Органы управления организации

4.1. Руководящими органами Организации являются Съезд, Координационный совет (КС). Центральными органами Организации являются Съезд, КС, единоличный исполнительный орган (Руководитель Центрального штаба), Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК).

4.2. Съезд является высшим руководящим органом, созывается КС не реже одного раза в 2 (два) года. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты, представляющие более половины региональных отделений Организации. Делегаты Съезда избираются Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений по норме представительства, устанавливаемой КС. Члены КС и ЦКРК являются делегатами Съезда и могут присутствовать на нем по статусу. Съезд вправе рассматривать любые вопросы деятельности Организации, включая вопросы, относящиеся к компетенции любых других органов.

К исключительной компетенции Съезда относится:

  • определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов образования и использования её имущества;
  • утверждение и изменение Устава Организации;
  • определение порядка приема в члены Организации и исключения из числа её членов;
  • определение количественного состава и избрание тайным голосованием сроком на 2 (два) года членов КС и ЦКРК и досрочное прекращение их полномочий открытым голосованием;
  • принятие решений о создании Организацией других юридических лиц, об участии Организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Организации, об учреждении средств массовой информации;
  • утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации;
  • принятие решения о назначении аудиторской организации или индивидуального аудитора;
  • принятие решений о реорганизации и ликвидации Организации и региональных, местных отделений Организации, имеющих статус юридического лица, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
  • рассмотрение и утверждение отчетов о работе КС и ЦКРК;
  • утверждение «Положения о размере и порядке уплаты членами Организации членских и иных имущественных взносов»;
  • утверждение символики Организации.

4.2.1. Вопросы, отнесенные Уставом Организации и законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции Съезда, не могут быть переданы им для решения другим органам Организации, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.

4.3. Координационный Совет (КС) является постоянно действующим выборным коллегиальным руководящим органом Организации в период между Съездами. Полномочия КС сохраняются до избрания Съездом нового состава КС. Заседание КС правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.

В состав КС входят:

  • Председатель КС и его заместители, являющиеся Сопредседателями;
  • Координатор региональной политики МГЕР (по должности);
  • Координатор проектной деятельности МГЕР (по должности);
  • Руководитель Центрального штаба (по должности);
  • члены КС.

Координационный Совет:

  • руководит деятельностью Организации;
  • контролирует деятельность Организации в пределах своих полномочий;
  • осуществляет права юридического лица от имени Организации и исполняет его обязанности согласно Уставу Организации;
  • избирает открытым голосованием из числа своих членов ПКС, Председателя КС и Сопредседателей КС на срок своих полномочий;
  • принимает решение о досрочном прекращении полномочий Председателя КС, Сопредседателей КС в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, прекращения членства в Организации, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям центральных органов Организации, невыполнения решений центральных органов Организации и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб интересам Организации;
  • утверждает программы и проекты по основным направлениям деятельности Организации и контролирует их выполнение;
  • утверждает финансовый план Организации и вносит в него изменения;
  • назначает и освобождает от должности Координатора региональной политики МГЕР на срок своих полномочий;
  • назначает и освобождает от должности Координатора проектной деятельности МГЕР на срок своих полномочий;
  • образует, назначает на срок своих полномочий и досрочно прекращает полномочия постоянно действующего единоличного исполнительного органа – Руководителя Центрального штаба;
  • назначает и освобождает от должности Координаторов на срок своих полномочий, осуществляющих координацию работы структурных подразделений по территориальным (Федеральные Координаторы) или функциональным (Отраслевые Координаторы) направлениям деятельности Организации;
  • определяет количество структурных подразделений, закрепленных за Федеральным Координатором, а также направлений деятельности (проектов), закрепленных за Отраслевым Координатором;
  • утверждает предложения Координаторов по кандидатурам на должность Руководителя Регионального штаба, Руководителя аппарата регионального отделения, Руководителя Местного штаба, Руководителя аппарата местного отделения, иные выборные должности;
  • приостанавливает полномочия члена (-ов) КС и ЦКРК до проведения очередного (внеочередного) Съезда Организации и принятия им соответствующего решения в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, прекращения членства в Организации, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям центральных органов Организации, невыполнения решений центральных органов Организации и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб интересам Организации. Члены Организации, полномочия которых прекращены в соответствии с настоящим пунктом, не могут быть избраны в органы Организации любого уровня, назначены на должности Организации любого уровня в течение 2 (двух) лет с момента прекращения их полномочий;
  • приостанавливает полномочия Руководителя Регионального штаба, Руководителя аппарата регионального отделения, Председателя Региональной контрольно-ревизионной комиссии, Руководителя Местного штаба, Руководителя аппарата местного отделения и назначает исполняющего обязанности до принятия решения об избрании (назначении) нового соответствующего руководителя в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, прекращения членства в Организации, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям центральных, руководящих органов Организации, невыполнения решений центральных, руководящих органов Организации и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб интересам Организации. Члены Организации, полномочия которых прекращены в соответствии с настоящим пунктом, не могут быть избраны в органы Организации любого уровня, назначены на должности Организации любого уровня в течение 2 (двух) лет с момента прекращения их полномочий;
  • приостанавливает полномочия члена Регионального или Местного штаба, члена Региональной или Местной контрольно-ревизионной комиссии до проведения очередной (внеочередной) Конференции (Общего собрания) и принятия ею соответствующего решения в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, прекращения членства в Организации, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям центральных, руководящих органов Организации, невыполнения решений центральных, руководящих органов Организации и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб интересам Организации. Члены Организации, полномочия которых прекращены в соответствии с настоящим пунктом, не могут быть избраны в органы Организации любого уровня, назначены на должности Организации любого уровня в течение 2 (двух) лет с момента прекращения их полномочий;
  • приостанавливает полномочия членов Региональных штабов, Местных штабов, региональных контрольно-ревизионных комиссий, местных контрольно-ревизионных комиссий и созывает внеочередную Конференцию (Общее собрание) регионального, местного отделения в целях переизбрания этих органов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, прекращения членства в Организации большинства членов органа, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям центральных, руководящих органов Организации, невыполнения решений центральных, руководящих органов Организации и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб интересам Организации. Члены Организации, полномочия которых прекращены в соответствии с настоящим пунктом, не могут быть избраны в органы Организации любого уровня, назначены на должности Организации любого уровня в течение 2 (двух) лет с момента прекращения их полномочий;
  • рекомендует к утверждению количественный состав Региональных и Местных штабов, региональных и местных контрольно-ревизионных комиссий;
  • в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации направляет представителей Организации в члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, с правом совещательного голоса, а также в качестве наблюдателей;
  • устанавливает норму представительства, дату, время и место проведения Съезда;
  • обеспечивает выполнение решений Съезда, представляет на рассмотрение и утверждение Съезда отчет о своей деятельности;
  • взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
  • может делегировать ПКС полномочия, за исключением полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции постоянно действующего руководящего органа Организации;
  • имеет право отменять решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения, Конференции (Общего собрания) местного отделения, противоречащие положениям настоящего Устава и (или) программным документам Организации, либо решениям вышестоящих органов Организации, а также имеет право созывать внеочередные Конференции (Общие собрания) регионального отделения, Конференции (Общие собрания) местного отделения;
  • принимает решения по иным вопросам деятельности Организации, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;
  • подотчетен Съезду.

4.4. Президиум Координационного Совета (ПКС) подотчетен Координационному Совету. Количественный состав Президиума Координационного Совета устанавливается Координационным Советом Организации и не может быть более 5 (пяти) человек. Полномочия ПКС сохраняются до избрания нового состава КС. Заседание ПКС считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов ПКС. Руководитель Центрального штаба, Председатель ЦКРК могут участвовать в заседаниях ПКС.

Президиум Координационного Совета:

  • в период между заседаниями КС осуществляет руководство деятельностью Организации;
  • разрабатывает проекты программ, рекомендации, реализует программные положения Организации по основным направлениям деятельности;
  • утверждает Положения и иные акты по вопросам деятельности Организации, за исключением Положений и актов, утверждение которых отнесено настоящим Уставом к компетенции иных органов;
  • направляет и координирует деятельность региональных отделений Организации;
  • принимает решение о создании региональных отделений Организации;
  • организует ведение предпринимательской деятельности Организации, делопроизводства, финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Организации, ведение финансовой и бухгалтерской отчетности Организации;
  • распоряжается имуществом и денежными средствами Организации в пределах утвержденного финансового плана Организации;
  • вносит изменения в пределах утвержденного финансового плана Организации;
  • организует обеспечение выполнения обязанностей Организации, предусмотренных законодательством Российской Федерации для общественных организаций;
  • утверждает смету, штатное расписание, структуру, штатную численность и фонд оплаты труда для осуществления полномочий Руководителя Центрального штаба;
  • может поручить Руководителю Центрального штаба обеспечение исполнения отдельных своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и не относящихся к компетенции иных органов;
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Организации принимает «Положение о порядке получения информации о деятельности Организации и ознакомления с бухгалтерской и иной документацией Организации»;
  • ПКС осуществляет другие полномочия, которые не относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции иных органов, структурных подразделений Организации.

4.5. Председатель Координационного Совета осуществляет руководство Организацией, содействует укреплению её внутреннего единства, упрочению её роли и места в общественно-политической жизни и увеличению числа членов Организации.

Председатель Координационного Совета:

  • возглавляет КС и ПКС, а в его отсутствие – один из членов КС и ПКС соответственно по письменному поручению;
  • осуществляет руководство КС и ПКС, а в его отсутствие – один из членов КС и ПКС соответственно по письменному поручению;
  • распределяет полномочия между членами КС и ПКС, а в его отсутствие – один из членов КС и ПКС соответственно по письменному поручению;
  • созывает КС не реже одного раза в квартал, а в его отсутствие – один из членов КС по письменному поручению;
  • созывает ПКС по необходимости, а в его отсутствие – один из членов ПКС по письменному поручению;
  • осуществляет руководство деятельностью Организации;
  • без доверенности представляет Организацию во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации в пределах своих полномочий;
  • без доверенности действует от имени Организации, в том числе представляет Организацию в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
  • вносит на рассмотрение руководящих органов любые вопросы деятельности Организации;
  • имеет право первой подписи финансовых документов Организации, выдает доверенности;
  • подписывает документы, относящиеся к компетенции КС и ПКС;
  • открывает расчетный и иные банковские счета Организации;
  • заключает договоры и совершает иные юридические действия от имени Организации;
  • может поручить Руководителю Центрального штаба обеспечение исполнения отдельных своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и не относящихся к компетенции иных органов;
  • может принимать участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых Организацией и структурными подразделениями;
  • поручает Сопредседателям КС, Координаторам выполнение определенных задач;
  • осуществляет иные полномочия, кроме отнесенных к компетенции других органов Организации;
  • подотчетен Съезду и КС.

4.6. Сопредседатели Координационного Совета содействуют укреплению единства Организации, упрочению её роли и места в общественно-политической жизни и увеличению числа членов Организации.

Сопредседатели Координационного совета:

  • вносят на рассмотрение руководящих органов любые вопросы деятельности Организации;
  • могут принимать участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых Организацией и структурными подразделениями;
  • выполняют поручения Председателя КС;
  • подотчетны Съезду и КС.

4.7. Координатор региональной политики МГЕРсодействует укреплению и развитию региональных и местных отделений Организации.

Координатор региональной политики МГЕР:

  • вносит на рассмотрение Координационного Совета вопросы деятельности Федеральных Координаторов, региональных и местных отделений Организации;
  • вносит на рассмотрение Координационного Совета предложения по совершенствованию деятельности структурных подразделений Организации и обеспечению выполнения решений руководящих органов;
  • осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и средствами массовой информации;
  • выполняет поручения Председателя КС;
  • подотчетен Координационному Совету.

4.8. Координатор проектной деятельности МГЕРсодействует развитию федеральных и региональных проектов Организации, способствует становлению основных направлений деятельности.

Координатор проектной деятельности МГЕР:

  • вносит на рассмотрение Координационного Совета предложения по разработке и реализации проектов и программ с участием региональных и местных отделений Организации;
  • может принимать участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых Организацией и структурными подразделениями;
  • осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с организациями и средствами массовой информации;
  • выполняет поручения Председателя КС;
  • подотчетен Координационному Совету.

4.9. Руководитель Центрального штаба является постоянно действующим единоличным исполнительным органом Организации. Полномочия Руководителя Центрального штаба сохраняются до избрания нового состава КС.

Руководитель Центрального штаба:

  • в пределах полномочий обеспечивает реализацию конкретных решений Съезда, КС, ПКС, ЦКРК, планов, программ и мероприятий Организации;
  • осуществляет подготовку и проведение Съездов, заседаний КС и Президиума Координационного Совета, ЦКРК, обеспечивает выполнение их решений;
  • получает и обрабатывает информацию от региональных отделений;
  • осуществляет общий статистический и централизованный учет членов Организации;
  • организует учет уплаты членских взносов согласно Уставу;
  • разрабатывает по поручению Председателя КС проекты Положений по вопросам деятельности Организации;
  • организационно обеспечивает деятельность КС, ПКС, Председателя КС, ЦКРК;
  • разрабатывает проекты сметы штаба Руководителя Центрального штаба, штатного расписания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, вносит изменения в штатное расписание в пределах утвержденной ПКС штатной численности и фонда оплаты труда штаба;
  • осуществляет юридическое обеспечение деятельности центральных органов Организации;
  • обеспечивает организацию делопроизводства в центральных органах Организации и содействует его постановке в Организации в целом, организует получение и обработку информации, обеспечивает сохранность конфиденциальной информации;
  • по поручению ПКС разрабатывает проект финансового плана Организации и представляет его на утверждение КС;
  • осуществляет решение иных вопросов, кроме отнесенных к компетенции других органов Организации;
  • в целях реализации решений и для обеспечения деятельности центральных органов Организации в пределах утвержденного финансового плана и сметы Организации создает Центральный штаб;
  • по поручению ПКС, Председателя КС обеспечивает реализацию отдельных их полномочий и исполняет их в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Организации;
  • руководит деятельностью Центрального штаба и обеспечивает выполнение возложенных на Руководителя Центрального штаба обязанностей;
  • представляет Организацию по доверенности в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами и подписывает документы, относящиеся к компетенции Руководителя Центрального штаба;
  • руководит работой штатных сотрудников, издает приказы, принимает и увольняет штатных сотрудников (включая главного бухгалтера), применяет меры поощрения и налагает взыскания;
  • распоряжается имуществом и средствами Организации в пределах своей компетенции и смет, утверждаемых Координационным Советом;
  • подотчетен Съезду, ПКС.

СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ

Наши рекомендации