Приостановление, перерыв и восстановление течения сроков исковой давности

5.1. Сущность приостановления течения исковой давности состоит в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности.

Течение срока исковой давности приостанавливается, если (п.1.ст.202 ГК РФ):

1)предъявлению иска препятствовало действие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство;

2)истец или ответчик находились в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

3)на основании закона федеральным правительством была введена отсрочка исполнения обязательств (мораторий);

4)было приостановлено действие закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.

5)согласноп.3 ст. 202 ГК РФ,если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Понятием «непреодолимая сила» (или форс-мажорным обстоятельством)охватываются как стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, снежные заносы и т.п.), так и общественные явления (беспорядки, гражданские войны, забастовки и т.п.), которые нарушают нормальную работу транспорта, связи, судов и иных органов и тем самым препятствуют своевременному предъявлению иска. Чтобы то или иное событие могло квалифицироваться как непреодолимая сила, оно должно характеризоваться:

1.чрезвычайностью, т.е. быть необычным, выпадающим из нормального хода развития;

2.непредвидимым заранее явлением;

3.оно должно быть объективно непредотвратимым с помощью наличных при данных условиях технических и иных средств.

Оценка тех или иных событий в качестве непреодолимой силы должна опираться на конкретные жизненные обстоятельства.

Мораторий как основание приостановления исковой давности отличается от непреодолимой силы тем, что создает не фактические, а юридические препятствия для предъявления иска.В данном случае компетентный государственный орган в лице Правительства РФ отодвигает срок исполнения обязательств и тем самым «замораживает» на определенный период существующие права требования принудительного исполнения обязательства должниками. Мораторий может относиться ко всем обязательствам (общий мораторий) или распространяться лишь на отдельные их виды (частный мораторий).

Согласно п. 1 ст. 202 ГК этот перечень является исчерпывающим, однако на основании ч. 2 ст. 198 ГК другими законами могут устанавливаться иные основания приостановления исковой давности.Например, согласност. 412 КТМ РФсрок исковой давности по требованиям к перевозчику приостанавливается на период составления специального расчета убытков при общей аварии.

Любое из названных обстоятельств приостанавливает течение общего срока исковой давности только при условии, что оно возникло либо продолжало существовать в последние шесть месяцев давностного срока(п. 2 ст. 202 ГК).

После прекращения действия обстоятельств, приостановивших давность, ее течение продолжается на оставшийся период.

Согласно п.1 ст. 204 ГК РФсрок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.(п.2 ст. 204 ГК РФ).

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца(п.3 ст. 204 ГК РФ).