Вопрос. защита гражданских прав. способы защиты.
В содержание любого субъективного права входит правомочие на защиту права. Необходимость в защите права появляется в случае, когда происходит нарушение права (например, арендодатель по дого- вору аренды не исполняет обязанность по передаче вещи арендатору, покупатель по договору купли-продажи не оплачивает товар и т.д.). Нарушением является также оспаривание (отрицание) права.
2. Существует два основных порядка защиты гражданских прав1 . По общему правилу защиту нарушенных и оспариваемых прав осущест- вляет суд (п. 1 ст. 11 ГК) (такой порядок вполне можно именовать общим). Когда в гражданском законе говорится о суде, то подразумевается суд общей юрисдикции, арбитражный суд и третейский суд. В приведенных примерах защита права будет осуществлена путем понуждения арендода- теля к передаче вещи, покупателя – к уплате покупной цены. В случаях, установленных законом, защита гражданских прав может осуществляться в административном порядке (защиту осуществляет го- сударственный орган и т.п.). Например, в административном порядке могут рассматриваться многие споры, связанные с защитой интеллек- туальных прав (ст. 1248 ГК). Учитывая, что в таком порядке защита гражданских прав производится в изъятие из общего правила (только в случаях, предусмотренных законом), его можно именовать особым порядком защиты гражданских прав. Тем более что решение, принятое в административном (особом) порядке, может быть оспорено в суде (ст. 11 ГК), т.е. использование особого порядка защиты прав не исключа- ет общий порядок. И решение, принятое в особом порядке, может быть отменено или изменено решением, принимаемым в общем (судебном) порядке.
Экстраординарным с точки зрения правовой (но вполне естест- венным, исходя из соображений справедливости) является порядок защиты субъективных прав путем самозащиты. Самозащита характери- зуется следующими признаками:
1) действия по защите права совершает субъект, право которого нарушается;
2) соответствующие действия имеют целью пресечь происходящее нарушение права (а не предо- твратить вероятное нарушение и не наказать за бывшее);
3) исходя из конкретной ситуации, очевидна невозможность использовать общий или особый порядок защиты прав;
4) способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходи- мых для его пресечения (ст. 14 ГК). Весьма красноречивым примером самозащиты является необходимая оборона, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК)1 .
4. Способы защиты гражданских прав неисчерпывающим образом перечислены в ст. 12 ГК. Гражданские права могут защищаться и ины- ми способами, предусмотренными законом. Среди таких способов необходимо различать меры защиты граждан- ских прав и меры гражданско-правовой ответственности. Общее между мерами защиты и мерами ответственности состоит в том, что одним из условий их применения выступает противоправное поведение лица2 . Различие состоит в том, что ответственность наступает при наличии вины; при привлечении к ответственности поведение правонарушителя осуждается: меры ответственности содержат или могут содержать карательный элемент (быть наказанием). Меры защиты нацелены на то, чтобы восстановить положение, существовавшее до нарушения права. Воздействие на нарушителя при этом если и происходит, то как бы «попутно», во вторую очередь3 .
5. К мерам защиты, в частности, относятся:
• признание права. Используется при оспаривании права. Например, решением суда признается право собственности на вещь;
восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению
; • признание оспоримой сделки недействительной и применение пос- ледствий ее недействительности, применение последствий недействитель- ности ничтожной сделки.
• признание недействительным решения собрания. Недействитель- ные решения собраний также бывают ничтожными и оспоримыми (ст. 181.3–181.5 ГК);
• признание недействительным акта государственного органа или ор- гана местного самоуправления. Этот способ защиты применяется, когда нарушение гражданских прав происходит вследствие издания упомяну- тых актов по вопросам, не входящим в компетенцию названных органов, или превышения их полномочий
. Как представляется, к мерам ответственности следует относить те указанные в ст. 12 ГК и других правовых нормах способы защиты граж- данских прав, которые применяются при наличии винынарушителя пра- ва. К ним обычно относят возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсацию морального вреда и т.д