Показатели статистической отчетности органов внутренних дел, прокуратуры и суда и их анализ с помощью приемов прикладной статистики
Статистическое изучение данных гражданско-правовой статистики основывается главным образом на данных отчетов о работе судов первой инстанции по рассмотрению гражданских дел (форма №2), о работе судов по исполнению приговоров и решений (форма №4).
В отчете о работе судов по рассмотрению гражданских дел достаточно полно отражены все категории гражданских дел и их движение в судах:
) брачно-семейные дела (о расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей; об установлении отцовства; о лишении родительских прав; другие дела по брачно-семейным отношениям);
) трудовые споры (о восстановлении на работе; о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей; другие дела, возникающие из трудовых правоотношений);
) иски о возмещении вреда за увечье и смерть кормильца;
) жилищные споры (иски о выселении и др.);
) иски о возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства; споры о праве собственности на землю; другие споры, связанные с землепользованием;
) иные виды исков, связанные с приватизацией предприятий; договором аренды; о защите интеллектуальной собственности; наследовании имущества и др.;
) споры, вытекающие из собственности государственной, муниципальной, общественных организаций; совместных предприятий, иностранного гражданина, государства; споры участников хозяйств, товариществ, обществ;
) иски акционеров, вкладчиков; о возмещении ущерба от незаконных действий правоохранительных органов и суда; защите чести и достоинства; прочие исковые дела.
Работу судов по рассмотрению гражданских дел характеризуют следующие показатели:
? общее число поступивших гражданских дел, их динамика;
? структура гражданских дел по категориям (иски о расторжении брака, жилищные споры, дела, возникшие из административно-правовых отношений и др.);
? практика разрешения споров (доля удовлетворенных исков, заявлений, жалоб, общий размер сумм, присужденных к взысканию судами первой инстанции и т.п.);
? показатели законности и обоснованности решений судов (количество отмененных и измененных решений в кассационном и надзорном порядке в целом и по отдельным категориям гражданских дел);
? показатели оперативности работы (количество нарушений процессуальных сроков судопроизводства).
Работу судов по исполнению судебных решений определяют:
? общее число поступивших исполнительных документов, с выделением количества документов с материальными взысканиями, требующими принятия активных мер к розыску имущества должников и установления источника их доходов;
? общий уровень материальных взысканий с выделением возмещения ущерба от преступлений в стадии исполнения судебных решений, взыскания судебных штрафов;
? оперативность исполнения судебных решений (сроки их исполнения, остатки неисполненных документов).
Билет №24
Единый учет правонарушений
Должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении обязано выдать заявителю под роспись талон о принятии этого сообщения с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. После принятия сообщения о преступлении руководители соответствующих органов, с учётом своей компетенции организуют проверку сообщений о преступлениях, принятых им. Орган дознания, дознаватель, следователь или руководитель следственного органа, осуществив проверку сообщения о преступлении, выносит один из ниже перечисленных документов, после чего составляет учётные документы на все выявленные преступления независимо от того, квалифицированы они по одной или нескольким статьям УК РФ.
Основаниями учёта преступлений являются:
- постановление о возбуждении уголовного дела;- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;- постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и о возобновлении производства по уголовному делу, ранее прекращённому со снятием преступления с учёта;- постановление о принятии уголовного дела к производству, поступившего по подследственности, по которому преступления ранее были учтены в другом ИЦ и подлежат там снятию с учёта;- постановление о выделении уголовного дела о ранее неучтённом преступлении из другого уголовного дела;- постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого по нереабилитирующим основаниям по ранее неучтённому преступлению;- обвинительный приговор суда по делу частного обвинения и др.
Учётные документы в течение суток с момента принятия направляются лицом в регистрационно-учётные подразделения, которые учитывают преступления и в течение суток направляют все поступившие учётные документы в ИЦ.На основе обработки учётных документов ИЦ формируют статистическую отчётность о состоянии преступности с последующим её направлением в ГИАЦ МВД России. Основаниями учёта лиц, совершивших преступления являются:- обвинительное заключение (акт);- обвинительный приговор по делу частного обвинения, вступивший в законную силу;- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (по нереабилитирующим основаниям);- постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (по нереабилитирующим основаниям).
Основаниями учёта уголовных дел являются следующие процессуальные решения:- о возбуждении уголовного дела;- о соединении уголовных дел;- о продлении сроков расследования;- о приостановлении предварительного следствия;- о выделении уголовного дела в отдельное производство в отношении одного или нескольких обвиняемых при наличии признаков преступления, не связанного с расследуемым уголовным делом;- о передаче уголовного дела по подследственности;- о прекращении уголовного дела;- об утверждении прокурором обвинительного заключения (акта) и др.
Уголовное дело должно быть зарегистрировано по месту производства предварительного расследования в течение суток после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и согласования его с прокурором или поступления по подследственности или подсудности. Орган дознания, следователь одновременно с представлением учётного документа на преступление получает в регистрационно-учётном подразделении порядковый номер уголовного дела. Лицо,производившее расследование уголовного дела, заполняет статистическую карточку, подписывает и передаёт её в регистрационно-учётное подразделение для внесения сведений в Единый журнал и последующего направления в ИЦ.