Проблемы реализации принципа гуманизма при исполнении уголовных наказаний
Принцип гуманизма можно рассматривать в разных аспектах, тем самым можно говорить о том, что он заключается не только в требовании о непричинении осужденному физических страданий и уничижении его достоинства, но и в достижении соответствия между данными требованиями и совокупностью последующий действий со стороны лиц, обладающих властными полномочиями. Как неоднократно отмечалось ранее, принцип гуманизма в УИК РФ не раскрыт законодателем, но он пронизывает все названное законодательство, посредством закрепления отдельных статей УИК РФ. В связи с этим следует обратить внимание на проблемы, которые существуют при реализации принципа гуманизма при исполнении наказаний как связанных с лишением свободы, так и не связанных с лишением свободы.
Так, в Минимальных стандартных правил обращения с заключенными ООН (далее - МСП) закреплено положение о том, что заключенные должны поддерживать свой внешний вид в соответствии с общепринятыми нормами общества. В УИК РФ также в ч. 1 ст. 11 «Основные обязанности осужденных» содержится требование о том, что осужденные должны соблюдать правила личной гигиены и человеческого общежития. Правила внутреннего распорядка ИУ в разделе «Основные права и обязанности осужденных» указывают, что «осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения... одежду... соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове...». На основании вышеизложенного можно утверждать, что УИК РФ в целом соответствуют МСП, но, несмотря на это упор идет только на обязанности осужденного исполнить данную норму, но помимо этого УИК РФ не требует от сотрудников исправительного учреждения соблюдать данную норму, к примеру, снабжать их вовремя туалетными принадлежностями или выводить в отведенный день в баню[20].
В Астраханской области в 2005 году был проведен анализ жалоб осужденных, поступивших на имя Уполномоченного по правам человека в Астраханской области. Из данного анализа следует то, что право осужденных на санитарно - гигиенические условия не соблюдаются, а именно, по результатам проверки исправительной колонии № 2 (далее - ИК) было выявлено, что помещения штрафных изоляторов плохо освещаются, сырые, имеются насекомые, выдаются рваные матрацы, подушки иногда не выдаются вовсе, а в баню могут не выводить месяцами. Данный анализ позволяет говорить о том, что право осужденных на санитарно - гигиенические нормы не соблюдается.
Что касается проблем реализации гуманизма при исполнении наказаний не связанных с лишением свободы, то на сегодняшний день существует такая проблема как « Перегуманизм ». Как показывает практика, решения мировых судей о замене наказания более строгим видом наказания, отмене условного наказания и отмене отсрочки отбывания наказания, выносятся достаточно редко, хотя при этом у инспекторов уголовно - исполнительных инспекций имеется достаточно оснований для замены на более строгий вид наказания.
Зачастую данная практика приводит к тому, что осужденные к иным видам уголовно - правового характера начинают чувствовать свою безнаказанность и перестают пребывать на регистрацию в уголовно - исполнительные инспекции, указывают неправильное место жительства, не исполняют возложенные на них судом дополнительные обязанности, при устройстве на работу, попросту ее не посещают, тем самым создавая двойную учетность для уголовно - исполнительных инспекций[21]. Мировые судьи, при вынесении таких решений ссылаются на различные обстоятельства, которые смягчают вину осужденных, это могут быть такие обстоятельства как: наличие несовершеннолетних детей, заболеваний, неизвестность местонахождения осужденного и многое другое[22]. Тем самым осужденные, имея излишне широкий спектр прав, чувствуя свою безнаказанность, встают не на «путь исправления», а наоборот, начинают совершать различного рода правонарушения, что впоследствии приводит к совершению преступлений.
Таким образом, можно говорить о том, что при исполнении наказаний связанных с лишением свободы и при исполнении наказаний не связанных с лишением свободы возникают проблемы с реализацией принципа гуманизма. Принцип гуманизма в уголовно - исполнительном праве, заключается не только в требовании о непричинении осужденному физических страданий и уничижении его достоинства, но и в достижении соответствия между данными требованиями и совокупностью последующий действий со стороны лиц, обладающих властными полномочиями. Поэтому следует говорить о том, что любой принцип, а в данном случае принцип гуманизма, нужно рассматривать с разных сторон, а также в системе с другими принципами уголовно - исполнительного законодательства.
Заключение
Завершая рассмотрение принципа гуманизма в уголовно - исполнительном праве, необходимо обратить внимание на следующие моменты:
1) в теории права принципы рассматриваются как фундаментальные,
основополагающие идеи права, а также руководящие положения правовой системы, на которых основывается уголовно - исполнительная политика и уголовно -исполнительное право;
2) все принципы уголовно - исполнительного законодательства
взаимосвязаны между собой и нарушение какого-либо одного, ведет к нарушению единой и целостной системы принципов. Данные принципы предопределяют стратегию и направление развития отдельных институтов и норм, а также обеспечивают системность правового регулирования общественных отношений, возникающих при исполнении уголовных наказаний;
3) система принципов уголовно - исполнительного права отражает принципы обращения с осужденными, которые закреплены в соответствующих международных правовых актах. Данные принципы призваны обеспечивать права и законные интересы осужденных и соблюдаться в правоприменительной деятельности. Данная система принципов определяется как совокупность всех присущих уголовно - исполнительному праву принципов, которые характеризуют сущность, цели, задачи и присущие только данной отрасли права особенности;
4) изучение системы принципов УИК РФ помогает правильно применять нормы уголовно - исполнительного права, понимать его назначение, определяться с задачами, раскрывать сущность представленной отрасли права и приводить к единому пониманию системы принципов, а значит, и к единому применению норм данного законодательного акта;
5) гуманизм является составной частью системы принципов уголовно - исполнительного права. Это определяется тем, что он обладает всеми атрибутами необходимыми для принципа права, а в уголовно-исполнительном праве приобретает специфическое содержание, зависящее от целей и задач уголовно- исполнительного законодательства;
6) помимо Конституции РФ принцип гуманизма закреплен в ряде международных актов, касающихся прав человека и обращения с осужденными, а именно: Международный пакт о гражданских и политических правах, Всеобщая декларация прав человека, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция Организации Объединенных Наций против пыток и другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и Европейская Конвенция о предупреждении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Также принцип гуманизма закреплен в ряде статей УИК РФ.
7) принцип гуманизма направлен не только на осужденного, но и на общество, путем закрепления целей в УИК РФ, таких как: исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений (ст. 1 УИК РФ), данный принцип обеспечивает должный порядок и спокойствие граждан, охрану их законных интересов. В целом принцип гуманизма проявляется в: системе поощрительных мер, применяемых к осужденным, расширении прав осужденных, ресоциализации осужденных, гуманных условиях отбывания наказания.
8) при исполнении наказаний связанных с лишением свободы и при исполнении наказаний не связанных с лишением свободы возникают проблемы с реализацией принципа гуманизма. Принцип гуманизма в уголовно - исполнительном праве, заключается не только в требовании о непричинении осужденному физических страданий и уничижении его достоинства, но и в достижении соответствия между данными требованиями и совокупностью последующий действий со стороны лиц, обладающих властными полномочиями. Поэтому следует говорить о том, что любой принцип, а в данном случае принцип гуманизма, нужно рассматривать с разных сторон, а также в системе с другими принципами уголовно - исполнительного законодательства.
Библиографический список
Нормативные правовые акты