О закупках товаров, работ, услуг для собственных нужд

Генеральный директор

ООО «Сурков и Партнёры»

«29» июня 2016 г.

_________/Сурков Я.И.

ПОЛОЖЕНИЕ

О закупках товаров, работ, услуг для собственных нужд

Область применения

1.1. Положение о закупке товаров, работ, услуг Общества с ограниченной ответственность «Сурков и Партнёры» (далее – Положение о закупке) регламентирует закупочную деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения;

1.2. Положение о закупке определяет способы закупки для применения Общества с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» при осуществлении всех закупок товаров, работ, услуг, за исключением купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей, приобретения биржевых товаров на товарной бирже, закупки товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг, осуществления отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

2. Общие требования

2.1. Положение о закупке, любые изменения и дополнения, вносимые в указанное Положение, утверждаются общим собранием участников Общества с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» в порядке, предусмотренном для утверждения его внутренних документов;

2.2. Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное Положение, подлежат размещению на официальном сайте не позднее чем в течение 3-х дней со дня утверждения;

2.3. При закупке товаров, работ, услуг организатор закупки руководствуется следующими принципами:

2.3.1. Информационная открытость закупки;

2.3.2. Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

2.3.3. Целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

2.3.4. Отсутствие ограничения допуска к участию в закупке.

2.4. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные организатором закупки, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора;

2.5. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке;

2.6. В извещении о закупке должны быть указаны в том числе следующие сведения:

2.6.1. Способ закупки;

2.6.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

2.6.3. Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

2.6.4. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

2.6.5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

2.6.6. Срок, место и порядок представления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за представление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев представления документации в форме электронного документа;

2.6.7. Место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

2.7. В документации о закупке должны быть указаны следующие сведения:

2.7.1. Установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2.7.2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

2.7.3. Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

2.7.4. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

2.7.5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

2.7.6. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

2.7.7. Порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

2.7.8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

2.7.9. Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

2.7.10. Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока представления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

2.7.11. Место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

2.7.12. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

2.7.13. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

2.8. Заказчик, организатор закупки оставляет за собой право отказаться от проведения закупки в любое время. Заказчик, организатор закупки уведомляет участников закупки об отказе от проведения закупки в течение 3-х дней с момента принятия такого решения, а также размещает соответствующее уведомление на своем официальном сайте;

2.9. Закупки могут осуществляться в электронном виде на выбранных для этого электронных торговых площадках в соответствии со способами закупки, предусмотренными настоящим Положением, после заключения соответствующего договора с оператором электронной торговой площадки;

2.10. Вся переписка между организатором закупки и участниками закупки осуществляется на официальных бланках, подписанных уполномоченными лицами, нарочно, факсимильной связью, почтовым письмом или в отсканированном виде по электронной почте. При проведении закупки в электронном виде переписка может осуществляться электронными документами, подписанными электронной подписью уполномоченного лица, которые передаются через электронную торговую площадку или электронной почтой;

2.11. Организатор закупки имеет право принять решение о проведении процедуры пошагового понижения при осуществлении закупки и определяет минимальный размер шага понижения;

2.12. Конкурсная комиссия направляет приглашения к участию в процедуре пошагового понижения участникам закупки, заявки которых допущены к участию в закупке, с указанием даты, времени, места проведения процедуры и размера минимального шага понижения стоимости заявок;

2.12. Снижение стоимости заявок на участие в закупке в ходе процедуры пошагового понижения осуществляется последовательным предложением участниками закупки новой стоимости, сниженной на величину не менее установленного организатором закупки шага;

2.12. Участник закупки, снизивший стоимость своей заявки на участие в закупке в ходе пошагового понижения, обязан в течение 3-х дней после проведения процедуры пошагового понижения представить откорректированную в части стоимости заявку на участие в закупке с учетом достигнутого понижения стоимости;

3. Общие требования заказчика к участникам закупки

3.1. Участник закупки должен быть правоспособным и зарегистрирован в установленном порядке;

3.2. В отношении участника закупки не должно проводиться процедур ликвидации или банкротства, он не должен быть в судебном порядке признан банкротом, в отношении него не должно быть открыто конкурсное производство;

3.3. Деятельность участника закупки не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3.4. Участник закупки должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к организациям, выполняющим работы (оказывающим услуги), для выполнения которых он привлекается, в частности, иметь необходимые лицензии и разрешения, свидетельства о допуске к выполнению тех или иных работ;

3.5. Участник закупки должен иметь устойчивое финансовое состояние, подтвержденное данными бухгалтерской отчетности, направленной в налоговые органы;

3.6. Участник закупки не должен иметь задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

3.7. У организации должен быть положительный опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, положительная деловая репутация. При этом отсутствие негативной информации об участнике закупки приравнивается к наличию у него положительного опыта и положительной деловой репутации;

3.8. В отношении участника закупки, его учредителей и руководителей не должны быть возбуждены уголовные дела по основаниям, связанным с производственной деятельностью, имеющей отношение к предмету закупки;

3.9. Участник закупки должен иметь в наличии квалифицированный и опытный персонал, способный оказать услуги, выполнить работы, поставить товары в объеме, предусмотренном документацией о закупке;

3.10. Участник закупки должен иметь в собственности, в аренде или на ином законном основании достаточные для поставки товаров, работ, услуг производственные мощности, технологическое оборудование, технику и оборудование (дилерские, дистрибьюторские соглашения с производителями товаров – для участников закупки техники и оборудования);

3.11. При закупке товаров, работ, услуг заказчик, организатор закупки вправе установить требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков;

3.12. В документации о закупке заказчик вправе установить дополнительные требования к участнику закупки, касающиеся его опыта, профессионализма, квалификации;

3.13. Участник закупки обязан подтвердить соответствие требованиям к участнику закупки надлежащими документами;

3.14. При закупке товаров, работ, услуг заказчик, организатор закупки вправе установить требование к участникам закупки об обладании участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает на них права в объеме, необходимом для использования объекта закупки;

3.15. Если осуществляются поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчика на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, организатор закупки может принять решение о сокращении перечня требуемых документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, указанным в пунктах 4.1–4.10 настоящего Положения, и (или) о представлении участником закупки оформленных (заверенных) самостоятельно письменных подтверждений его соответствия требованиям, указанным в пунктах 4.1–4.10 настоящего Положения.

Способы закупок

4.1. Настоящим Положением предусмотрены следующие способы закупок:

4.1.1. Конкурс;

4.1.2. Аукцион;

4.1.3. Запрос предложений;

4.1.4. Запрос котировок;

4.1.5. Конкурентные переговоры;

4.1.6. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс может быть открытым или закрытым. К участию в открытом конкурсе приглашается неограниченный круг лиц. К участию в закрытом конкурсе приглашается ограниченный круг участников. Решение об объявлении конкурса открытым или закрытым принимает организатор закупки;

5.2. Открытый конкурс проводится с предварительным квалификационным отбором (ПКО) участников закупки либо без ПКО. Решение о проведении ПКО принимает организатор закупки;

5.3. Закрытый конкурс проводится в целях обеспечения экономичности, эффективности и срочности проведения закупки в случаях, когда товары, работы, услуги по причине их высокосложного или специализированного характера могут быть закуплены только у ограниченного числа поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или когда затраты, требующиеся для рассмотрения и оценки предполагаемого большого количества заявок, превышают ожидаемую экономию от проведения открытых торгов, или в иных случаях;

5.4. Порядок проведения конкурса:

5.4.1. Объявление о проведении конкурса;

5.4.2. Проведение предварительного квалификационного отбора (ПКО) (по решению организатора закупки);

5.4.3. Представление документации о закупке участникам закупки, разъяснение положений документации о закупке;

5.4.4. Направление участниками закупки заявок на участие в закупке;

5.4.5. Вскрытие заявок на участие в закупке;

5.4.6. Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в конкурсе;

5.4.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке;

5.4.8. Выбор победителя.

5.5. Объявление о проведении конкурса.

5.5.1. Не менее чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок на участие в закупке организатор закупки на официальном сайте размещает извещение о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке, кроме того, в случае проведения закрытого конкурса участникам закупки направляются именные приглашения;

5.5.2. К участию в закрытом конкурсе приглашаются участники закупки, способные осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, имеющие соответствующий опыт и положительно себя зарекомендовавшие, соответствующие требованиям заказчика к участникам закупки;

5.6. Проведение предварительного квалификационного отбора (ПКО) (по решению организатора закупки):

5.6.1. Организатор закупки для отбора участников закупки, соответствующих требованиям заказчика к участникам закупки, вправе провести предварительный квалификационный отбор (ПКО);

5.6.2. В случае проведения открытого конкурса с ПКО заказчик, организатор закупки публикует на официальном сайте извещение о закупке не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

5.6.3. Для участия в ПКО на официальном сайте вместе с извещением о закупке размещается документация участника ПКО с перечнем документов, представляемых на ПКО, для подтверждения соответствия установленным требованиям;

5.6.4. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске участников ПКО к участию в конкурсе в случае представления документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям, и отсутствия в указанных документах недостоверной информации;

5.6.5. В случае если по окончании срока приема документов на ПКО представлена только одна заявка на ПКО или не подано ни одной заявки на ПКО, организатор закупки вправе продлить срок приема заявок на ПКО или отменить конкурс;

5.6.6. Результаты ПКО оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии;

5.7. Предоставление участникам закупки документации о закупке, разъяснений положений документации о закупке;

5.7.1. Порядок представления документации о закупке указывается в извещении о закупке;

5.7.2. Организатор закупки вправе устанавливать плату за представление документации о закупке;

5.7.3. Участникам закупки, не прошедшим ПКО, документация о закупке не представляется;

5.7.4. Организатор закупки вправе до вскрытия заявок на участие в закупке провести конференции с участниками закупки, на которых доводятся разъяснения условий проведения конкурса, требований документации о закупке. К участию в конференции приглашаются все участники закупки, получившие к этому моменту документацию о закупке;

5.7.5. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о разъяснении положений документации о закупке. В течение 3-х дней со дня поступления указанного запроса заказчик, организатор закупки размещает на официальном сайте разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил не позднее чем за 10 дней до дня окончания подачи заявок на участие в закупке;

5.7.6. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком, организатором закупки на официальном сайте не позднее чем в течение 2-х дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений;

5.8. Направление участниками закупки заявок на участие в закупке:

5.8.1. Участник закупки передает в конкурсную комиссию заявку на участие в закупке до истечения срока, указанного в извещении о закупке, в составе и по форме, установленной документацией о закупке;

5.8.2. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в одной закупке;

5.8.3. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в одной закупке данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику;

5.8.4. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок участниками закупки на участие в закупке указываются в документации и извещении о закупке.

Участник закупки имеет возможность подать заявку на участие в закупке, изменить или отозвать поданную заявку на участие в закупке до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. Срок окончания подачи заявок по времени совпадает со сроком начала вскрытия конвертов;

5.8.5. В документации о закупке может быть установлено требование о предоставлении обеспечения участия в конкурсе. Форма и размер обеспечения участия в конкурсе определяются организатором закупки. Непредставление обеспечения участия в конкурсе является основанием для отклонения от дальнейшего рассмотрения заявки участника закупки;

5.8.6. Заявки на участие в закупке, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, не рассматриваются и возвращаются участникам закупки невскрытыми (вскрываются в случае, если на конверте не указан почтовый адрес для возврата);

5.9. Вскрытие заявок на участие в закупке:

5.9.1. Конкурсная комиссия в день, время и в месте, указанном в извещении о закупке, вскрывает заявки на участие в закупке и проверяет наличие документов в соответствии с требованиями документации о закупке;

5.9.2. Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия заявок (не более двух представителей от каждой организации), что фиксируется в протоколе вскрытия заявок на участие в конкурсе;

5.9.3. При вскрытии заявок конкурсной комиссией в обязательном порядке объявляются:

· наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);

· почтовый адрес участника закупки;

· цена заявки.

5.9.4. В случае если до вскрытия заявок на участие в закупке представлена только одна заявка или не подано ни одной заявки, организатор закупки имеет право продлить срок приема заявок на участие в закупке;

5.9.5. Вскрытие заявок на участие в конкурсе оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии;

5.9.6. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе может состояться ранее даты, указанной в документации о закупке, при наличии согласия с этим в письменной форме всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе;

5.10. Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в конкурсе:

5.10.1. В срок, не превышающий 3-х дней с момента вскрытия заявок на участие в закупке, организатор закупки осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупке;

5.10.2. Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке входят в состав документации о закупке;

5.10.3. В целях обеспечения контроля за обоснованностью стоимости заявки участника конкурса и соответствием стоимости среднерыночному уровню организатор закупки вправе запросить у участников закупки сведения по калькуляции затрат на изготовление продукции, выполнение работ, оказание услуг;

5.10.4. Заказчик, организатор закупки вправе осуществить проверку наличия разрешительной документации участника закупки (специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг), которое подтверждается документом, выдаваемым специальным органом власти или уполномоченной организацией, в случае, когда такое разрешение требуется в соответствии с действующим законодательством) после получения им документации о закупке.

Заказчик, организатор закупки вправе осуществить проверку организации, выразившей намерение участвовать в закупке, с выездом в места ее базирования на предмет организационной и профессионально-технической готовности с оформлением соответствующего акта проверки до начала процедуры закупки или до подведения итогов закупки;

5.10.5. В случае непредставления установленных документацией о закупке документов, либо наличия в таких документах неполных и недостоверных сведений, либо несоответствия заявки на участие в закупке требованиям документации о закупке конкурсная комиссия вправе не допустить к участию в закупке лицо, подавшее заявку на участие в закупке;

5.10.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявок на участие в закупке к участию в конкурсе или об отказе в допуске;

5.10.7. Решение о допуске заявок на участие в закупке к участию в конкурсе или об отказе в допуске оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии;

5.11. Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке:

5.11.1. Допущенные заявки на участие в закупке оцениваются организатором закупки в соответствии с критериями и порядком оценки заявок, установленными документацией о закупке;

5.11.2. Организатор закупки имеет право принять решение о проведении процедуры пошагового понижения и определяет минимальный размер шага понижения;

5.11.3. Конкурсная комиссия направляет приглашения к участию в процедуре пошагового понижения участникам закупки, заявки которых допущены к участию в конкурсе, с указанием даты, времени, места проведения процедуры и размера минимального шага понижения стоимости заявок;

5.11.4. Снижение стоимости заявок на участие в закупке в ходе процедуры пошагового понижения осуществляется последовательным предложением участниками закупки новой стоимости, сниженной на величину не менее установленного организатором закупки шага;

5.11.5. Участник закупки, снизивший стоимость своей заявки на участие в закупке в ходе пошагового понижения, обязан в течение 2-х дней после проведения процедуры пошагового понижения представить откорректированную в части стоимости заявку на участие в закупке с учетом достигнутого понижения стоимости;

5.12. Выбор победителя;

5.12.1. Победителем конкурса признается участник закупки, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия исполнения договора;

5.12.2. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса оформляется итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии;

5.12.3. Организатор закупки в течение 28 дней c даты подписания договора по результатам конкурса возвращает участникам закупки полученное обеспечение участия в конкурсе при поступлении соответствующих обращений от участников закупки;

5.12.4. Победителю конкурса, уклонившемуся от заключения договора, обеспечение участия в конкурсе не возвращается;

5.13. Признание конкурса несостоявшимся:

5.13.1. Конкурс, в котором участвовал только один участник закупки, либо не подано ни одной заявки, либо на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявок, признается несостоявшимся;

5.13.2. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, конкурсная комиссия вскрывает единственную заявку и рассматривает ее в порядке, определенном п. 6.10 настоящего Положения о закупке;

5.13.3. В случае если единственная заявка соответствует требованиям документации о закупке, конкурсная комиссия вправе принять решение о заключении договора с единственным участником закупки;

5.13.4. В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен, заказчик, организатор закупки вправе объявить о проведении повторного конкурса или осуществить закупку иным способом, предусмотренным настоящим Положением;

5.13.5. В случае извещения о проведении повторного конкурса заказчик, организатор закупки вправе изменить условия конкурса;

5.13.6. При проведении повторного конкурса организатор закупки не вправе требовать от участника закупки, принимавшего участие в первом конкурсе и получившего на определенных условиях документацию о закупке, повторную оплату документации о закупке в случае, если документация о закупке не изменялась;

Порядок проведения аукциона

6.1. Аукцион может быть открытым или закрытым. К участию в открытом аукционе приглашается неограниченный круг лиц. К участию в закрытом аукционе приглашается ограниченный круг участников. Решение об объявлении аукциона открытым или закрытым принимает организатор закупки;

6.2. Открытый аукцион проводится с предварительным квалификационным отбором (ПКО) участников закупки либо без ПКО. Решение о проведении ПКО принимает организатор закупки;

6.3. Закрытый аукцион проводится в целях обеспечения экономичности, эффективности и срочности проведения закупки в случаях, когда товары, работы, услуги по причине их высокосложного или специализированного характера могут быть закуплены только у ограниченного числа поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или, когда затраты, требующиеся для рассмотрения и оценки предполагаемого большого количества заявок, превышают ожидаемую экономию от проведения открытого аукциона, или в иных случаях.

6.4. Порядок проведения аукциона:

6.4.1. Объявление о проведении аукциона;

6.4.2. Проведение предварительного квалификационного отбора (ПКО) (по решению организатора закупки);

6.4.3. Представление документации о закупке участникам закупки, разъяснение положений документации о закупке;

6.4.4. Направление участниками закупки заявок на участие в закупке;

6.4.5. Вскрытие заявок на участие в закупке;

6.4.6. Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в аукционе;

6.4.7. Проведение процедуры пошагового понижения (собственно аукцион).

6.5. Объявление о проведении аукциона:

6.5.1. Не менее чем за 28 дней до окончания срока подачи заявок на участие в закупке заказчик, организатор закупки на официальном сайте размещает извещение о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке, кроме того, в случае проведения закрытого аукциона участникам закупки направляются именные приглашения;

6.5.2. К участию в закрытом аукционе приглашаются участники закупки, способные осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, имеющие соответствующий опыт и положительно себя зарекомендовавшие, соответствующие требованиям заказчика к участникам закупки;

6.6. Проведение предварительного квалификационного отбора (ПКО) (по решению организатора закупки):

6.6.1. Организатор закупки для отбора участников закупки, соответствующих требованиям заказчика к участникам закупки, вправе провести предварительный квалификационный отбор (ПКО);

6.6.2. В случае проведения открытого аукциона с ПКО организатор закупки публикует на официальном сайте извещение о закупке не менее чем за 45 дней до окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

6.6.3. Для участия в ПКО на официальном сайте вместе с извещением о закупке размещается документация участника ПКО с перечнем документов, представляемых на ПКО, для подтверждения соответствия установленным требованиям;

6.6.4. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске участников ПКО к участию в аукционе в случае представления документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям, и отсутствия в указанных документах недостоверной информации;

6.6.5. В случае если по окончании срока приема документов на ПКО представлена только одна заявка на ПКО или не подано ни одной заявки на ПКО, организатор закупки вправе продлить срок приема заявок на ПКО или отменить аукцион;

6.6.6. Результаты ПКО оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии;

6.7. Представление документации о закупке участникам закупки, разъяснение положений документации о закупке:

6.7.1. Порядок представления документации о закупке указывается в извещении о закупке;

6.7.2. Организатор закупки вправе устанавливать плату за представление документации о закупке;

6.7.3. Участникам закупки, не прошедшим ПКО, документация о закупке не представляется;

6.7.4. Организатор закупки вправе до вскрытия заявок на участие в закупке провести конференции с участниками закупки, на которых доводятся разъяснения условий проведения аукциона, требований документации о закупке. К участию в конференции приглашаются все участники закупки, получившие к этому моменту документацию о закупке;

6.7.5. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о разъяснении положений документации о закупке. В течение 2-х дней со дня поступления указанного запроса заказчик, организатор закупки размещает на официальном сайте разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил не позднее чем за 10 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе;

6.7.6. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком, организатором закупки на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае если изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее 14 дней;

6.8. Направление участниками закупки заявок на участие в закупке:

6.8.1. Участник закупки передает в конкурсную комиссию заявку на участие в закупке до истечения срока, указанного в извещении о закупке, в составе и по форме, установленной документацией о закупке;

6.8.2. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в одной закупке;

6.8.3. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в одной закупке данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику;

6.8.4. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок участниками закупки на участие в закупке указываются в документации и извещении о закупке.

Участник закупки имеет возможность подать заявку на участие в закупке, изменить или отозвать поданную заявку на участие в закупке до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. Срок окончания подачи заявок по времени совпадает со сроком начала вскрытия конвертов;

6.8.5. В документации о закупке может быть установлено требование о предоставлении обеспечения участия в аукционе. Форма и размер обеспечения участия в аукционе определяются организатором закупки. Непредоставление обеспечения участия в аукционе является основанием для отклонения от дальнейшего рассмотрения заявки участника закупки;

6.8.6. Заявки на участие в закупке, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, не рассматриваются и возвращаются участникам закупки невскрытыми (вскрываются в случае, если на конверте не указан почтовый адрес для возврата).;

6.9. Вскрытие заявок на участие в закупке:

6.9.1. Конкурсная комиссия в день, время и в месте, указанном в извещении о закупке, вскрывает заявки на участие в закупке и проверяет наличие документов в соответствии с требованиями документации о закупке.

6.9.2. Участники закупки, подавшие заявки на участие в закупке, вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия заявок (не более двух представителей от каждой организации), что фиксируется в протоколе вскрытия заявок на участие в закупке;

6.9.3. При вскрытии заявок конкурсной комиссией в обязательном порядке объявляются:

· наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);

· почтовый адрес участника закупки;

· цена заявки.

6.9.4. В случае если до вскрытия заявок на участие в закупке представлена только одна заявка или не подано ни одной заявки, организатор закупки имеет право продлить срок приема заявок на участие в закупке;

6.9.5. Вскрытие заявок на участие в закупке оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии;

6.10. Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в аукционе:

6.10.1. В срок, не превышающий 7 дней с момента вскрытия заявок на участие в закупке, организатор закупки осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупке;

6.10.2. Порядок рассмотрения заявок на участие в закупке входит в состав документации о закупке;

6.10.3. В целях обеспечения контроля за обоснованностью стоимости заявки участника закупки и соответствием стоимости среднерыночному уровню организатор закупки вправе запросить у участников закупки сведения по калькуляции затрат на изготовление продукции, выполнение работ, оказание услуг;

6.10.4. Заказчик, организатор закупки вправе осуществить проверку наличия разрешительной документации участника закупки (специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг), которое подтверждается документом, выдаваемым специальным органом власти или уполномоченной организацией, в случае, когда такое разрешение требуется в соответствии с действующим законодательством) после получения им документации о закупке.

Заказчик, организатор закупки вправе осуществить проверку организации, выразившей намерение участвовать в закупке, с выездом в места ее базирования на предмет организационной и профессионально-технической готовности с оформлением соответствующего акта проверки до начала процедуры закупки или до подведения итогов закупки.

6.10.5. В случае непредставлени