Схема 43. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей

Арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест.

Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется должностными лицами, указанными в статье 27.3, части 2 статьи 28.3 Кодекса, в присутствии владельца вещей и двух понятых.

В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсутствие их владельца.

В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей составляется протокол. В протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и о лице, во владении которого находятся товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, их опись и идентификационные признаки, а также делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.

В случае необходимости товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, упаковываются и (или) опечатываются.

Копия протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю.

В случае отчуждения или сокрытия товаров, транспортных средств и иных вещей, на которые наложен арест, лицо, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, или хранитель подлежит ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Схема 44. Привод

Привод осуществляется органом внутренних дел (милицией) на основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном приказом МВД России от 21 июня 2003 г. № 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода».

Привод подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля по уголовно­му делу, физического лица либо законного представителя юридического лица, в отно­шении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административ­ной ответственности, а также свидетеля по делу об административном правонарушении является принудительной мерой, предусмотренной статьей 113 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 27.15 Кодекса Рос­сийской Федерации об административных правонарушениях^.

Основанием для привода является поступившее в орган внутренних дел по­становление органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора, вынесенные в со­ответствии с частью 7 статьи 113 Уголовно-процессуального кодекса Российской Фе­дерации, либо определение судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 и пунк­том 8 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных право­нарушениях.

Привод лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, производится с уве­домлением его законных представителей либо администрации по месту его работы или учебы. Иной порядок привода несовершеннолетних допускается лишь в случаях, когда это оговорено в постановлении (определении) о приводе.

Привод не может производиться в ночное время, кроме случаев, предусмот­ренных законодательством Российской Федерации.

Поступившее постановление (определение) о приводе рассматривает началь­ник органа внутренних дел или лицо, исполняющее его обязанности^.

При получении постановления (определения) о приводе руководитель органи­зует проверку указанных в нем сведений о лице, подлежащем приводу, а также прини­мает меры к установлению его фактического местонахождения. При необходимости лицо, подлежащее приводу, в установленном порядке проверяется по имеющимся уче­там органов внутренних дел.

В том случае, когда лицо либо его представитель, указанные в постановлении (определении) о приводе, находятся на территории обслуживания другого органа внут­ренних дел, руководитель, которому поручено осуществление привода, по согласова­нию с инициатором привода может принять решение:

— о направлении для исполнения постановления (определения) о приводе по тер­риториальности;

~- об обращении в вышестоящий орган внутренних дел с целью получения разре­шения на самостоятельное осуществление привода на территории обслуживания друго­го органа внутренних дел, с предварительным его уведомлением.

Для осуществления привода руководитель выделяет сотрудника или группу (наряд) сотрудников милиции общественной безопасности или криминальной милиции с учетом подследственности уголовного дела либо вида административного правона­рушения, по которому вынесено постановление (определение) о приводе. Состав и чис­ленность группы (наряда) сотрудников милиции определяется руководителем, исходя из конкретных условий, необходимых для исполнения постановления (определения) о приводе.

Руководитель в обязательном порядке проводит инструктаж сотрудника ми­лиции либо старшего группы (наряда) сотрудников милиции, вручает ему постановле­ние (определение) о приводе, выделяет в случае необходимости автотранспорт и другие технические средства для обеспечения привода.

Для оказания помощи сотрудникам милиции в осуществлении привода на добровольной основе могут привлекаться члены общественных формирований по ох­ране правопорядка, должностные лица органов исполнительной власти, представители администрации предприятий, организаций, учреждений по месту работы или учебы ли­ца, а также законные представители несовершеннолетних, подлежащих приводу.

Сотрудники милиции, осуществляющие привод, обязаны достоверно устано­вить личность лица, подвергаемого приводу, на основании имеющихся в постановле­нии (определении) о приводе сведений (фамилия, имя, отчество, год рождения и место нахождения). Если в постановлении (определении) о приводе отсутствуют отдельные данные, позволяющие установить это лицо или место его пребывания, и восполнить их не представилось возможным, орган внутренних дел немедленно извещает об этом инициатора привода.

По установлению лица, подлежащего приводу, сотрудник милиции либо старший группы (наряда) сотрудников милиции объявляет ему под расписку постанов­ление (определение) о приводе. В случае отказа от подписи лица, подлежащего приво­ду, сотрудником милиции, либо старшим группы (наряда) сотрудников милиции, ис­полняющим привод, в постановлении (определении) о приводе делается соответст­вующая запись.

Сотрудники милиции, осуществляющие привод, не должны допускать дей­ствий, унижающих честь и достоинство лица,

О результатах осуществления привода сотрудник милиции, которому пору­чено исполнение постановления (определения) о приводе, докладывает рапортом руко­водителю с приложением расписки о приводе. При наличии обстоятельств, препятст­вующих осуществлению привода, к рапорту прилагаются копии документов, подтвер­ждающие указанные обстоятельства.

При невозможности осуществления привода в указанные в постановлении (определении) о приводе сроки, а также в случае отсутствия лица либо его представи­теля, подлежащих приводу, руководитель немедленно извещает об этом инициатора привода с указанием обстоятельств, препятствующих исполнению постановления (оп­ределения) о приводе.