Позиция кружка гражданского права

Никита Яковцев

Анастасия Ноздрачева

1)Установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации особенности порядка исполнения судебных актов, предусматривающие взыскание средств за счет бюджетов по предъявлении исполнительного листа, не регулируют имущественные гражданско-правовые отношения

2)Возможность применения ст.395 за несвоевременное исполнение судебного акта публичным образованием зависит от того, из каких отношений (гражданско-правовых или публично-правовых) возникли спорные правоотношения.

3)До момента подачи заявления взыскателем в соответствующий финансовый орган, проценты по ст. 395 в пользу взыскателя начисляться не могут

4)Возможность установления трехмесячного срока на исполнение судебного акта оправдывается дискреционными полномочиями федерального законодателя, но такое установление срока не должно давать публичным органам иммунитет от начисления процентов в течение указанного срока исполнения решения.

5) На момент установления рассрочки или отсрочки исполнения решения проценты по ст.395 начисляются как плата за пользование чужими денежными средствами.

6) Ст. 6.1 АПК РФ и ст. 6.1 ГПК РФ устанавливают право на разумный срок судопроизводства и исполнения судебного решения, а ФЗ от 30.04.2010 № 68 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнения судебного акта в разумный срок» устанавливает возможность компенсации при нарушении такого права, но это лишь последующий контроль, а возможность начисления процентов в течение трехмесячного срока с момента поступления исполнительного документа на исполнение, обеспечит предварительный контроль исполнения судебного решения, т. е. проценты будут носить обеспечительную природу.

НОРМАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ К ПОЗИЦИИ КРУЖКА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

От 22 июня 2011 г. N ВАС-7497/11

Между тем, судами не учтено, что правоотношения сторон по настоящему делу возникли не из публично-правовых, а из гражданско-правовых отношений, и, следовательно, исполнение Минфином России требований исполнительного листа от 16.03.2009 в предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации трехмесячный срок с даты предъявления его к исполнению не освобождает ответчика от гражданско-правовой ответственности в виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами за период с момента вступления в законную силу решения, во исполнение которого выдан названный исполнительный документ.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

От 24 октября 2011 г. N ВАС-13779/11

…по настоящему спору правоотношения сторон возникли не из гражданско-правовых, а из публично-правовых отношений, связанных с ненадлежащим исполнением департаментом обязанности по возмещению межтарифной разницы, а также разницы между действительной экономически обоснованной себестоимостью производства услуг и размером тарифа, и в данном случае сумма процентов за пользование чужими денежными средствами должна определяться с учетом требования пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающего трехмесячный срок для исполнения поступивших исполнительных документов

(т.е. проценты по ст.395 в течение 3х месяцев, отведенных БК, не начисляются)

Природа ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

От 16 марта 2015 г. N 303-ЭС15-1434

Довод заявителя о том, что судебный акт был исполнен в трехмесячный срок, установленный пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не может быть принят во внимание, поскольку установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации особенности порядка исполнения судебных актов, предусматривающие взыскание средств за счет бюджетов по предъявлении исполнительного листа, не регулируют имущественные гражданско-правовые отношения, не затрагивают соотношения прав и обязанностей их участников и сами по себе не изменяют оснований и условий применения гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств. Данный подход соответствует практике рассмотрения споров по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами (статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Начисление процентов на срок между вступлением судебного решения в силу и обращением с заявлением в соответствующий финансовый орган