Функции юридической ответственности
1.Карательная (штрафная) функция или функции возмездия за совершенное правонарушение, которая имеет своей целью наказание виновного в совершении правонарушения, воздаяние ему за содеянное;
2.Правовосстановительная функция, имеющая своей целью компенсацию причиненного правонарушителем морального или материального вреда, восстановление нарушенного права субъекта права.
3.Предупредительная (превентивная) функция, заключается в предупреждении совершения новых правонарушений конкретным правонарушителем (частная превенция), а также в предупреждении всего общества о невыгодности и наказуемости противоправных деяний (общая превенция).
4.Воспитательная функция, целью которой является воспитание всего общества в духе уважения к праву.
Виды юридической ответственности. Наибольшее распространение получило деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают ответственность уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную. Каждый из видов имеет специфическое основание (вид правонарушения), особый порядок реализации, специфические меры принуждения.
Уголовная ответственность –наиболее суровый вид ответственности. От других видов ответственности она отличается тем, что наступает за совершение преступлений, возлагается только судом в строго процессуальных рамках. В России исчерпывающий перечень преступлений зафиксирован в УК РФ. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется УПК РФ. Меры уголовного наказания – наиболее жесткие формы государственного принуждения, воздействующие преимущественно на личность виновного: лишение свободы, исправительные работы и т.д. Кроме того привлечение лица к уголовной ответственности влечет состояние судимости. Юридические лица к уголовной ответственности не привлекаются.
Административная ответственностьнаступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях. Кроме того, эта ответственность может определяться указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов РФ. Этот вид ответственности близок к уголовной – административные правонарушения имеют общий с преступлениями объект посягательства, хотя административные проступки обладают меньшей степенью общественной опасности.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются компетентными органами государственного управления (административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, таможенными органами и т.д.). Меры административного принуждения выступают предупреждение, штраф, лишение специального права, административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина и др. К административной ответственности могут быть привлечены как физические, так и юридические лица (в случае нарушения налогового, экологического законодательства и пр.).
Гражданско-правовая ответственностьносит имущественный характер, даже возмещение морального вреда происходит в денежной форме. Полное возмещение вреда – основной принцип гражданско-правовой ответственности. Действует презумпция вины правонарушителя (он должен доказать, что в данном случае действовала непреодолимая сила или имела место умышленная вина потерпевшего). Кроме того, возможна ответственность без вины.
Гражданско-правовая ответственность бывает двух видов: договорная и внедоговорная. Договорная ответственность наступает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения. Может быть установлена как самим договором, так и законом. Внедоговорная ответственность устанавливается только законом и наступает за совершение гражданско-правового деликта. Сущность этого вида ответственности состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия: возместить утраченные доходы, компенсировать понесенные расходы, возместить убытков и выплатить неустойку и т.д. Защита нарушенных прав осуществляется в судебном порядке.
Дисциплинарная ответственностьвозникает вследствие совершения дисциплинарных проступков, т.е. за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, а также за нарушения учебной, служебной и воинской дисциплины.
Различаются три вида дисциплинарной ответственности: общая– на основании ТК (могут быть наложены такие взыскания, как замечание, выговор, увольнение),специальная– на основании уставов и положений о дисциплине (устанавливается, например, для судей, работников правоохранительных органов; им может быть вынесено предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в специальном звании и т.д.) ив порядке подчиненности– для руководителей предприятий, организаций, учреждений и их заместителей (например, за нарушение коллективного договора работодатель обязан применить к руководителю дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения).
Материальная ответственностьзаключается в обязанности работодателя возместить работнику или работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или бездействия. Наступает независимо от привлечения лица к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности при наличии к тому оснований: причиненный прямой ущерб (упущенная выгода не возмещается); стороны должны состоять в трудовых правоотношениях; имеется отказ от добровольного возмещения вреда. Различают два вида материальной ответственности работника:полная и ограниченная(в пределах месячного заработка).
Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Такие правила устанавливает государство, с тем чтобы иметь возможность решать общие дела, которые требуют материальных затрат и финансовых средств. Финансовые санкции довольно ощутимы. Это и взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета, и др.
Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Особенностью семейной ответственности является то, что она применяется лишь за семейные проступки, составляющие некоторую «критическую массу», определяемую обиженной стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них могут иметь даже судьбоносный характер, например, лишение родительских прав и др.
Конституционная ответственность выражается чаше всего в отмене нормативных актов, противоречащих конституции, но не только (импичмент президента, роспуск парламента и др.).
Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе, но в основном за нарушение установленных законом правил осуществления правосудия, и в частности ведения судебного процесса. Спектр процессуальных санкций довольно широк: от предупреждения до удаления из зала судебного заседания, от штрафа до принудительного привода и, может быть, ареста, допустим, за дачу свидетелем ложных показаний.