Правовой статус Фед.службы по надзору в сфере природопользования в сфере охраны о/си природопользования.

Правовой статус определен Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 "Об утверждении Положения о Фед.службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. N 370"

Фед. служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является фед. органом исп. власти, осуществляющим ф-ии по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны о/с, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и гос. эк. экспертизы.

Фед. служба по надзору в сфере природопользования находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Фед. служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере дея-ти:

1. осуществляет в пределах своей компетенции фед. гос. эк. надзор, включающий в себя:

•фед. гос. надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

•гос. земельный надзор;

•гос. надзор в области обращения с отходами;

•гос. надзор в области охраны атмосферного воздуха;

•гос. надзор в области использования и охраны водных объектов;

•гос. эк. надзор на континентальном шельфе РФ;

•гос. эк. надзор во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;

•гос. эк. надзор в исключительной экономической зоне РФ;

•гос. эк. надзор в области охраны озера Байкал;

•фед. гос. лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных терр-й фед.значения;

•фед. гос. надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных терр-х фед.значения;

•гос. надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных терр-й фед.значения (за исключением особо охраняемых природных терр-й фед.значения, управление которыми осуществляется фед.гос. бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ (гос. природные заповедники и национальные парки);

•фед. гос. охотничий надзор на особо охраняемых природных терр-х фед.значения;

2. выполняет ф-ии:

•Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в РФ в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;

•фед.органа исп. власти, специально уполномоченного на осуществление гос. регулирования в области охраны озера Байкал;

•фед.органа исп. власти, уполномоченного выдавать в установленной сфере дея-ти заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения;

•по контролю за выполнением уполномоченными органами исп. власти субъектов РФ переданных им полномочий РФ в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведения гос. эк. экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами исп. власти субъектов РФ переданных им указанных полномочий РФ, осуществляемых за счет субвенций из фед.бюджета, в пределах своей компетенции;

3. выдает в установленном порядке разрешения на:

•использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ, а также находящихся на особо охраняемых природных терр-х фед.значения;

•оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ;

•содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на особо охраняемых природных терр-х фед.значения;

•акклиматизацию новых для фауны РФ объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира;

•ввоз (вывоз) в РФ зоологических коллекций;

•вывоз из РФ и ввоз в РФ видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру;

•создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море РФ и на континентальном шельфе РФ;

•выбросы и сбросы загрязняющих веществ в о/с (за исключением радиоактивных веществ), сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства РФ от 18 марта 2013 г. N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов", вредные физические воздействия на атмосферный воздух;

• транзит через территорию РФ ядовитых веществ;

• создание объектов размещения отходов в пределах своей компетенции;

• захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;

• осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных терр-х фед.значения;

• согласовывает введение органами гос. власти субъекта РФ ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов (кроме объектов рыболовства);

• координирует деятельность органов гос. власти субъектов РФ в области охраны и использования животного мира в пределах своей компетенции;

• согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый ЮЛ, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим фед.у гос. эк. надзору;

• утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также организует прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хоз. и иной дея-ти которых образуются отходы, устанавливает нормативы на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

• ведет гос. учет объектов, оказывающих негативное воздействие на о/с и вредное воздействие на атмосферный воздух;

• ведет гос. кадастр отходов и гос. учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV класса опасности;

• организует и проводит в порядке, установленном законодательством РФ, гос. экологическую экспертизу фед.уровня;

• согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет др. разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщ-ва следующих групп товаров:

 дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена и плоды);

 дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения;

 редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в Красную книгу РФ;

 коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии;

 минеральное сырье (природные необработанные камни);

 информация о недрах;

 озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая;

 опасные отходы;

 ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (при импорте);

• ведет реестр районов захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;

• осуществляет ведение Красной книги РФ.