформы на современном этапе // История государства и права. 2010. № 8.

11. Устинович Е.С., Проскурников Р.И. Конституционно-правовая природа массовой информационной деятельности в сфере государственного управления современной России // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 1.