Цель и функции отдела камерального контроля
В ходе производственной практики изучению и анализу подверглась деятельность отдела камерального контроля. Камеральный контроль – контроль, осуществляемый органами налоговой службы на основе изучения и анализа представленной налогоплательщиком (налоговым агентом) налоговой отчетности, сведений уполномоченных государственных органов, а также других документов и сведений о деятельности налогоплательщика.
Целью камерального контроля Налогового управления Карасайского района Алматинской области является предоставление налогоплательщику права самостоятельного устранения нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля, путем постановки на регистрационный учет в налоговых органах и (или) предоставления налоговой отчетности и (или) уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.
Налоговая отчетность - документ налогоплательщика (налогового агента), представляемый в органы налоговой службы в соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом, который содержит сведения о налогоплательщике, об объектах налогообложения и (или) объектах, связанных с налогообложением, а также об исчислении налоговых обязательств, обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, социальных отчислений. Действие пункта 2 статьи 63 было приостановлено до 1 января 2013 года в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 100-IVНалоговая отчетность составляется на бумажных и (или) электронных носителях на государственном или русском языках. При составлении налоговой отчетности на электронных носителях налогоплательщик обязан по требованию налогового органа представлять копии таких документов на бумажных носителях.
В отделе работали 4 человека: начальник отдела по работе с налогоплательщиками – Утпаев Нарбота Тайбекович, 3 специалиста – Ахаева Дарига Сеиткаримовна, Елемесова Гульшат Наслхановна, Джумабаева Кымбат Удановна.
Функции начальника отдела камерального контроля:
· осуществлять контроль над исполнением заданий руководства Налогового департамента по Алматинской области и Налогового управления по Карасайскому району служащими отдела;
· проводить мероприятия по улучшению контрольной и экономической работы отдела;
· вносить предложения по изменению и дополнению налогового законодательства Республики Казахстан;
· проводить разъяснительные работы по налоговому законодательству, рассматривать письма, заявления и жалобы налогоплательщиков;
· проводить методические и практические вспомогательные работы с работниками отдела по вопросам, связанными с налоговым законодательством;
· осуществлять камеральный контроль деятельности налогоплательщиков в соответствии с налоговым законодательством;
· проводить акты налогового обследования;
· приостанавливать расходные операции по банковским счетам налогоплательщиков;
· направлять запросы в органы финансовой полиции и другие государственные органы по исполнению налогоплательщиками налоговых обязательств;
· составлять протокола об административных правонарушениях;
· направлять запросы на встречную проверку;
· соблюдать служебную тайну отдела;
· другие задания и поручения руководства Налогового управления по Карасайскому району.
В случае отсутствия начальника отдела Утпаева Н.Т. исполнение его обязанностей возлагаются на одного из главных специалистов.
Функции специалистов отдела камерального контроля:
· проводить разъяснительные работы с налогоплательщиками налогового законодательства;
· осуществлять камеральный контроль деятельности налогоплательщиков в соответствии с налоговым законодательством;
· проводить акты налогового обследования;
· приостанавливать расходные операции по банковским счетам налогоплательщиков;
· направлять запросы на проведение встречных проверок посредством ЭКНА(электронный контроль налогового аудита)по результатам камерального контроля;
· исполнять поручения начальника отдела и руководства налогового законодательства;
· своевременно подготавливать закрепленные сведения и информации в соответствующие вышестоящие органы;
· направлять запросы на встречную проверку;
· направлять и исполнять запросы и ответы по устранению нарушений по подтверждению НДС;
· соблюдать служебную тайну отдела;
· другие задания и поручения начальника отдела и руководства Налогового управления по Карасайскому району.
Права налогоплательщика
Налогоплательщик вправе:
1) получать от органов налоговой службы информацию о действующих налогах и других обязательных платежах в бюджет, об изменениях в налоговом законодательстве Республики Казахстан, разъяснения по порядку заполнения налоговых форм;
2) представлять свои интересы в отношениях, регулируемых налоговым законодательством Республики Казахстан, лично либо через своего представителя или с участием налогового консультанта;
3) получать результаты налогового контроля в случаях, установленных Налоговым кодексом;
4) получать бесплатно в налоговом органе утвержденные в установленном законодательством Республики Казахстан порядке стандарты оказания государственных услуг, бланки установленных форм налоговых заявлений и (или) программное обеспечение, необходимое для представления налоговых отчетности и заявления в электронном виде;
5) по заявлению получать в налоговом органе копию представленной им ранее налоговой отчетности;
6) представлять органам налоговой службы пояснения по исчислению и уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет по результатам налогового контроля;
7) не позднее двух рабочих дней с момента получения налоговым органом налогового заявления получать выписку из лицевого счета о состоянии расчетов с бюджетом по исполнению налогового обязательства, а также обязательств по исчислению, удержанию и перечислению обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, исчислению и уплате социальных отчислений;
8) по налоговому заявлению получать в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом, следующие виды справок:
· об отсутствии (наличии) налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям;
· о суммах полученных нерезидентом доходов из источников в Республике Казахстан и удержанных (уплаченных) налогов;
9) получать сведения о реквизитах, необходимые для заполнения платежного документа, в целях исполнения налогового обязательства по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также информацию о порядке уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в течение одного рабочего дня с момента обращения в налоговый орган за указанной информацией;
10) обжаловать в установленном Налоговым кодексом и другими законодательными актами Республики Казахстан порядке уведомление о результатах налоговой проверки и (или) решение вышестоящего органа налоговой службы, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на уведомление, а также действия (бездействие) должностных лиц органов налоговой службы;
11) требовать соблюдения налоговой тайны;
12) бесплатно получать государственные услуги, оказываемые органами налоговой службы в соответствии с Налоговым кодексом;
13) письменно фиксировать вопросы, возникающие у должностного лица органов налоговой службы в ходе проведения налоговой проверки, и согласовывать с ним документ, отражающий эти вопросы;
14) не предоставлять информацию и документы, не относящиеся к объектам налогообложения и (или) объектам, связанным с налогообложением, за исключением информации и документов, предоставление которых прямо предусмотрено налоговым законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о трансфертном ценообразовании, а также законодательством Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров.
Налогоплательщик также вправе участвовать электронным способом в отношениях, регулируемых налоговым законодательством Республики Казахстан, в порядке, установленном Налоговым кодексом.
Налогоплательщик имеет иные права, предусмотренные налоговым законодательством Республики Казахстан.