Тема 10. Организация по оказанию юридической помощи
И защиты по уголовным делам: адвокатура и нотариат
Лекционное занятие - 2 часа
Практическое занятия – 2 часа
Лекционное занятие - 2 часа
Цель учебного занятия – сформировать у обучаемых глубокие и прочные знания о понятии и формах оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам в Российской Федерации; о целях и задачах деятельности, системе, структуре адвокатуры и нотариата.
Дидактические задачи:
- обучаемые должны знать понятие, содержание и основные направления деятельности адвокатуры;
- обучаемые должны знать правовой статус адвоката;
- обучаемые должны знать органы адвокатского сообщества;
- обучаемые должны знать формы адвокатских сообществ;
- обучаемые должны знать понятие, основные задачи и принципы организации нотариата в России;
- обучаемые должны знать субъектов, которые на территории РФ, могут осуществлять нотариальные действия;
- обучаемые должны знать правовой статус нотариуса;
- обучаемые должны знать субъектов, осуществляющих контроль за деятельностью адвокатов и нотариусов.
Краткое содержание темы:
Понятие и формы оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам в Российской Федерации.
Адвокатура: понятие и социальная функция. Содержание и основные направления адвокатской деятельности. Права и обязанности адвоката. Статус адвоката.
Организация адвокатской деятельности и адвокатуры. Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. Совет Федеральной палаты адвокатов. Всероссийский съезд адвокатов как высший орган Федеральной палаты адвокатов.
Адвокатская палата субъекта Российской Федерации: понятие, цели и порядок образования. Совет адвокатской палаты, ревизионная комиссия, квалификационная комиссия: понятие и полномочия. Собрание (конференция) адвокатов как высший орган адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
Нотариат: понятие, основные задачи и принципы организации. Государственные и частные нотариусы, а также другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность нотариуса. Порядок назначения на должность. Права и обязанности нотариусов.
Нотариальные палаты, их состав и полномочия. Федеральная нотариальная палата: ее полномочия, органы.
Контроль за деятельностью адвокатов и нотариусов.
Учебные вопросы:
1. Понятие и формы оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам в Российской Федерации.
2. Адвокатура: понятие, содержание и основные направления деятельности. Правовой статус адвоката.
3. Органы адвокатского сообщества. Формы адвокатских образований.
4. Нотариат: понятие, основные задачи и принципы организации. Система нотариата в России. Правовой статус нотариуса.
Темы докладов: «История возникновения и развития адвокатуру в Росси, «История возникновения и развития нотариата в России», «Контроль за деятельностью адвокатов и нотариусов».
Практическое занятие – 2 часа.
Цель учебного занятия – закрепить и углубить у обучаемых знания о понятии и формах оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам в Российской Федерации; о целях и задачах деятельности, системе, структуре адвокатуры и нотариата.
Дидактические задачи:
- закрепить и углубить знания о понятии, содержании и основных направлениях деятельности адвокатуры;
- закрепить и углубить знания о правовом статусе адвоката;
- закрепить и углубить знания об органах адвокатского сообщества;
- закрепить и углубить знания о формах адвокатских образований;
- закрепить и углубить знания о понятии, основных задачах и принципах организации нотариата в России;
- закрепить и углубить знания о субъектах, которые на территории РФ, могут осуществлять нотариальные действия;
- закрепить и углубить знания о правовом статусе нотариуса;
- закрепить и углубить знания о субъектах, осуществляющих контроль за деятельностью адвокатов и нотариусов.
Практические задания.
Задача 1.
Русаков А.В., окончивший финансовый факультет университета и прошедший стажировку в течение года у нотариуса, занимающегося частной практикой, подал документы для сдачи квалификационного экзамена в квалификационную комиссию. Он успешно сдал экзамен, но в выдаче лицензии ему отказали.
Вопросы:
1. Какие требования предъявляются к лицу, желающему стать нотариусом?
2. Почему Русаков А.В. отказали в выдаче лицензии?
Задача 2.
Каранова А.А. постоянно проживающая со своим мужем КарановымА.М. в г. Кстово Нижегородской области, находясь в городе Н.Новгород, обратилась к нотариусу Рыжовой И. П. и, предъявив свидетельство о браке, а также документы на квартиру, дачный участок и машину попросила ее выдать ей свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом за время брака. Однако нотариус отказала в совершении нотариального действия на основании того, что нет согласия супруга.
Вопросы:
1. Дайте правовой оценку действиям нотариуса.
2. Может ли Каранова А.А. обратиться по этому вопросу к другому нотариусу?
Задача 3.
Певцов С.С. пришел к нотариусу Хрулеву С.П. с просьбой удостоверить завещание о том, в котором он завещает яхту и виллу во Франции своему сыну. Нотариус отказался удостоверить это завещание, мотивируя это тем, что у Певцова С.С., во-первых, нет документов, подтверждающих право на это имущество, а, во-вторых, имущество находится за границей.
Вопросы:
1. Правомерны ли действия нотариуса?
2. Имеет ли значение место нахождения завещаемого имущества?
Задача 4.
Гражданин Душин С.В., окончивший финансовый факультет университета, 4 года работал преподавателем финансового права в коммерческом ВУЗЕ, защитил кандидатскую диссертацию на кафедре гражданско-правовых дисциплин. После чего подал заявление в квалификационную комиссию о присвоении ему статуса адвоката.
Квалификационная комиссия отказала Душину С. В. в допуске к квалификационному экзамену.
Вопросы:
1. Законны ли действия квалификационной комиссии?
2. Как следуют поступить Душину С.В.?
3. Какие документы Душин С. В. должен был предоставить квалификационную комиссию?
Задача 4.
Адвокат Сидоров Н. Е. находясь в дружеских отношениях с обвиняемым Скворцовым А. Э., интересы которого он представлял, по его просьбе положил в свой служебный сейф папку с его личными бумагами. По результатам проведенных оперативно-розыскных мероприятий, в кабинете адвоката Сидорова Н. Е. был проведен обыск. В ходе обыска была обнаружена данная папка. В ней находились бухгалтерские документы, послужившие Скворцову А. Э. основой для совершения присвоения имущества предприятия «Бытхим».
Вопросы:
1. Могут ли бухгалтерские документы в данной ситуации быть признаны орудием преступления?
2. Законны ли действия адвоката Сидорова Н. Е.?
Задача 5.
Адвокаты Руднев А. О., Васильцев С. С., Петров А. Д. учредили адвокатское бюро.
После окончания срока действия договора, адвокаты решили не составлять новый договор. Однако адвокаты продолжили заключать соглашения об оказании юридической помощи.
Вопросы:
В какой форме должен быть заключен договор между ними и каковы особенности юридических прав и обязанностей, возникающих в данном случае у адвокатов?
Какие действия должны предпринять адвокаты после окончания действия договора?
Оцените законность действий адвокатов, которые продолжали заключать соглашения об оказании юридической помощи.
Вопросы для самоконтроля:
1. Система органов нотариата в РФ.
2. Функции и порядок формирования Федеральной нотариальной палаты.
3. Основные правила производства нотариальных действий.
4. Кто осуществляет контроль и надзор за деятельность нотариусов?
5. Перечислите задачи адвокатуры и принципы ее организации и деятельности.
6. Дайте определение адвокатской деятельности.
7. Какова система профессиональных объединений адвокатов и их органов управления?
8. Раскройте порядок наделения адвокатскими полномочиями.
9. Дайте характеристику правовому статусу адвоката.
10. Соотношение понятий «адвокат» и «защитник» в уголовном процессе.
11. Каков порядок образования, состав и компетенция органов управления коллегии адвокатов?
12. Система органов нотариата в РФ.
13. Основные правила производства нотариальных действий.
14. Кто осуществляет контроль за деятельность адвокатов и нотариусов?
Литература
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации // Российской газете. − 1993. − 25 декабря (с изменениями и дополнениями).
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 (Ч.1). – Ст. 4921 (с изменениями и дополнениями).
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 2. – ст. 198. (с изменениями и дополнениями).
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // Собрание законодательства РФ – 2002. – № 1 (ч.1) – Ст. 1. – (с изменениями и дополнениями).
5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 10. – Ст.357. (с последующими изменениями и дополнениями).
6. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - №23. - Ст. 2102 (с последующими изменениями и дополнениями).
7. Постановление Правительства РФ от 22.08.2005 г. № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам». » // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 35. – Ст.3615.
8. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса. (Утверждено Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 17 февраля 1997 г. N 19-01-19-97).
9. Положение о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности. (Утверждено Приказом Министра юстиции Российской Федерации 22 ноября 1993 г. № 8-5/149-081293).
Дополнительная литература:
1. Володина С.В. К вопросу о юридической риторике и стилях судебной речи адвоката // Российская юстиция. – 2006. – № 4.
2. Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. Под ред. Михалевой Н.А. М: - Деловой двор, 2008
3. Кислицин М. Нотариат в РФ и перспектива его развития // Российская юстиция. – 2003. – № 5.
4. Клячин Е. Нотариус – страдательное лицо в тысячах корыстных комбинаций // Российская юстиция. – 2003. – № 5.
5. Кучерена А. Адвокатская тайна // Законность . – 2003. – № 2.
6. Кучерена А.Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России. Монография, М: - ЮРКОМПАНИ, 2009
7. Леви А. Нравственные и этические требования к адвокату // Российская юстиция. – 2003. – № 3.
8. Мерлотти М. Нотариат – это инструмент мира // Российская юстиция. – 2003. – № 5.
9. Осьманов М.А. О некоторых проблемах адвокатского расследования // Российский следователь. – 2007 – № 9.
10. Огурцов А.Ю. Актуальные проблемы осуществления контроля ОВД за частной детективной и охранной деятельностью (в части ограничений предоставлений лицензий) // Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности: Сб. № 13. – М.: – 2006.
11. Тарбагаева Е.Б. Компетенция нотариальных органов. // Правоведение. – 2000. – № 5. – С.176-186.
12. Твердова Е.В. Незаконное противодействие расследованию со стороны отдельных адвокатов // Российский следователь. – 2007 – № 9.
Примерная тематика рефератов и докладов
1. Правоохранительные органы: система и основные признаки.
2. Законодательство об органах судебной власти: современное состояние и проблемы совершенствования.
3. Место судебной власти в системе государственной власти.
4. Развитие принципов организации правосудия в Конституции РФ.
5. Обеспечение независимости судей – центральная идея судебной реформы.
6. Неприкосновенность судьи.
7. Институт мировых судей: прошлое и настоящее.
8. Верховный Суд РФ – высший судебный орган системы судов общей юрисдикции.
9. Военные суды: предпосылки создания и перспективы дальнейшего развития.
10. Судебная система США (Франции, Англии и т.п.).
11. Концепция судебной реформы в Российской Федерации.
12. Органы юстиции в истории России и в современный период.
13. Судебный департамент – структура, не имеющая аналогов в мировой юстиции.
14. Задачи и направления деятельности службы судебных приставов.
15. История становления и развития прокуратуры России.
16. Проблемы совершенствования построения и организации следственного аппарата в России.
17. Прокурор и его правовой статус.
18. Прокуратура РФ: система и пути развития.
19. Органы внутренних дел (либо иной орган) как орган дознания.
20. Этапы развития органов предварительного расследования в России.
21. Органы расследования зарубежных стран.
22. Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел.
23. Таможенное дело и таможенная политика в Российской Федерации.
24. Координация министерством юстиции деятельности по развитию юридических услуг.
25. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса.
26. История образования и развития адвокатуры в России.
27. Роль адвоката на предварительном расследовании.
28. Профессиональная этика адвоката.
29. Государственная адвокатура: за и против.
30. Юридическая служба предприятий: основные полномочия.
Перечень контрольных вопросов для подготовки курсантов к промежуточной аттестации (зачету) по всему курсу:
1. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы», ее соотношение с другими юридическими дисциплинами.
2. Правоохранительная деятельность: ее понятие и основные направления деятельности (функции).
3. Система государственных и негосударственных органов, осуществляющих правоохранительную деятельность.
4. Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах, их организации и деятельности. Классификация этих актов.
5. Судебная власть: понятие и основные признаки, соотношение с законодательной и исполнительной ветвями государственной власти.
6. Понятие и структура судебной системы Российской Федерации.
7. Судебные звенья и судебные инстанции: понятие и виды.
8. Судейский корпус и статус судей: понятие и общая характеристика.
9. Правосудие как одно из важных направлений (функций) судебной власти. Отличительные признаки правосудия.
10. Демократические основы (принципы) правосудия, их система.
11. Принцип осуществления правосудия только судом.
12. Принцип независимости судей, присяжных и арбитражных заседателей, подчинения их только закону.
13. Принцип гласности разбирательства дела в суде.
14. Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина.
15. Принцип состязательности и равноправия сторон.
16. Принцип презумпции невиновности.
17. Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту.
18. Принцип языка судопроизводства и обеспечения пользования родным языком.
19. Принцип участия граждан в отправлении правосудия.
20. Конституционный Суд Российской Федерации, его место в судебной системе, основные принципы деятельности и полномочия.
21. Решения Конституционного Суда Российской Федерации; их виды, порядок принятия и юридическое значение.
22. Суды общей юрисдикции, их виды, основные задачи и полномочия.
23. Верховный Суд Российской Федерации: состав, порядок формирования и полномочия. Структура Верховного Суда Российской Федерации.
24. Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики и их значение.
25. Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды (в Москве и Санкт-Петербурге), суды автономной области и автономных округов: состав, порядок формирования и полномочия.
26. Районный суд: состав, порядок формирования и полномочия.
27. Мировые судьи, их место в судебной системе Российской Федерации. Порядок создания участков мировых судей и наделение их полномочиями.
28. Военные суды, их место в системе судов общей юрисдикции. Особенности задач военных судов, их полномочия и порядок формирования.
29. Арбитражные суды, их система и место в судебной системе Российской Федерации.
30. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: порядок образования, состав, полномочия и структура.
31. Иные арбитражные органы: Международный коммерческий суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ.
32. Третейские суды: правовая основа деятельности, порядок формирования; полномочия; роль в правоохранительной деятельности.
33. Органы юстиции Российской Федерации, их основные направления деятельности (функции).
34. Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России), его структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.
35. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России), ее структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.
36. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), ее структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.
37. Прокуратура Российской Федерации как единая федеральная централизованная система органов, ее структура.
38. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
39. Генеральная прокуратура Российской Федерации, ее структура.
40. Генеральный прокурор Российской Федерации, его полномочия по руководству системой прокуратуры, порядок назначения на должность.
41. Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности (функций) прокуратуры.
42. Отрасли (виды) прокурорского надзора. Полномочия прокурора по отраслям надзора.
43. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
44. Уголовное преследование как одно из направлений деятельности (функций) прокуратуры. Полномочия прокурора.
45. Участие в рассмотрении дел судами как одно из направлений деятельности (функций) прокуратуры. Полномочия прокурора.
46. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью как одно из направлений деятельности (функций) прокуратуры. Полномочия прокурора.
47. Общая характеристика оперативно-разыскной деятельности, дознания и предварительного следствия.
48. Органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, их перечень, сфера деятельности и полномочия.
49. Органы дознания: понятие, виды и полномочия.
50. Органы внутренних дел Российской Федерации как орган дознания. Службы, подразделения и должностные лица органов внутренних дел, реализующие полномочия органа дознания.
51. Система (способ организации) органа дознания: начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель и иные должностные лица органа дознания (сотрудники органа дознания).
52. Начальник органа дознания, его полномочия.
53. Начальник подразделения дознания, его полномочия.
54. Дознаватель, его полномочия.
55. Органы предварительного следствия. Структура и основные функции следственных аппаратов.
56. Руководитель следственного органа, его полномочия.
57. Следователь, его полномочия.
58. Взаимодействие следователя и дознавателя с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.
59. Контроль и надзор за деятельностью органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, дознание, предварительное следствие.
60. Система органов, осуществляющих охрану правопорядка и обеспечение безопасности в Российской Федерации.
61. Органы внутренних дел, их система и основные направления (функции) деятельности.
62. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.
63. Полиция, ее назначение, основные направления деятельности и организация.
64. Принципы деятельности полиции.
65. Обязанности и права полиции.
66. Федеральная миграционная служба (ФМС России), ее подведомственность МВД России, структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.
67. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.
68. Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.
69. Федеральная налоговая служба Российской Федерации (ФНС России), ее подведомственность Министерству финансов Российской Федерации, структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.
70. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.
71. Частная детективная и охранная деятельность. Виды частных детективных и охранных предприятий, их правовой статус и компетенция.
72. Контрольные функции органов внутренних дел в сфере частной детективной и охранной деятельности.
73. Коллективные и индивидуальные формы участияграждан в охране правопорядка и общественной безопасности.
74. Формы оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам в Российской Федерации.
75. Адвокатура: понятие и социальная функция. Содержание и основные направления адвокатской деятельности.
76. Адвокат, его права и обязанности. Статус адвоката.
77. Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
78. Нотариат: понятие, основные задачи и принципы организации.
79. Государственные и частные нотариусы, а также другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности.
80. Нотариальные палаты, их состав и полномочия. Федеральная нотариальная палата: ее полномочия, органы.