Основные этапы развития Русского уголовного законодательства

Народ не может жить, не помня уроков своей истории. Только на основании опыта, пройденного народом, строятся сегодняшний и завтрашний день. Это изречение еще раз подтверждает известную истину о том, что без прошлого нет настоящего и не может быть будущего. Данное суждение относится и к уголовному законодательству. Уголовный кодекс 1996 г. содержит необходимые элементы правоприемственности, соединенные с новизной.

Процесс возникновения и формирования российского уголовного законодательства был сложным, постепенным и продолжительным.

Историю российского уголовного законодательства можно разделить на четыре разновеликих периода:

1) уголовное законодательство Древней Руси;

2) уголовное право централизованного российского государства;

3) уголовное законодательство советского периода;

4) уголовное право Российской Федерации после распада СССР.

Древнейшим российским письменным сборником законов является Русская Правда, относящаяся к XI-XII вв. До нашего времени Русская Правда дошла более чем в ста списках, значительно различающихся по содержанию. В научной литературе принято считать, что именно в Русской Правде была сделана первая попытка дать определение преступлений, субъектами которых могли быть только свободные люди. В Русской Правде отражены два вида преступлений – против личности (убийство, телесные повреждения, побои, оскорбления) и против собственности (разбой, кража, нарушение земельных границ, незаконное пользование чужим имуществом). В качестве наказания преобладает штраф.

На практике применялись следующие виды наказаний: “ поток и разграбление” (это могла быть и смертная казнь, и конфискация имущества, и продажа в холоп), вира, т.е. штраф в пользу князя, заключение в темнице. Членовредительские нары.

Нормы Русской Правды легли в основу Псковской и Новгородских судных грамот (XIII-XV вв.), а также украинского, белорусского и литовского права.

Во времена усиления центральной власти, преодоления феодальной раздробленности были приняты Судебник 1497 г., утвержденный Иваном III и его Боярской думой и Судебник 1550 г., изданный Иваном IV, в котором впервые были предусмотрены должностные преступления (взятки) и государственные преступления (сдача города неприятелю).

Серьезное влияние на развитие уголовного права оказало Соборное Уложение 1649 г. В этом обширном документе (25 глав и 967 статей) значительное место было отведено уголовному праву. Здесь впервые была сделана попытка разграничить умышленные, неосторожные и случайные преступления, были введены понятия необходимой обороны и крайней необходимости. Это был последний сборник законодательства, построенный по типу московских судебников, в котором в основу было положено религиозное (православное) понимание правовых процессов.

Создание Российской империи было ознаменовано принятием Воинского аритикула Петра I (1715 г.), который представлял собой фактически военно-уголовный кодекс без общей части. В то же время Воинский артикул предусматривал и общеуголовные преступления: посягательства против веры, преступления против свободы государя, убийство, поджог, кражу, грабеж и др., в связи с чем он мог применяться не только к военнослужащим.

Воинский артикул был отменен в период правления Николая I, когда был издан Свод законов Российской империи. Было принято Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., которое с известными изменениями действовало вплоть до Октябрьской революции 1917 г. Изменения эти были внесены в 1885 г., когда в Уложение были введены некоторые важные демократические принципы уголовного права (принцип виновности. Принцип “нет” преступления без указания на то в законе), а также в 1903 г.

После 1917 г. Уголовный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 января 19997 г., является четвертым. Действовавшие до этого Уголовные кодексы РСФСР 1922 г., 1926г. и 1960 г. играли свою историческую роль, имели определенные характеристики как положительного, так и отрицательного свойства. Так, первые два допускали привлечение к уголовной ответственности лиц без вины (так называемое объективное вменение). Особенно следует отметить применение ч.2 ст. 58^1В УК-1926 г., согласно которой подвергались наказанию (лишению избирательных прав и ссылке в отдельные районы Сибири на пять лет) совершеннолетние члены семьи изменника Родины, совместно с ним проживавшие или находившиеся на его иждивении к моменту совершения преступления. Ту же роль играло применение пресловутой ст. 58¹⁰, предусматривавшей уголовную ответственность за антисоветскую агитацию и пропаганду..

УК РСФСР 1960 г. коренным образом отличался от предыдущих кодексов, но в целом отражал административно-командную систему управления государством и обществом, базировался на принятых в 1958 г. Основах уголовного законодательства Союза ССР, был политизирован и отражал концепцию классовой борьбы, ликвидации преступности, построения коммунизма за несколько десятилетий. Например, он предусматривал уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на 10 лет за инакомыслие (ст. 70 УК РСФСР – антисоветская агитация и пропаганда), за действия, которые не являлись преступными (отказ возвратиться из-за границы), но относились к тяжким преступлениям – измена Родине, за совершение которого могла быть назначена смертная казнь (ст. 64 УК РСФСР).

В последние годы перед распадом Союза ССР в процессе судебно-правовой реформы комиссией депутатов Верховного Совета СССР проведена значительная работа по совершенствованию уголовного законодательства страны в частности по разработке новых Основ уголовного законодательства Союза ССР. 2 июля 1991 г. Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик были приняты Верховным Советом СССР. Их предполагалось ввести в действие с 1 июля 1992 г. Этот документ, фактически не вступивший в силу, был использован при разработке и формировании нового уголовного законодательства Российской Федерации.

Новый уголовный кодекс и его структура

УК РФ принят Государственной Думой 24.05.1996 г., вступил в действие 07.01.1997 г. он отличается своеобразной структурой. Его две части – Общая и Особенная объединяют 12 разделов, 34 главы и 360 статей, все статьи в Уголовном кодексе имеют сплошную нумерацию, отдельные статьи делятся на части, которые пронумерованы, и пункты, имеющие самостоятельное значение, обозначенные буквами алфавита (например, ст. 105, предусматривающая ответственность за умышленное убийство, состоит из двух частей, а часть вторая этой статьи состоит из тридцати пунктов, обозначенных буквами алфавита от “а” до “”н”).

В общей части излагаются общие понятия и положения уголовного права, а Особенная часть устанавливает конкретные виды преступлений и наказание за их совершение.

Общая и Особенная части тесно взаимосвязаны, поскольку нельзя правильно применить норму Особенной части, не обратившись к Общей, так как именно в ней устанавливаются основания и порядок привлечения виновного лица к уголовной ответственности и наказанию, а также условия освобождения от нее, определяются стадии совершения преступления, формы вины, обстоятельства исключающие преступность деяния и др.

В то же время без Особенной части Общая часть УК не смогла бы реализовать те задачи, которые в ней закреплены, так как признаки конкретного преступления и наказание (санкции) за него определяются в Особенной части.

Общая часть УК РФ состоит из 6 разделов, 15 глав и 104 статей;

Особенная – содержит 6 разделов, 19 глав и 256 статей.

В общей части разделы выделяются в зависимости от анализируемого понятия (например, раздел II “Преступление”), а в Особенной по родовому объекту посягательства (например, личность – раздел VII “Преступления против личности”)