Тема 7. Лицензирование деятельности в области пожарной
Безопасности
Правовые основы лицензирования отдельных видов деятельности. Виды деятельности в области пожарной безопасности, подлежащие лицензированию и их состав. Основные лицензионные требования и условия к видам деятельности в области пожарной безопасности. Специализированные требования к соискателю лицензии по составам видов деятельности в области пожарной безопасности.
Организация лицензирования деятельности в области пожарной безопасности. Участники лицензирования в области пожарной безопасности. Функции федерального лицензирующего органа и подразделений по лицензированию (экспертных организаций) территориальных органов МЧС России по субъектам Российской Федерации.
Перечень документов, представляемых соискателем лицензии, порядок их приема, регистрации и рассмотрения. Порядок проведения проверки сведений о возможности соискателя лицензии выполнять лицензионные требования и условия по заявленным видам деятельности в области пожарной безопасности.
Организация работы комиссии МЧС России по лицензированию видов деятельности в области пожарной безопасности. Порядок подготовки проектов решений лицензирующего органа о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензий и доведение решений до сведения соискателей лицензий. Основания об отказе в предоставлении лицензии. Предоставление и переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии. Порядок уплаты государственной пошлины за рассмотрение документов, предоставление и переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий. Организация ведения реестра лицензий.
Организация контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий. Порядок подготовки, проведения и оформления результатов проверок лицензиатов. Решения, принимаемые по результатам проверки лицензиата. Разрешение споров между лицензирующим органом и лицензиатом.
Семинарское занятие. Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности.
Самостоятельная работа. Основные лицензионные требования и условия по видам деятельности в области пожарной безопасности.
Специализированные требования к соискателю лицензии по составам видов деятельности в области пожарной безопасности.
Рекомендуемая литература:
основная [2].
дополнительная [1].
нормативные правовые акты [3, 5].
Методические рекомендации
Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности (в т.ч. деятельности в области пожарной безопасности) регулируются Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
Основными принципами осуществления лицензирования являются: обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации; установление единого перечня лицензируемых видов деятельности; установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации; установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности; гласность и открытость лицензирования; соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
В целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации в соответствии с определенными Президентом Российской Федерации основными направлениями внутренней политики государства:
утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности;
определяет федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности;
устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок осуществления полномочий лицензирующих органов устанавливается положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
Законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности установлен исчерпывающий перечень видов деятельности, на осуществление которых предоставляется лицензия, и могут выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В области пожарной безопасности лицензированию подлежат:
- деятельность по тушению пожаров;
- производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Примечание: со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, прекращается лицензирование деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определен Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012г. № 69 «О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров».
Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определен Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011г. № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
За выполнением соискателями лицензий и лицензиатами перечисленных лицензионных требований и условий в соответствии с законодательствами Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а также о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) лицензирующий орган осуществляет лицензионный контроль.
Приказом МЧС России от 28 мая 2012 г. № 291 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»(далее - Регламент) определены сроки и последовательность административных процедур при исполнении МЧС России государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности.
Лицензирование деятельности по тушению пожаров и по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений отнесено к исключительной компетенции МЧС России.
Участниками лицензирования деятельности в области пожарной безопасности являются: лицензирующий орган и заявители.
Лицензирующим органом, осуществляющим лицензирование деятельности в области пожарной безопасности, выступает МЧС России.
Заявителями являются: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (соискатель лицензии); юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности (лицензиат).
В целях исполнения государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности установлены полномочия структурных подразделений центрального аппарата МЧС России и подведомственных ему учреждений:
Департамент надзорной деятельности МЧС России (далее – ДНД МЧС России):
осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности региональных центров МЧС России и Главного управления МЧС России по г. Москве);
организует контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
ведет реестр лицензий и осуществляет предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий;
разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и проекты нормативных правовых актов МЧС России регламентирующих лицензирование деятельности в области пожарной безопасности;
организует в установленном МЧС России порядке подготовку сотрудников региональных центров МЧС России и ГУ МЧС России по г. Москве, функционально отвечающих за исполнение административных процедур;
ведет информационный ресурс, содержащий сведения из реестров лицензий, положения о лицензировании конкретных видов деятельности, а также технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к лицензируемым видам деятельности;
осуществляет контроль за исполнением региональными центрами МЧС России и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации административных процедур и при поступлении обращений от юридических и физических лиц принимает решения, обязательные для исполнения региональными центрами МЧС России и ГУ МЧС России по г. Москве, о возможности осуществления указанными лицами лицензируемой деятельности.
ГУ МЧС России по субъекту:
осуществляют прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;
осуществляют переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
осуществляют продление срока действия лицензии;
осуществляют выдачу дубликатов и копий документов, подтверждающих наличие лицензии;
осуществляют контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
осуществляют приостановление действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий и прекращение действия лицензии со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
осуществляют возобновление и прекращение действия лицензий;
осуществляют досрочное прекращение действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления лицензиата.
Результатами исполнения государственной функции по лицензированию являются:
предоставление или отказ в предоставлении лицензии;
переоформление или отказ в переоформлении документов, подтверждающее наличие лицензий;
приостановление действия лицензии, при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновление или прекращение действия лицензий;
принятие мер по результатам проведения мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
ведение реестра лицензий, а также предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
Время приема документов: понедельник - четверг с 10-00 до 17-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на осуществление деятельности в области пожарной безопасности осуществляется в срок до 45 дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов. Рассмотрение документов производится в порядке, обусловленном последовательностью их поступления.
Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками региональных центров МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве), на которых возложены полномочия по исполнению данных функций.
Консультации предоставляются при личном обращении, письменным обращениям (по почте), посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Места осуществления административных процедур по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности должны быть оснащены шкафами для хранения документов, стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, системой видеонаблюдения и информационными стендами, содержащими следующие документы (сведения):
а) положение о лицензировании деятельности в области пожарной безопасности;
б) перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к деятельности в области пожарной безопасности;
в) текст Регламента;
г) образцы оформления заявлений и документов, связанных с исполнением государственной функции;
д) права и обязанности соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирующих органов;
е) банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
ж) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции.
Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности размещается в официальных электронных (интернет-сайт МЧС России mchs.gov.ru) или печатных средствах массовой информации МЧС России (журнал «Пожарная безопасность»), а также на информационных стендах в помещениях региональных центров МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве) в течение 15 рабочих дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
Соискатель лицензии имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых должностными лицами региональных центров МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве) в МЧС России, а также в суд.
Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности, включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;
б) выдача дубликатов и копий документов, подтверждающих наличие лицензии;
в) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
г) продление срока действия лицензии;
д) контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;
е) приостановление действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий;
ж) возобновление действия лицензии;
з) прекращение действия лицензии со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
и) досрочное прекращение действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления лицензиата (правопреемника лицензиата – юридического лица);
к) ведение информационного ресурса;
л) ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий.
Руководитель регионального центра МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве) организует документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного лица в соответствии с нормативными документами по делопроизводству. Информация о ходе получения документов, направляемых для предоставления лицензии или ее переоформления, должна быть доступна заявителям.
Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии на осуществление деятельности в области пожарной безопасности осуществляется в срок до 45 дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии.
Заявление и документы для предоставления лицензии принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных документов направляется (вручается) соискателю лицензии.
Заявление и документы в день поступления (приема) в региональный центр МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве) регистрируются в установленном порядке.
Проверка возможности выполнения лицензионных требований и условий соискателями лицензий, зарегистрированными и имеющими адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности в г. Москве осуществляется подразделением ГУ МЧС России по г. Москве.
Руководитель (заместитель руководителя) подразделения ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня поступления соответствующего поручения издает распоряжение о проведении проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий.
Распоряжение о проведении проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий, либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Проверка возможности выполнения лицензионных требований и условий может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении.
Продолжительность проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий не должна превышать один месяц.
При осуществлении проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий на деятельность по тушению пожаров проверяется возможность выполнения следующих лицензионных требований и условий:
а) наличие у соискателя лицензии помещений, пожарной техники, средств связи, оборудования, инструмента и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
б) наличие у руководителя юридического лица или у индивидуального предпринимателя (или у руководителя их структурного подразделения, осуществляющего лицензируемую деятельность) высшего или среднего профессионального образования по специальности "пожарная безопасность" и стажа работы в области обеспечения пожарной безопасности не менее 3 лет;
в) наличие у всех работников, состоящих в штате соискателя лицензии, соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности, из которых не менее 25 процентов имеют стаж работы в указанной области не менее 3 лет;
г) отсутствие медицинских противопоказаний у работников соискателя лицензии, участвующих в действиях, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров;
д) повышение квалификации указанных в подпункте "б" лиц в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет.
При проверке соискателя лицензии на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений проверяется возможность выполнения следующих лицензионных требований и условий:
а) наличие у соискателя лицензии помещений, оборудования, инструмента, технологической оснастки, средств измерений и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
б) наличие у всех работников, состоящих в штате соискателя лицензии, соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности, из которых не менее 50 процентов имеют стаж работы в указанной области не менее 3 лет;
в) повышение квалификации указанных в подпункте "б" лиц в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет.
По результатам проведения проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий должностным лицом (лицами), осуществляющим проверку, составляется акт проверки в трех экземплярах.
Один экземпляр акта проверки вручается руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под роспись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта, хранящемуся в подразделении ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, осуществлявшем проверку. Третий экземпляр акта в течение двух рабочих дней после его утверждения направляется в региональный центр МЧС России, давший поручение о проведении проверки.
В случае если в процессе проведения проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий будут установлены обстоятельства, свидетельствующие об их невыполнении соискателем лицензии, соискатель лицензии вправе представить в региональный центр МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве), до принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, документы, подтверждающие устранение выявленных в ходе проверок нарушений.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, на основании поступившего рапорта, в течение пяти рабочих дней, оформляется приказом регионального центра МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве), который подписывается его руководителем или лицом, его замещающим в установленном порядке.
Основанием для отказа в предоставлении лицензии является:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
После подписания приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии региональный центр МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве) в 5-дневный срок направляет соискателю лицензии уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии.
Документ, подтверждающий наличие лицензии оформляется на специальном бланке, который изготавливается типографским способом и подлежит учету в порядке, предусмотренном для учета бланков строгой отчетности. Он подписывается руководителем регионального центра (ГУ МЧС России по г. Москве) или лицом, его замещающим в установленном порядке и выдается после представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
Лицензиат (или уполномоченный представитель лицензиата по доверенности) при получении документа, подтверждающего наличие лицензии, ставит подпись и дату на обратной стороне копии документа, подтверждающего наличие лицензии.
В течение трех рабочих дней с момента подписания приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, региональный центр МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве) направляет соответствующую информацию в ДНД МЧС России, для включения ее в реестр лицензий.
На официальном Интернет-сайте www.mchs.gov.ru в открытом доступе размещаются и ежемесячно обновляются следующие сведения из электронной базы данных реестра лицензий:
а) наименование и организационно-правовая форма юридического лица;
б) местонахождение (юридический адрес) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в) наименование лицензирующего органа;
г) регистрационный номер лицензии;
д) сведения об адресах мест осуществления лицензируемой деятельности;
е) срок действия лицензии;
ж) сведения о приостановлении, возобновлении и аннулировании и прекращении действия лицензии.
Информация, содержащаяся в Реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам после представления заинтересованным лицом заявления и документа, подтверждающего оплату, в течение трех рабочих дней со дня его поступления в ДНД МЧС России.
· Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Результатом административной процедуры по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий является составление акта проверки лицензиата.
Самостоятельная работа:
Основные лицензионные требования и условия по видам деятельности в области пожарной безопасности
Для предоставления лицензии на осуществление деятельности в области пожарной безопасности, соискатель лицензии направляет или представляет в региональный центр МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве) заявление, копии учредительных документов - для юридического лица, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
К заявлению на соискание лицензии на деятельность по тушению пожаров прилагаются:
копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность;
копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников в области обеспечения пожарной безопасности;
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений, пожарной техники, средств связи, оборудования, инструмента и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
К заявлению на соискание лицензии на деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений прилагаются:
копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность;
копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников в области лицензируемой деятельности;
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений, оборудования, инструмента, технологической оснастки, средств измерений и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
Специализированные требования к соискателю лицензии по составам видов деятельности в области пожарной безопасности
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по тушению пожаров являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) помещений, пожарной техники, средств связи, оборудования, инструмента и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
б) наличие у руководителя юридического лица или у индивидуального предпринимателя (или у руководителя их структурного подразделения, осуществляющего лицензируемую деятельность) высшего или среднего профессионального образования по специальности "пожарная безопасность" и стажа работы в области обеспечения пожарной безопасности не менее 3 лет;
в) наличие у всех работников, состоящих в штате соискателя лицензии (лицензиата), соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности, из которых не менее 25 процентов имеют стаж работы в указанной области не менее 3 лет;
г) отсутствие медицинских противопоказаний у работников соискателя лицензии (лицензиата), участвующих в действиях, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров;
д) повышение квалификации указанных в подпункте "б" лиц в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет;
е) выполнение лицензиатом требований, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности";
ж) соблюдение лицензиатом требований к предоставлению информации для государственного статистического учета пожаров и их последствий;
з) применение лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности продукции, соответствие которой нормативным требованиям подтверждено декларацией о соответствии или сертификатом соответствия.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) помещений, оборудования, инструмента, технологической оснастки, средств измерений и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
б) наличие у всех работников, состоящих в штате соискателя лицензии (лицензиата), соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности, из которых не менее 50 процентов имеют стаж работы в указанной области не менее 3 лет;
в) повышение квалификации указанных в подпункте "б" лиц в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет;
г) выполнение лицензиатом требований, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности";
д) применение лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности продукции, соответствие которой нормативным требованиям подтверждено декларацией о соответствии или сертификатом соответствия.
Вопросы для самоконтроля:
1. Правовые основы лицензирования отдельных видов деятельности.
2. Виды деятельности в области пожарной безопасности, подлежащие лицензированию и их состав.
3. Основные лицензионные требования и условия к видам деятельности в области пожарной безопасности.
4. Специализированные требования к соискателю лицензии по составам видов деятельности в области пожарной безопасности.
5. Организация лицензирования деятельности в области пожарной безопасности.
6. Функции федерального лицензирующего органа и подразделений по лицензированию (экспертных организаций) территориальных органов МЧС России по субъектам Российской Федерации.