Лекция 20. РЕЦИДИВНАЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

В криминологии используется понятие так называемого факти­ческого рецидива преступлений, которое намного шире уголовно-правового понимания этого явления. В уголовном праве рецидивом признается совершение нового умышленного преступления лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за ранее совершен­ное умышленное преступление. Фактический рецидив наряду с этим включает совершение новых преступлений лицами, судимость ко­торых снята или погашена; ранее совершившими преступления и освобожденными от ответственности по нереабилитирующим осно­ваниям; совершившими новые преступления в период отбывания наказания, предварительного расследования или судебного рас­смотрения дела о первом (предыдущем) преступлении.

Различают рецидив общий (разнородные преступления) и спе­циальный (однородные преступления). В зависимости от числа по­следующих судимостей рецидив может быть однократным и мно­гократным. По степени общественной опасности рецидив диффе­ренцируется применительно к категориям преступлений, преду­смотренных ст. 15 УК РФ.

В законе выделяется также опасный и особо опасный рецидив (ч. 2, 3 ст. 18 УК).

Повышенная общественная опасность рецидивной преступ­ности (во всех ее разновидностях) состоит в том, что совершение преступления во второй и более раз свидетельствует о стойкости антиобщественной ориентации личности, ее открытом противопос­тавлении себя правопорядку, упорном стремлении продолжать преступную деятельность, несмотря на принятые в отношении дан­ного лица уголовно-правовые меры.

Рецидивисты приобретают тот или иной преступный опыт, опи­раясь на него, они действуют, как правило, более решительно и умело. Своим примером, а нередко и целенаправленными усилиями рецидивисты вовлекают других лиц, особенно из числа молодежи, в совершение преступлений. Формирование и распространение кри­минальной субкультуры, противопоставляющей себя обществу, его ценностям и нормам, происходит обычно при активном участии ре­цидивистов.

Уголовный рецидив - довольно распространенное явление: до­ля лиц, ранее совершавших преступления, в числе выявленных пре­ступников колеблется в пределах 20-25%, а в отдельные годы при­ближается к одной трети. В 2003 г. она составила 24,4%. Преступ­ная активность рецидивистов концентрируется в пределах весьма узкого круга уголовно-наказуемых деяний - на 90% она ограничи­вается составами преступлений, предусмотренными двадцатью с небольшим статьями УК. Наиболее рецидивоопасными преступле­ниями являются кражи, хулиганство, разбои и грабежи. В группе преступлений против личности удельный вес рецидива ниже сред­него. Незначительна доля рецидива в преступлениях, совершаемых в сфере экономической деятельности.

Если соизмерять между собой группы рецидивистов с разным количеством судимостей, то оказывается, что с увеличением числа судимостей уровень интенсивности рецидива новых преступлений последовательно возрастает. Так, рецидивисты с пятой судимостью совершают новые преступления в полтора раза чаще, чем лица, со­вершающие преступления во второй раз.

Оценка структуры рецидивной преступности по характеру ра­нее отбытого наказания показывает, что рецидив - это проблема, относящаяся главным образом к лицам, ранее отбывавшим лишение свободы. Наибольшее количество новых преступлений совершается рецидивистами в первый год после освобождения, затем год за го­дом их количество уменьшается. На первые три года после освобо­ждения приходится около 2/3 рецидивных преступлений, совершен­ных лицами, отбывавшими лишение свободы. У лиц, осуждаемых к иным (не связанным с лишением свободы) мерам наказания, реци­див преступлений незначителен.

Рецидивисты характеризуются в основном теми же признаками, что и личность преступника вообще. Различия сводятся обычно к тому, что отрицательные значения свойств личности, взятой во взаимодействии с социальной средой, у рецидивистов, в сравнении с теми, кто совершает преступления впервые, более отягощены, появляются сильнее. Так, по данным исследований, проводившихся в разное время, у рецидивистов отмечается некоторое отставание в уровне образования, более высокий удельный вес лиц, не имею­щих семьи, постоянного места жительства и работы, и т.д.

Изложенная в лекции 11 классификация преступников, с ого­воркой, что речь идет о лицах, совершающих преступления, не­смотря на принятие в отношении их мер уголовно-правового воз­действия, распространяется и на рецидивистов. По комплексу кри­минологически значимых признаков подавляющее число рецидиви­стов относится к последовательно-криминальному и ситуативно-криминальному типам, меньшая часть - к ситуативному типу пре­ступников. У случайных преступников рецидив практически сведен к нулю. Если эти преступники иногда совершают новые преступле­ния, то они должны относиться уже к иным типологическим груп­пам.

Имеются и другие подходы к классификации рецидивистов. Так, на основе степени глубины и стойкости антиобщественной на­правленности личности и типичных характеристик социальной мик­росреды выделяются рецидивисты: антисоциального типа (наиболее опасные злостные и активно действующие преступники, сознатель­но противопоставляющие себя обществу, упорно отрицающие его социальные нормы); асоциального типа (лица, совершающие пре­ступления в силу своей социальной деградации, утраты нормальных социальных связей и отношений); ситуативного типа, в соверше­нии преступлений, которыми играет значительную роль конкретно сложившаяся ситуация[41].

Предлагалась и более дробная - пятичленная классификация рецидивистов, в которой акцент делался на такой характеристике личности, как нравственно-педагогическая запущенность, и учиты­вались особенности мотивации преступного поведения[42]. При всех вариантах классификаций выделялись и выделяются рецидивисты асоциального типа, о которых следует сказать особо. Дело в том, что с течением времени социально-правовая оценка этой категории преступников, которых можно условно назвать деградантами, пре­терпела существенные изменения. В 70-80-е годы XX века доля асоциальных преступников среди рецидивистов определялась в пределах 15-20%, и справедливо отмечалось, что по мере характер­ного для них роста числа судимостей степень тяжести новых пре­ступлений, как правило, снижается, рецидив «мельчает», к концу преступной карьеры эти лица все чаще осуждались за такие пре­ступления, как бродяжничество, попрошайничество, ведение иного, паразитического образа жизни, нарушение паспортных правил, пра­вил административного надзора. В настоящее время все эти деяния декриминализированы. И хотя асоциальные рецидивисты продол­жают бродяжничать, попрошайничать и т.д., многие из них, в силу изменившихся правовых оценок, перестали быть лицами, продол­жающими преступную деятельность, несмотря на принятые к ним ранее меры уголовно-правового воздействия (если они не соверша­ют краж и других по-прежнему уголовно наказуемых деяний). И если руководствоваться формальными (правовыми) критериями, то можно констатировать существенное уменьшение в настоящее вре­мя числа рецидивистов асоциального типа, хотя фактически таких лиц стало по известным причинам (люмпенизация, обнищание час­ти населения и т.п.) больше и связанные с этим социальные пробле­мы обострились.

Существование рецидивной преступности обусловлено двумя группами факторов: во-первых, причинами и условиями, характер­ными для преступности в целом; во-вторых, обстоятельствами, влияющими именно на рецидивную преступность. Особых, специ­альных причин рецидивной преступности не существует. По своему содержанию и субъективные, и объективные причины как у первич­ной, так и у рецидивной преступности в основном совпадают. Так, если иметь в виду субъективные причины, то в том и другом случае это будут определенные элементы социальной психологии, находя­щие проявление в искаженных потребностях, интересах, целях, мо­тивах, нравственных ценностях и правосознании лиц, совершающих правонарушения[43]. О специфике причин рецидивной преступности можно говорить лишь в плане количественных, но не качественных ее различий с первичной преступностью. В частности, речь может идти о степени развития тех или иных признаков и свойств, об ус­тойчивости антиобщественных взглядов, направленности личности, характерных для рецидивистов.

Иначе обстоит дело с рядом условий, способствующих рецидиву преступлений. Стойкая система антиобщественных взглядов фор­мируется у рецидивистов под воздействием двух групп условий: субъективных и объективных.

Условия первой группы относятся к характеристике личности правонарушителей. Это - демографические и нравственно-психоло­гические особенности личности (пол, возраст, образовательный уровень, черты характера, темперамент и др.). В принципе эти усло­вия не являются специфическими для рецидивной преступности, хотя, как уже отмечалось, проявляются у рецидивистов во многих случаях весьма своеобразно.

Понятие объективных условий охватывает широкий круг разно­образных обстоятельств правового, организационного, воспитатель­ного и иного характера. Именно условия этой группы в ряде случаев играют роль факторов, влияющих только на рецидивную преступ­ность. Сама их природа такова, что они могут появляться лишь в сфере жизни ранее судимых лиц, поскольку связаны с судимостью, с фактом применения уголовного наказания, особенно лишения сво­боды.

Рецидивная преступность является основным мерилом, итого­вой оценкой результативности наказания. И недостаточная его эффективность представляет собой одно из центральных звеньев в цепи многообразных обстоятельств внешнего порядка, обуслов­ливающих возврат части осужденных на преступный путь. В данной связи заслуживают быть отмеченными следующие основные поло­жения.

Прежде всего, необходимо учитывать известную противо­речивость уголовного наказания как весьма специфичного средства принудительного воздействия, и, прежде всего, тот факт, что жела­тельные позитивные последствия наказания, для достижения кото­рых оно применялось, диалектически связаны с отрицательными, нежелательными последствиями, которые от этих положительных результатов отделить либо вообще нельзя, либо очень трудно. Особенно это характерно для лишения свободы. К его неизбежным не­гативным последствиям относятся: выключение осужденного из условий обычной жизни общества, ослабление или даже полный разрыв его прежних социально полезных связей, своеобразное при­выкание к режиму и обстановке мест лишения свободы и связанные с этим психологические трудности социальной адаптации после от­бытия наказания, а также другие обстоятельства подобного рода.

Недостаточная эффективность наказания зависит от упущений и ошибок в практике его применения, что также оказывает отрица­тельное влияние на рецидивную преступность. Для успешной реа­лизации целей наказания не только в законодательстве, но и в су­дебной практике должно обеспечиваться оптимальное на данный период развития общества соотношение тех или иных видов наказа­ний, их максимального и минимального размера, конкретного со­держания в них элементов кары и воспитания. Опыт показывает, что это достигается не всегда. Например, для судебной практики порой характерно преувеличение значения лишения свободы и недооценка других видов наказания.

В исправительных учреждениях проводится работа по ис­правлению осужденных, искоренению у них антиобщественных взглядов и привычек. При этом не всегда удается избежать и отри­цательного влияния на осужденного его окружения, которое в ка­кой-то степени может усугубить нравственную деформацию лично­сти, затруднить достижение целей наказания. Закреплению, а ино­гда и развитию антиобщественных черт личности осужденного, прежде всего, способствуют те находящиеся в местах лишения сво­боды лица, которые и после применения к ним уголовного наказа­ния не отказались от противоправных намерений. Особую опас­ность в этом отношении представляют наиболее злостные рециди­висты, упорно не поддающиеся исправлению. Отрицательно воз­действуют на осужденных и те лица, которые совершают преступ­ления в местах лишения свободы или собираются продолжить свою преступную деятельность после освобождения, а также злостные нарушители режима.

За последние годы в местах лишения свободы наблюдаются во­пиющие факты нарушения режима содержания осужденных, кото­рые не только сводят результативность исправительного воздействия к нулю, но и превращают его в источник интенсивных отрица­тельных влияний на лиц, отбывающих наказание (а также задер­жанных и арестованных). В частности, имеют место случаи, когда в эти места поступают с «воли» спиртные напитки, наркотики, деньги и даже оружие. Находящиеся под стражей криминальные «автори­теты», порой подкупив персонал, выбивают для себя противозакон­ные льготы, свободно распоряжаются «общаком», организуют пря­мо в «зоне» банкеты, оргии с приглашением друзей, проституток, проводят там воровские сходки.

Неблагоприятное влияние на личность осужденного могут ока­зывать и такие недостатки и просчеты в исполнении наказаний, как неполное вовлечение осужденных в общественно полезный труд, плохая организация их обучения и профессиональной подготовки, неудовлетворительная воспитательная работа, применение не пре­дусмотренных законом мер, направленных на усиление или ослаб­ление режима, попустительство его нарушителям, необоснованные перемещения осужденных из одного подразделения в другое, ошиб­ки при их размещении внутри жилых зон и т.д.

Подобные негативные явления получили распространение, усу­губились, начиная с 1990-х годов, что было связано со зна­чительным недофинансированием системы исправительных учреж­дений, их переполнением, ухудшением условий труда и быта, лик­видацией или сокращением производственных мощностей, сложно­стями в реализации продукции, нередко потерей контроля за ситуа­цией со стороны администрации.

Недостаточно эффективна пока и практика исполнения наказа­ний, не связанных с лишением свободы, что также способствует ре­цидиву преступлений. Например, исправительные работы иногда сводятся к производству удержаний из заработка осужденного, а никакого целенаправленного воспитательного влияния на него не оказывается.

Обстоятельствами, способствующими рецидиву преступлений, являются все еще встречающиеся факты необоснованного примене­ния условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замены его неотбытой части более мягким в отношении лиц, кото­рые фактически не доказали своего исправления. Имеет отрица­тельное значение и тот факт, что некоторые из новых видов наказания, предусмотренных УК РФ 1996 г., пока вынужденно не приме­няются.

Наряду с недостаточной эффективностью наказания к спе­цифическим условиям, способствующим рецидиву преступлений, относятся различные негативные обстоятельства, характерные для социальной адаптации освобожденных. Как показывает опыт, этот процесс всегда связан с определенными трудностями, вызванными необходимостью устранения или нейтрализации различных отрица­тельных факторов, которые вытекают из самой сути уголовного наказания либо в зависимости от конкретных условий так или иначе связаны с его применением. Имеют место случаи, когда освобож­денные из мест лишения свободы сталкиваются со значительными затруднениями при трудоустройстве. При переходе к рынку, в усло­виях роста безработицы, остановок производства, неполной рабочей недели сузилась база трудоустройства ранее судимых. Многие из «новых хозяев» просто не желают иметь дело с этим контингентом. Отсутствие возможностей для трудоустройства нередко создает для освобожденных из мест лишения свободы сложности с жильем.

Неблагоприятные условия, влияющие на рецидив преступ­лений, могут также складываться в сфере быта и семейно-родственных отношений. Они проявляются в различных формах: от отсутствия атмосферы взаимной доброжелательности в семье или незначительных элементов неупорядоченности взаимоотношений с соседями до активного вовлечения освобожденного в антиоб­щественные занятия либо даже подстрекательства его к возобновле­нию преступной деятельности. В этом отношении особенно опасно разлагающее влияние на освобожденного других ранее судимых лиц из его ближайшего окружения, которые продолжают вести антиоб­щественный образ жизни.

Существенным образом влияют на рецидивную преступность отсутствие преемственности в работе между исправительными Учреждениями и милицией. Далека от оптимальной эффективность контроля милиции за освобожденными из мест лишения свободы, Другими ранее судимыми лицами. Нередко контроль устанавливает­ся с большим опозданием, осуществляется формально и сводится лишь к эпизодическим проверкам образа жизни взятых на профи­лактический учет лиц, не сочетаясь с кропотливой воспитательной работой. Общественная профилактика рецидива преступлений за последние годы практически сошла на нет. Ситуация осложнилась в связи с отменой 1 июля 2002 г. административного надзора мили­ции за наиболее рецидивоопасными категориями освобожденных из мест лишения свободы.

Относительно самостоятельным видом преступности, тесно связанным по ряду криминологических характеристик с реци­дивной, является профессиональная преступность. Ближе всего к ней стоит специальный многократный рецидив преступлений коры­стной направленности. В известном смысле профессиональная пре­ступность является его разновидностью, специфической модифика­цией. Исключениями из этого общего правила являются сравни­тельно редкие случаи криминального профессионализма, проявляе­мого лицами, ранее не подвергавшимися мерам уголовно-правового воздействия, а также появления среди преступников-профес­сионалов лиц, специализирующихся на совершении не одних только корыстных преступлений, но и тяжких насильственных посяга­тельств, например наемных убийц. Впрочем, и последние действуют далеко не бескорыстно.

Основными признаками криминального профессионализма яв­ляются: устойчивый вид преступного занятия (специализация), оп­ределенные познания и навыки (квалификация), преступления как источник средств существования, связь с антиобщественной сре­дой.

Многолетние наблюдения показывают, что наиболее ус­тойчивым и специализированным является преступное поведение рецидивистов с корыстной мотивацией, в особенности воров и мо­шенников. Так, по выборочным исследованиям, специальный реци­див у воров-карманников достигает 80%, при этом 70% из них осу­ждались именно за карманные кражи три и более раза.

Специальный многократный рецидив имущественных пре­ступлений превращается в преступный промысел, который требует соответствующих знаний, а также умений и навыков, нередко дове­денных до автоматизма. Как и в любой нормальной профессии, пре­ступники-профессионалы приобретают необходимую квалификаиню, обеспечивающую им достижение криминальных целей с наи­меньшим риском. Они тщательно подготавливают преступления, умело выбирают место, время и способы их совершения, конкрет­ные объекты посягательств, оснащаются при необходимости ору­диями взлома и другими техническими средствами, используют изощренные приемы контрнаблюдения и маскировки, систему ус­ловных сигналов и многие другие элементы криминального ремес­ла. Преступный опыт включает также знание методов оперативно-розыскной деятельности, раскрытия и расследования преступлений, способов уклонения от ответственности, умений противостояния правоохранительным органам.

Для приобретения преступных познаний и навыков орга­низуется специальное обучение, передача опыта, проводятся трени­ровки. В среде профессиональных преступников существует разде­ление «труда», проводится узкая специализация, например, воры, занимающиеся исключительно кражами икон, антиквариата; воры карманные, а среди них «рыночники» (ворующие на рынках), «кро­ты» (совершающие кражи у пассажиров метрополитена), «ширмачи» (действующие с помощью прикрытия), «трясуны» (лица из чис­ла глухонемых, совершающие кражи специфическим для них спо­собом); воры квартирные, которые устойчиво применяют какой-либо один способ совершения краж (например, взлом, выбивание дверей или дверных коробок, проникновение через балкон или окно, под видом представителей власти и должностных лиц, под предло­гом оказания помощи и т.д.). Среди современных мошенников име­ются до 40 категорий «специалистов» («наперсточники», «куколь­ники» и др.). Преступниками-профессионалами постоянно осваива­ются новые либо видоизменяются традиционные преступные ква­лификации (в последние годы это, например, многопрофильные «профессии» вымогателей, наемные убийцы, ранее неизвестные ка­тегории мошенников). Непрерывно совершенствуются технические средства подготовки, совершения и сокрытия преступлений, про­фессиональными преступниками все чаще применяются оружие, взрывчатые вещества. Характерной особенностью современной профессиональной преступности стало привлечение для ис­пользования в криминальных целях специальных познаний, интел­лектуального потенциала некоторых нормальных (в принципе социально ориентированных) профессий: военных, юридических, эко­номических, финансовых. Например, зафиксированы случаи, когда в качестве профессиональных убийц выступали бывшие спортсме­ны, лица, имеющие опыт службы в спецназе, силовых структурах правоохранительных органов.

Для профессиональной преступности, особенно той ее части, которая смыкается с организованной, характерно наличие сферы так называемых криминальных услуг, которая за последние годы полу­чила свое развитие: наряду со скупщиками краденого, проститутка­ми и другими лицами, традиционно обслуживающими преступную элиту, появились «штатные» осведомители, посредники в организа­ции «заказных» убийств, охранники и телохранители, консультанты и т.п.

«Высокие технологии» преступного ремесла приносят, как пра­вило, большую наживу, и преступления превращаются в источник существования, который очень часто намного превышает средний уровень. Доходы некоторых профессиональных преступников не только позволяют им полностью удовлетворить свои жизненные потребности (нередко гипертрофированные), но и вложить огром­ные средства в легальный и полулегальный бизнес, в воровские «общаки», расходовать значительные суммы денег на подкуп кор­румпированных чиновников.

Профессиональная преступность отличается высокой степенью консолидации. Общение преступников-профессионалов с себе по­добными носит многоканальный и устойчивый характер. В резуль­тате образуется довольно монолитная криминальная среда со свои­ми нравами, обычаями и нормами поведения, не обязательно свя­занными с совместной преступной деятельностью. Эта среда харак­теризуется рядом специфических признаков. К ним, прежде всего, относится своего рода криминальная классификация преступников, разделение их на страты, условные группы, так называемые масти.

При этом четко обособляются элитный слой (воры в законе, ав­торитеты), промежуточные категории (дельцы, «мужики») и крими­нальное «дно» (шестерки, опущенные). В свою очередь, в каждой из этих категорий происходит дальнейшая дифференциация, например, воры в законе делятся на старых и новых, на подвиды по этниче­ским признакам и т.д.

Профессиональные преступники являются приверженцами кри­минальных традиций, нравов, обычаев, корпоративных правил по­ведения. Эти нормы преследуют цель поддержания определенного «порядка» как в самой преступной среде, так и в ее внешних связях, обеспечивают верховенство преступной элиты, служат средством ее самосохранения и самозащиты. Выразительным примером такого рода норм является установление жестоких санкций (вплоть до убийства) за предательство интересов преступного мира, в частно­сти, за связь с сотрудниками оперативно-розыскных аппаратов. Не­обходимо отметить, что в нормативной системе, утверждаемой во­рами в законе, другими профессиональными преступниками, немало элементов демагогии, ценностей, вывернутых наизнанку. Таковы, например, истерические заклинания о воровской солидарности, пре­ступном товариществе, особой справедливости традиций и обычаев криминального мира.

Связи профессиональных преступников между собой и анти­общественной средой осуществляются также путем использования особого жаргона, «блатного» фольклора, броских кличек, смысло­вых татуировок. Это «творчество» имеет, с одной стороны, чисто утилитарное назначение, например, служит целям конспирации, обеспечивает маскировку непосредственно в ходе совершения пре­ступлений, с другой - в нем много театрального, чисто развлека­тельного, того, что правомерно рассматривать как дань так назы­ваемой уголовной романтике.

Для классификации профессиональных преступников в боль­шей мере, чем для остальных, имеют значение видовые различия преступлений. Соответственно лица, специализирующиеся на кра­жах, мошенничестве и т.д., представляют собой достаточно обособ­ленные общности. Необходимо также учитывать и более узкие пре­ступные специализации лиц, совершающих преступления отдель­ных видов.

Причины и условия профессиональной преступности в основном те же, что у рецидивной, а точнее - той ее части, которая включает специальный многократный рецидив имущественных преступлений. В качестве специфических детерминирующих факторов можно от­метить ярко выраженную корыстную мотивацию действий профес­сиональных преступников, и в особенности - преемственность, живучесть нравов и обычаев злостных, активно действующих преступ­ников, традиций автономной криминальной среды или субкультуры, имеющей многовековую историю. Специфическим для России фак­тором является то, что в данном случае «болезнь» оказалась основа­тельно запущенной: в течение длительного времени проблема про­фессиональной преступности, приспосабливающейся к новым соци­альным условиям и постепенно набирающей силу, по надуманным идеологическим соображениям фактически замалчивалась, и адек­ватных мер по нейтрализации, блокированию криминального про­фессионализма не предпринималось.

Меры предупреждения рецидивной и профессиональной преступности во многом схожи. И в том, и в другом случае первостепенное значение имеют общесоциальное предупреждение, а так же усилия по устранению причин и условий преступности в целом.

Из специально ориентированных мер необходимо, прежде всего, указать на обеспечение эффективного, в максимальной мере со­ответствующего задачам исправления преступников исполнения уголовных наказаний, в особенности связанных с лишением свобо­ды. Многие из криминогенно значимых недостатков, негативных явлений в деятельности исправительных учреждений имеют объек­тивную основу (ограниченность материальных и денежных ресур­сов, сложность включения в систему рыночных отношений и т.д.). И, тем не менее, несмотря на экономические, финансовые и другие трудности в деле исправления осужденных, за последние годы поя­вились обнадеживающие ростки нового, некоторые позитивные подвижки. В интересах предупреждения рецидивной и связанной с нею профессиональной преступности необходимо в полной мере использовать возможности качественно новой правовой базы, обес­печить неукоснительное соблюдение норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ, который воспринял основные принципы обращения с осужденными, предусмотренные в международно-правовыактах, законодательно закрепил правовой статус осужденных, расширил арсенал средств исправительного воздействия, сделал исправительную систему более открытой для гражданского общества, детально регламентировал формы, средства и методы государственного и общественного контроля за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание.

Заслуживает внимания предложение использовать для обес­печения трудовой занятости осужденных возможности не только государственных, но и частных предпринимателей.

Из воспитательной работы с осужденными необходимо уст­ранить элементы чрезмерной идеологизированности, упрощенче­ства, педагогической безграмотности, а порой и откровенного при­митивизма. Эту работу должны проводить профессионалы: дипло­мированные психологи и педагоги. С учетом известной обособлен­ности злостных рецидивистов и других, активно действующих пре­ступников, их способности к маскировке и конспирации особое зна­чение приобретает организация и тактика осуществления в местах лишения свободы оперативно-профилактических мер. Представи­тели воровской элиты, преступники-профессионалы должны посто­янно находиться в поле зрения оперативно-режимных аппаратов. Важно отслеживать не только их действия, но и намерения, проти­воправные замыслы, попытки установления связей с «волей», под­купа персонала. Как показывает опыт, прямое воздействие на про­фессиональных преступников со стороны администрации, как пра­вило, малоэффективно. Более результативным является оказание на них влияния через лиц, сотрудничающих с оперативно-режимными аппаратами на конфиденциальной основе. Для пресечения отрица­тельных воздействий на осужденных со стороны злостных рециди­вистов должны в полной мере использоваться, на основаниях и в по­рядке, установленном законом, возможности их усиленной изоляции.

Важной составной частью деятельности по предупреждению ре­цидива преступлений являются меры по социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. Необходимая подготови­тельная работа начинается еще до истечения срока наказания и про­водится во взаимодействии с органами внутренних дел по предпола­гаемому месту жительства лиц, подлежащих освобождению. При этом важно обеспечить оптимальное сочетание мер помощи с наблю­дением и контролем. Несмотря на трудности, связанные с издержка­ми рыночных отношений, в ряде мест вопросы трудового и бытового устройства освобожденных решаются успешно. В этих целях исполь­зуются возможности государственных предприятий, благотворитель­ных организаций. В некоторых регионах местными органами власти приняты решения о квотировании рабочих мест для освобожденных из мест лишения свободы на предприятиях любых форм собственно­сти, о создании центров адаптации таких лиц.

Особое значение имеет обеспечение непрерывности контроля за поведением освобождаемых из исправительных учреждений злост­ных рецидивистов и профессиональных преступников. С этой це­лью должны поддерживаться постоянные рабочие контакты между оперативными аппаратами мест лишения свободы и милиции.

В предупреждении рецидива преступлений большую роль при­зван играть контроль милиции за определенными категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Он распространяется как раз на тех судимых, которые не поддались исправлению и чье анти­общественное поведение чревато наиболее реальной угрозой воз­врата на преступный путь. Суть этой меры, принимаемой по реше­нию суда, - в усиленном контроле за поведением таких лиц, сопря­женном с ограничением их прав и установлением дополнительных обязанностей, связанных с соблюдением определенных правил. В частности, лица, в отношении которых установлен контроль, могут быть обязаны не менять постоянное местожительства, работы без уведомления милиции, пройти курс лечения от алкоголизма и нар­комании, им может быть запрещено посещение определенных мест и т.д. Постпенитенциарный контроль не является наказанием или его продолжением. Он подчинен задаче предупреждения повторных преступлений ранее судимыми путем систематического контроля за ними и оказания на них воспитательно-профилактического воздей­ствия. Назначение контрольных правил и ограничений состоит в том, чтобы помешать лицу продолжить противоправную деятельность, вос­препятствовать возобновлению и установлению преступных и иных антиобщественных связей, не дать возможности совершать правона­рушения в определенное время и в определенных местах[44]..

Для предупреждения новых преступлений со стороны реци­дивистов и преступников-профессионалов могут использоваться также некоторые меры виктимологической профилактики. В ча­стности, имеет превентивное значение оповещение населения о их повадках, преступном «почерке», характерных приемах маскировки, уловках, ухищрениях, способах подготовки, совершения и сокрытия преступлений. При этом важно обеспечить разумную дозировку информации с тем, чтобы она не способствовала приобретению пре­ступных знаний, умений и навыков.

В целях предотвращения распространения криминальной суб­культуры, недопущения героизации преступного ремесла, со­трудниками правоохранительных органов проводится целена­правленная работа с несовершеннолетними, молодежью, поддер­живаются контакты со средствами массовой информации, в не­обходимых случаях используются их возможности.

Большое предупредительное значение имеют меры по недо­пущению легализации в условиях не вполне цивилизованного рынка некоторых криминальных или околокриминальных профессий (притоносодержательства, сутенерства, шулерства и др.).

Контрольные вопросы и задания

1.В чем состоит различие уголовно-правового и криминологического понимания рецидива преступлений?

2. Какие виды рецидива преступлений вам известны?

3. Какие преступления являются наиболее рецидивоопасными?

4. Какой из перечисленных количественных показателей, характеризующих долю всех лиц, ранее совершавших преступления, в
числе выявленных преступников, является правильным: 10%, 25%,
60%?

5. Какая классификация преступников-рецидивистов представ­ляется вам наиболее обоснованной?

6. Охарактеризуйте причины и условия рецидивной пре­ступности.

7. Каковы основные признаки криминального профессио­нализма?

8. В чем состоят различия современного криминального профессионализма и аналогичного явления, существовавшего в 30-50-е
годы?

9. Раскройте содержание мер предупреждения рецидивной и
профессиональной преступности.

10.Можно ли полностью искоренить рецидивную и профессиональную преступность?


Наши рекомендации