Вопрос №10 Защита гражданских прав: средства и способы защиты гражданских прав.
Понятие права на защиту. Право на защиту является правомочием, входящим в содержание всякого субъективного гражданского права. Субъективное право на защиту - это юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право.
Закрепленная или санкционированная законом правоохранительная мера, посредством которой производится устранение нарушения права и воздействие на правонарушителя, называется способом защиты гражданского права.
Перечень способов защиты гражданских прав содержится в общей части гражданского законодательства. В ст. 12 ГК закреплено, что защита гражданских прав осуществляется путем:
1) признания права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
3) признания оспоримой сделки недействительной;
4) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
5) самозащиты права;
6) присуждения к исполнению обязанности в натуре;
7) возмещения убытков;
8) взыскания неустойки;
9) компенсации морального вреда;
10) прекращения или изменения правоотношения;
11) неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
12) иными способами, предусмотренными законом.
Содержание способов защиты и порядок их применения конкретизируются в нормах общей части гражданского законодательства (ст. 13 - 16 ГК), в нормах, относящихся к институтам сделок, права собственности, обязательственного права. В гражданском праве нередки случаи, когда одновременно применяются несколько различных способов защиты гражданских прав.
Каждый способ защиты гражданского права может применяться в определенном процессуальном или процедурном порядке. Этот порядок именуется формой защиты гражданского права. Различают юрисдикционную и неюрисдикционную форму защиты прав:
Юрисдикционная форма защиты - это защита гражданских прав государственными или уполномоченными государством органами. Юрисдикционная форма защиты означает возможность защиты гражданских прав в судебном или административном порядке:
Судебная форма защиты гражданских прав наиболее полно соответствует принципу равенства участников гражданских правоотношений. В п. 1 ст. 11 ГК говорится, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд;
Защита гражданских прав в административном порядке путем обращения к вышестоящему органу или должностному лицу нетипична для гражданского права. Поэтому в п. 2 ст. 11 ГК указано, что защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.
В отдельных случаях закон предусматривает альтернативную возможность защиты гражданского права как в административном, так и в судебном порядке - по выбору управомоченного лица.
Неюрисдикционная форма защиты гражданского права - защита гражданского права самостоятельными действиями управомоченного лица без обращения к государственным и иным уполномоченным органам. Такая форма защиты имеет место при самозащите гражданских прав и при применении управомоченным лицом мер оперативного воздействия.
Классификация способов защиты гражданских прав. Способы защиты гражданских прав можно классифицировать на следующие виды:
· фактические действия управомоченных субъектов, носящие признаки самозащиты гражданских прав;
· меры оперативного воздействия на нарушителя гражданских прав;
· меры правоохранительного характера, применяемые к нарушителям гражданских прав компетентными государственными или иными органами.
Вопрос №11 Гражданская правоспособность: понятие, содержание и значение. Соотношение гражданской правоспособности и субъективного гражданского права.
Правоспособность — способность иметь гражданские права и нести обязанности(п.1 ст 17 ГК).
Правоспособность признается за всеми гражданами страны Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Но хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона.
Способность означает не что иное, как юридическую возможность:лицо способно, т е. может иметь права и обязанности Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное правокаждого конкретного лица.
Этому праву корреспондируют и соответствующие обязанности: все, кто вступает в какие-либо отношения с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность.
От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическимсодержанием,которое заключается в способности иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом.
Кроме того, гражданская правоспособность отличается от других субъективных прав назначением.Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности. Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя,поскольку закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 ГК сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.
Согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость.Пункт 3 ст. 22 ГК устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.
Однако допускается ограничение правоспособностив случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права — занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере.
Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав.
Итак, гражданская правоспособность — принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности
Содержание гражданской правоспособности. Содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.
Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. 18 ГК, где предусматривается, что гражданин может:
· иметь имущество на праве собственности;
· наследовать и завещать имущество;
· заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
· создавать юридические лица;
· совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
· избирать место жительства;
· иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
· иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Как видно, закон говорит только о правах, но прямо не упоминает об обязанностях. Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность граждан «нести обязанности». Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует. Например, говорится о праве граждан «участвовать в обязательствах». Право участвовать в обязательствах означает и приобретение обязанностей. С несением обязанностей связано и право иметь имущество в собственности. Например, ст. 210 ГК предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т. е. определенные обязанности.
Неправильно было бы утверждать, что по содержанию правоспособность граждан беспредельна. Для нее, как и для любого субъективного права, характерны некоторые пределы.Эти пределы отражены в положении о том, что гражданин может заниматься любой «не запрещенной законом деятельностью» и что обладание некоторыми правами может быть прямо запрещено.
Правоспособность и субъективные права гражданина.Следует отметить, что быть правоспособным еще не означает реально иметь конкретные права и обязанности, которые предусмотрены или допускаются законом. Правоспособность это лишь основа для правообладания. За каждым гражданином закон признает способность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав, но конкретный гражданин никогда не может иметь весь их «набор», он имеет лишь часть этих прав.
Приобретение конкретных субъективных прав и обладание ими означает реализацию правоспособности.
Вопрос №12 Гражданская дееспособность: понятие, содержание и значение. Основание возникновения гражданской право- и дееспособности.
Гражданская дееспособность: понятие, содержание и значение. Гражданская дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанностии исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК).
Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).
Кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности (п. 1 ст. 21 ГК).
Дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту.
Дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе — субъективное право гражданина.
Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.
Содержание дееспособности граждан включает следующие возможности:
Способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;
Способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
Способность нести ответственность за гражданские правонарушения.
Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.
Соотношение понятий «правоспособность», «дееспособность» и «правосубъектность». В литературе широкое распространение получила категория «правосубъектность».
Высказано мнение, что правосубъектность личности «представляет собой единство ее... правоспособности и дееспособности».
Но при этом не учитывается, что гражданское право признает субъектами права всех граждан, всех людей, в том числе и недееспособных. Следовательно, в таких случаях нет единства правоспособности и дееспособности, но наличие свойств субъекта права бесспорно.
Наибольшее признание получила трактовка правосубъектности согласно которой понятие «правосубъектность» совпадает по содержанию с понятием «правоспособность». Эта позиция приводит к выводу о ненужности категории «правосубъектность».
Однако некоторые авторы ценность этой категории видят в том, что «правосубъектность выражает признание гражданина в качестве субъекта правоотношений вообще, а также квалификацию его в качестве субъекта или возможного субъекта конкретных субъективных прав и обязанностей».
В любом случае категория «правосубъектность» нуждается в дальнейшем научном обосновании.
Возникновение и прекращение правоспособности. Гражданская правоспособность согласно закону возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью. Приведенная формулировка закона вызывает тем не менее вопросы.
Принцип равенства правоспособности не означает полного совпадения ее объема у всех без исключения граждан. В частности, с рождением человек способен обладать не всеми гражданскими правами и обязанностями. Следовательно:
Сам факт рождения не означает, что у новорожденного возникла гражданская правоспособность в полном объеме, некоторые ее элементы возникают лишь с достижением определенного возраста (право заниматься предпринимательской деятельностью и др.);
Момент рождения определяется в соответствии с данными медицинской науки. С точки зрения права не имеет значения, был ли ребенок жизнеспособным: сам факт появления его на свет означает, что у него возникла правоспособность.
Правоспособность гражданина прекращается его смертью. Факт смерти влечет безусловное прекращение правоспособности, т. е. прекращение существования гражданина как субъекта права.
Возникновение гражданской дееспособности. В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой.
Закон различает несколько разновидностей дееспособности:
· Полная дееспособность;
· Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
· Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.
Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.
Полная дееспособность — способность гражданина своими действиями реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Согласно п. 1 ст. 21 ГК гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия. Изъятия из указанного правила:
Лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п 2 ст. 21 ГК);
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, именуемое эмансипацией, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.
Принцип недопустимости лишения и ограничения гражданской право и дееспособности. Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом. Поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.
Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно п. 1 ст. 22 ГК никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.