IX. Органы управления, контрольно-ревизионный орган и консультативно-совещательные структуры РСМ

9.1. Центральными выборными органами РСМ – органами управления РСМ являются:

а) съезд – высший орган РСМ;

б) Центральный комитет РСМ (сокращенное наименование – ЦК РСМ) – руководящий орган РСМ;

в) Бюро Центрального комитета РСМ (сокращенное наименование – Бюро ЦК РСМ) – постоянно действующий руководящий орган РСМ;

г) Председатель РСМ – единоличный исполнительный орган РСМ.

9.2. Центральным контрольно-ревизионным органом РСМ является Центральная контрольная комиссия РСМ (сокращенное наименование – ЦКК РСМ).

9.3. ЦК РСМ вправе формировать Секретариат ЦК РСМ, Попечительский совет РСМ, а также другие консультативно-совещательные структуры, определяя порядок их формирования и работы.

9.4. Высшим органом РСМ является съезд. Съезд РСМ созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре года.

Съезды созываются по решению ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ по инициативе ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ либо по требованию не менее чем одной четверти членов ЦК РСМ.

Решение о созыве съезда и его повестка объявляются, как правило, не позже, чем за один месяц до съезда.

9.5. Норма представительства, порядок и сроки избрания делегатов на съезд устанавливаются органом, принявшим решение о созыве съезда. Делегатами съезда могут быть избраны только члены РСМ. Члены ЦК РСМ и ЦКК РСМ, не избранные делегатами съезда, вправе участвовать в его заседаниях с правом совещательного голоса.

9.6. Съезд РСМ вправе решать любые вопросы деятельности РСМ.

К исключительной компетенции съезда РСМ относится решение следующих вопросов:

а) заслушивание отчетов, принятие решений по отчетам ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ, Председателя РСМ, ЦКК РСМ;

б) принятие Программы и Устава РСМ, внесение в них изменений;

в) избрание ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ, ЦКК РСМ на срок полномочий четыре года, досрочное прекращение полномочий указанных органов;

г) избрание Председателя РСМ на срок полномочий четыре года, досрочное прекращение его полномочий;

д) принятие решения о продаже, внесении в залог, в уставной капитал хозяйствующих обществ и товариществ, а также в качестве вклада в имущество обществ, товариществ, иных организаций, недвижимого имущества, принадлежащего Организации на праве собственности;

е) реорганизация и ликвидация РСМ, назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса;

ж) определение порядка приема в члены и исключения из членов РСМ, определение размера, порядка и сроков уплаты вступительных членских взносов;

з) принятие решений по вопросам, которые в соответствии с действующим законодательством могут решаться исключительно высшим органом РСМ.

9.7. Избранные в состав Бюро ЦК РСМ члены РСМ по своему статусу являются членами ЦК РСМ.

Избранный на съезде Председатель РСМ по своему статусу является членом ЦК РСМ, членом Бюро ЦК РСМ.

9.8. По вопросам исключительной компетенции съезд принимает решение большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих на заседании делегатов с правом решающего голоса, за исключением подпунктов «д» и «е» пункта 9.6 настоящего Устава, и если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

По вопросам подпунктов «д» и «е» пункта 9.6 настоящего Устава съезд принимает решения большинством не менее 90 процентов голосов от числа присутствующих на заседании делегатов при условии правомочности заседания съезда. По остальным вопросам съезд принимает решение простым большинством голосов, если иное не установлено настоящим Уставом.

9.9. Решения съезда могут быть приняты заочно, путем опроса делегатов съезда. Решение о заочном голосовании может принять ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ.

Решение о принятии заочного решения съездом (заочного голосования) не может быть принято заочным решением ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ.

Решения по вопросам исключительной компетенции съезда не могут быть приняты заочно.

9.10. Центральный выборный орган РСМ, принявший решение о заочном решении съезда, готовит проект постановления съезда.

Проект постановления съезда вместе с бюллетенем для голосования рассылается делегатам съезда почтой, либо с использованием сети интернет, либо иным образом передается на руки делегатам.

Делегаты в срок, установленный органом, принявшем решение о заочном голосовании, высылают в адрес Бюро ЦК РСМ заполненный и подписанный бюллетень для голосования почтой, либо с использованием сети интернет, либо иным образом.

9.11. Решение съезда считается принятым заочно, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных делегатов и представляющих более половины региональных организаций РСМ.

Решение съезда, принятое заочно, подписывается Председателем РСМ и одним из членов ЦК РСМ.

9.12. Членами ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ могут быть только члены РСМ.

Члены ЦКК РСМ не могут быть одновременно членами ЦК РСМ или Бюро ЦК РСМ.

9.13. ЦК РСМ осуществляет следующие функции и полномочия:

а) принимает решения в развитие постановлений съезда РСМ;

б) вправе досрочно до съезда (но на срок не более 6 месяцев) прекратить полномочия Председателя РСМ в связи с досрочным добровольным сложением с себя полномочий Председателя РСМ, а также в случаях, если Председатель РСМ не имеет возможности исполнять свои обязанности по объективным обстоятельствам, либо написал заявление о выходе из членов РСМ;

в) вправе назначить (но на срок не более 6 месяцев) временно исполняющего обязанности Председателя РСМ до съезда РСМ для организации текущей деятельности РСМ из числа членов ЦК РСМ;

г) избирает заместителей Председателя РСМ для осуществления текущей работы и организации деятельности аппарата ЦК РСМ на срок полномочий ЦК РСМ;

д) заслушивает информацию Бюро ЦК РСМ, Председателя РСМ, заместителей Председателя РСМ о текущей деятельности РСМ;

е) принимает решение о времени и месте проведения съезда РСМ;

ж) утверждает смету (финансовый план) РСМ;

з) осуществляет толкование положений Устава РСМ;

и) принимает решения о сроках и порядке проведения предсъездовских отчетов и выборов в РСМ, порядка избрания делегатов на съезд РСМ;

к) принимает решения о предоставлении региональными и местными организациями РСМ и членами РСМ - юридическими лицами информации о своей деятельности;

л) утверждает положения о представительствах, филиалах РСМ;

м) принимает положения о консультативных и совещательных органах РСМ, в том числе о Секретариате ЦК РСМ, Попечительском совете РСМ;

н) утверждает Положение о Почетном члене РСМ и положения о наградах РСМ;

о) вправе заслушивать отчеты председателей региональных и местных организаций РСМ;

п) формирует в установленном порядке целевой капитал, для чего принимает решения о формировании, расформировании целевого капитала, при необходимости формирует несколько целевых капиталов по направлениям своей уставной деятельности, определяет цели, для достижения которых формируется целевой капитал;

р) принимает решения по иным вопросам деятельности РСМ и осуществляет иные полномочия, определённые настоящим Уставом, не являющимся вопросами исключительной компетенции съезда РСМ.

9.14. Заседания ЦК РСМ проводятся в виде пленумов ЦК РСМ. На пленуме избирается председатель и секретарь пленума, которые подписывают протокол пленума ЦК РСМ.

Пленумы ЦК РСМ созываются Бюро ЦК РСМ либо Председателем РСМ по мере необходимости по собственной инициативе, либо по требованию не менее одной трети членов ЦК РСМ, советов не менее одной трети региональных организаций РСМ, или по требованию ЦКК РСМ, но не реже одного раза в год.

Созыв пленума ЦК РСМ и его повестка объявляются, как правило, не позднее, чем за 15 дней до пленума.

9.15. Решения на пленуме ЦК РСМ принимаются в виде постановлений ЦК РСМ, которые оформляются в протоколе пленума.

9.16. Решения ЦК РСМ могут быть приняты заочно, путем опроса членов ЦК РСМ. Проект постановления может быть подготовлен Бюро ЦК РСМ, Председателем РСМ. Организацию работы по принятию заочного решения обеспечивает Бюро ЦК РСМ.

9.17. Проект постановления ЦК РСМ для заочного решения вместе с бюллетенем для голосования рассылается членам ЦК РСМ почтой, либо с использованием сети интернет, либо иным образом передается на руки членам ЦК РСМ.

Члены ЦК РСМ в срок, установленный Бюро ЦК РСМ, высылают в адрес Бюро ЦК РСМ заполненный и подписанный бюллетень для голосования по почте, либо с использованием сети интернет, либо иным образом.

9.18. Решение ЦК РСМ считается принятым заочно, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов ЦК РСМ (без учета сложивших с себя полномочия членов ЦК РСМ).

Решение ЦК РСМ, принятое заочно, подписывается Председателем РСМ и одним из членов ЦК РСМ.

9.19. Бюро ЦК РСМ избирается съездом РСМ и является постоянно действующим руководящим органом РСМ, осуществляющим полномочия юридического лица от имени РСМ.

Заседания Бюро ЦК РСМ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Созыв заседаний осуществляет Председатель РСМ. Решения Бюро ЦК РСМ принимаются в виде постановлений.

В заседании Бюро ЦК РСМ вправе принимать участие Председатель ЦКК РСМ либо лицо, замещающее его, с правом совещательного голоса.

9.20. Решения Бюро ЦК РСМ могут быть приняты заочно, путем опроса членов Бюро ЦК РСМ, если это не противоречит закону. Проект постановления может быть подготовлен Председателем РСМ. Организацию работы по принятию заочного решения обеспечивает Председатель РСМ.

9.21. Проект постановления Бюро ЦК РСМ для заочного решения вместе с бюллетенем для голосования рассылается членам Бюро ЦК РСМ почтой, либо с использованием сети интернет, либо иным образом передается на руки членам Бюро ЦК РСМ.

Члены Бюро ЦК РСМ в срок, установленный Председателем РСМ, высылают в адрес Бюро ЦК РСМ заполненный и подписанный бюллетень для голосования по почте, либо с использованием сети интернет, либо иным образом.

9.22. Решение Бюро ЦК РСМ считается принятым заочно, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов Бюро ЦК РСМ (без учета сложивших с себя полномочия членов Бюро ЦК РСМ).

Решение Бюро ЦК РСМ, принятое заочно, подписывается Председателем РСМ и одним из членов Бюро ЦК РСМ.

9.23. Бюро ЦК РСМ не может принимать решения, относящиеся к полномочиям ЦК РСМ, если на то не будет прямого поручения ЦК РСМ, и регулярно информирует о своей деятельности ЦК РСМ.

9.24. Бюро ЦК РСМ осуществляет следующие функции и полномочия:

а) организует текущую деятельность РСМ, распоряжается его средствами и имуществом в установленном порядке;

б) осуществляет работу по координации и развитию региональных организаций РСМ по федеральным округам;

в) осуществляет решение задач, определенных в решениях и поручениях ЦК РСМ, съезда;

г) организует работу ЦК РСМ, осуществляет подготовку проектов постановлений ЦК РСМ;

д) определяет основы учета членов РСМ;

е) принимает решения о создании общественных представительств ЦК РСМ;

ж) принимает решение об участии РСМ в некоммерческих организациях и о выходе из некоммерческих организаций;

з) заслушивает отчеты председателей региональных и местных организаций РСМ;

и) запрашивает от региональных и местных организаций РСМ и членов РСМ – юридических лиц информацию об их деятельности;

к) осуществляет контроль за соблюдением Программы и Устава РСМ, выполнением решений съезда и ЦК РСМ;

л) организует подготовку активистов РСМ;

м) определяет порядок сверки членов РСМ;

н) утверждает структуру аппарата ЦК РСМ;

о) принимает решения о создании хозяйственных товариществ, обществ и иных коммерческих и некоммерческих организаций и об участии в них, если в уставной капитал товариществ и обществ не вносится недвижимое имущество, принадлежащее РСМ на праве собственности, в соответствии с действующим законодательством;

п) принимает решение об уступке имущественных прав в хозяйственных обществах и товариществах, если они не имеют в собственности недвижимого имущества;

р) заслушивает информацию о работе хозяйственных обществ и иных коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием РСМ;

с) дает одобрение на совершение сделок при наличии конфликта интересов в соответствии с действующим законодательством;

т) принимает решения по иным вопросам деятельности РСМ и осуществляет иные полномочия, определённые настоящим Уставом, решениями съезда, ЦК РСМ, не являющимся вопросами исключительной компетенции съезда РСМ.

9.25. Председатель РСМ:

а) организует подготовку заседаний Бюро ЦК РСМ, пленумов ЦК РСМ, съездов РСМ, консультативно-совещательных органов РСМ;

б) выдвигает инициативы, обязательные к рассмотрению выборными органами РСМ, региональными и местными организациями РСМ, членами РСМ – юридическими лицами;

в) несет ответственность за подготовку и реализацию решений;

г) созывает заседания Бюро ЦК РСМ, ЦК РСМ в соответствии с настоящим Уставом;

д) осуществляет оперативное руководство финансовой и хозяйственной деятельностью РСМ;

е) обеспечивает защиту законных интересов и прав РСМ, заботу о сохранности имущества РСМ;

ж) утверждает штатное расписание РСМ (в том числе аппарата ЦКК РСМ в соответствии с решением ЦКК РСМ), руководит деятельностью работников аппарата РСМ, устанавливает правила внутреннего распорядка, нанимает и увольняет работников, заключает трудовые договоры;

з) является распорядителем кредитов по счетам РСМ;

и) без доверенности представляет и осуществляет действия от имени РСМ в государственных органах и муниципальных органах, коммерческих и некоммерческих организациях по всем делам и вопросам деятельности РСМ;

к) без доверенности заключает соглашения, договоры и совершает иные гражданско-правовые сделки от имени РСМ, а также выдает доверенности на совершение таких сделок;

л) принимает решение о согласовании уставов региональных и местных организаций РСМ;

м) осуществляет иные функции и полномочия на основе настоящего Устава, решений съездов и центральных выборных органов РСМ, действующего законодательства.

9.26. На период отсутствия Председателя РСМ обязанности Председателя РСМ по распоряжению Председателя РСМ или решению Бюро ЦК РСМ исполняет один из заместителей Председателя РСМ.

9.27. Заместители Председателя РСМ по поручению Председателя РСМ осуществляют руководство одним или несколькими направлениями деятельности РСМ. На заместителей Председателя РСМ возлагаются также обязанности по оперативному руководству соответствующими подразделениями аппарата РСМ, обеспечению выполнения обязательств РСМ по договорам и соглашениям по направлениям работы РСМ, за реализацию которых отвечает заместитель.

9.28. Центральная контрольная комиссия РСМ осуществляет контроль над соответствием деятельности центральных выборных руководящих органов РСМ, членов указанных органов, должностных лиц и иных работников аппарата РСМ решениям съездов РСМ, соблюдением ими требований Устава РСМ; контролирует исполнение сметы РСМ, финансово-хозяйственную деятельность учреждений РСМ, а также расходование целевых средств, выделяемых РСМ региональным и местным организациям РСМ и членам РСМ – юридическим лицам; проверяет соблюдение установленного прохождения документов, работу по рассмотрению писем, жалоб, предложений и критических замечаний в адрес центральных выборных органов РСМ; рассматривает апелляции региональных и местных организаций РСМ, членов РСМ; определяет структуру и штаты аппарата ЦКК РСМ в рамках сметы РСМ.

9.29. ЦКК РСМ избирает Председателя ЦКК РСМ из состава членов ЦКК РСМ на срок полномочий четыре года, но не более чем на срок полномочий действующего состава комиссии.

ЦКК РСМ вправе сформировать Бюро ЦКК РСМ для реализации отдельных полномочий ЦКК РСМ.

9.30. ЦКК РСМ проводит свои заседания в виде пленумов ЦКК РСМ. Свои решения ЦКК РСМ принимает в виде постановлений, которые оформляются в протоколе пленума.

9.31. Решения ЦКК РСМ могут быть приняты заочно, путем опроса членов ЦКК РСМ. Проект постановления может быть подготовлен Председателем ЦКК РСМ, либо членами ЦКК РСМ по поручению Председателя ЦКК РСМ. Организацию работы по принятию заочного решения обеспечивает Председатель ЦКК РСМ.

9.32. Проект постановления ЦКК РСМ для заочного решения вместе с бюллетенем для голосования рассылается членам ЦКК РСМ почтой, либо с использованием сети интернет, либо иным образом передается на руки членам ЦКК РСМ.

Члены ЦКК РСМ в срок, установленный Председателем ЦКК РСМ, высылают в адрес ЦКК РСМ заполненный и подписанный бюллетень для голосования по почте, либо с использованием сети интернет, либо иным образом.

9.33. Решение ЦКК РСМ считается принятым заочно, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов ЦКК РСМ (без учета сложивших с себя полномочия членов ЦКК РСМ по собственному заявлению).

Решение ЦКК РСМ, принятое заочно, подписывается либо Председателем ЦКК РСМ и одним из членов ЦКК РСМ, либо, постановление ЦКК РСМ может быть непосредственно подписано Председателем ЦКК РСМ и членами ЦКК РСМ, участвовавшими в голосовании с соблюдением условий абзаца первого настоящего пункта.

9.34. Председатель ЦКК РСМ ведет пленумы ЦКК РСМ, заседания Бюро ЦКК РСМ, организует подготовку пленумов ЦКК РСМ, заседаний Бюро ЦКК РСМ, руководит работой работников ЦКК РСМ, обеспечивает делопроизводство ЦКК РСМ, осуществляет организацию работы ЦКК РСМ. Председатель ЦКК РСМ либо лицо, его замещающее, вправе присутствовать на заседаниях центральных выборных органов – органов управления РСМ с правом совещательного голоса.