Глава 1. Несовершеннолетние лица как субъекты
Содержание
Введение …..............................................................................................................
Глава 1. Несовершеннолетние лица как субъекты трудовых правоотношений..
1.1.Понятие «несовершеннолетние» и их правовой статус в сфере труда.........
1.2. Особенности правового статуса несовершеннолетних работников...............
Глава 2. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников …..............................................................................................................
2.1 Заключение и расторжение трудового договора с несовершеннолетними.....
2.2. Гарантии и льготы, предоставляемые несовершеннолетним работникам.....
Заключение..................................................................................................................
Список использованной литературы.........................................................................
Увеличь пожалуйста количество сносек.
Введение
Актуальность темы исследования. Право на труд является одним из наиболее важных социально - экономических прав, которое находятся под защитой государства, так как от реализации этих прав зависит будущее благополучие личности, общества и самого государства.
В Российском законодательстве есть не мало норм, посвященных охране социальных прав и свобод граждан, в том числе и трудовых. В российском трудовом законодательстве существует несколько институтов, которые выполняют защитную функцию трудового права. Это институты трудового договора, трудовых споров, времени отдыха, контроля за соблюдением трудового законодательства и т.д. Однако на практике защитные меры трудового права, не срабатывают. Государство не обладает всеми необходимыми возможностями, чтобы права и свободы граждан в социальной сфере, и в частности, в сфере труда, соблюдались.
Проблемы занятости российской молодежи во многом связаны с объективными факторами - урбанизацией, повышением числа работающих пенсионеров, сокращением рождаемости и т.д. В зависимости от региона доля молодых в общей численности безработных колеблется от 35 до 60%, причем большая их часть - выпускники учебных заведений. Наибольшие трудности с выбором профессии и поиском работы возникает у самых юных - окончивших 9-й или 11-й класс. Наиболее популярные специальности в колледжах и техникумах: юриспруденция и экономика. Однако именно эти профессии оказываются наименее востребованными. На рынке труда по-прежнему велика потребность в работниках для промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, сферы обслуживания, рейтинг которых у молодежи очень низкий. Очевидно, что экономика XXI в. будет основываться на использовании высоких технологий, а значит, потребуется качественная рабочая сила. Поэтому все большую актуальность приобретают вопросы, связанные с государственной политикой занятости, особенно молодежной.
На фоне занятости несовершеннолетних особую остроту в последние годы приобретает проблема, связанная с предупреждением отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психологическое состояние несовершеннолетнего. С одной стороны, ранняя трудовая деятельность способствует ускоренному вхождению его во взрослый мир, раскрытию потенциальных возможностей, расширению кругозора, а с другой - эта деятельность иногда граничит с нарушениями закона, что может привести к отклоняющейся социализации. Таким образом, на сегодняшний день проблема нарушения законодательства о труде и охране труда лиц, не достигших 18 лет является актуальной. Что же касается работодателей, то в большинстве случаев они берут на работу подростков по той причине, что их труд дешевле и дети менее требовательны, чем взрослые.
В современных условиях на рынке труда даже квалифицированным, опытным специалистам не всегда удается реализовать свое право на труд в соответствии с квалификацией и имеющимися знаниями. При таких обстоятельствах трудоустройство молодежи, особенно не достигшей возраста восемнадцати лет, представляет собой серьезную проблему. Ее решение требует развития системы гарантий обеспечения трудовых прав несовершеннолетних, совершенствования законодательного регулирования вопросов квотирования для них рабочих мест.
В силу особенностей физического, интеллектуального и эмоционально-волевого развития несовершеннолетние работники нуждаются в дополнительных гарантиях соблюдения своих прав и законных интересов. Поэтому, разработка предложений по укреплению и развитию нормативных положений, регулирующих трудовые отношения с участием работников, не достигших возраста восемнадцати лет, является актуальной задачей в настоящее время.
Все вышесказанное и предопределило актуальность дипломной работы.
Основная цель работы состоит в том, чтобы на основе действующего трудового законодательства и юридической практики выявить специфику правового регулирования труда несовершеннолетних лиц.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
-рассмотреть понятие «несовершеннолетние» и их правовой статус в сфере труда;
-выявить особенности правового статуса несовершеннолетних работников;
-исследовать порядок заключения и расторжения трудового договора с несовершеннолетними;
-изучить гарантии и льготы, предоставляемые несовершеннолетним работникам.
Нормативно-правовой основой данной работы являются такие нормативно-правовые акты, как Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», а также иные нормативно-правовые акты и материалы судебной практики.
Теоретической базой работы явились труды ученых-юристов, внесших вклад в общую теорию права и в науку трудового права: А.М. Куренной, Б.К. Бегичев, И.С. Викторов, В.В. Ершов, Ю.П. Орловский, А.И. Шебанова, Н.Н. Яворчук и других.
Объектом исследования выступает общественные отношения, возникающие в процессе осуществления труда несовершеннолетними.
В качестве предмета исследования выступают нормативно-правовые акты и источники литературы, имеющие отношение к труду несовершеннолетних.
Методологическую основу настоящего исследования составил диалектический метод познания. При написании данной работы используются также частные научные методы исследования, такие как системно-структурный, социально-правовой, статистический, которые в совокупности составили методологическую основу исследования.
Структура данной дипломной работы включает в себя введение, две главы, четыре параграфа, заключение и список использованной литературы.
Трудовых правоотношений
Работников
В целом несовершеннолетние работники сталкиваются с теми же угрозами, что и взрослые. Тем не менее, последствия могут быть гораздо серьезнее в силу характера задач, поручаемых детям, так и ввиду биологических различий между несовершеннолетними и взрослыми людьми. Также следует отметить, что большинство детей, которые начинают работать в возрасте до 18 лет, приходят на рабочее место с минимальным трудовым опытом.
Учитывая особый правовой статус несовершеннолетнего работника, законодатель выделил в ТК РФ специальную главу, регулирующую особенности труда несовершеннолетних работников (глава 42 ТК РФ), закрепив специальные правовые гарантии охраны труда. Всеми правами и гарантиями, предусмотренными ТК РФ, несовершеннолетние работники пользуются до достижения ими 18 лет включительно. После этого к ним применяются общие положения ТК РФ.
Заключение трудового договора с несовершеннолетним работником осуществляется по общим правилам приема на работу, предусмотренным ТК РФ, с соблюдением требований об обязательном медицинском осмотре и проведением последующих ежегодных медицинских осмотров. Указанные осмотры должны осуществляться за счет средств работодателя. Цель осмотров - определить возможности подростка выполнять работу без нарушения процессов роста и развития, ухудшения состояния здоровья, а также определить соответствие функциональных возможностей требованиям, предъявляемым к профессиям по определенным видам деятельности.[8]Осмотры проводятся в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России.[9] Если у работодателя имеется договор с медицинской организацией, которая имеет право проводить такого рода медицинские осмотры, то он выдает работнику соответствующее направление на осмотр, в ином случае работник может пройти осмотр самостоятельно с последующим возмещением расходов работодателем. Важно отметить, что несоблюдение требований о проведении медицинских осмотров служит основанием для привлечения работодателя к административной ответственности[10], а по требованию надзорного органа трудовой договор с работником может быть расторгнут в соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 84 ТК РФ с выплатой работнику выходного пособия в размере среднего заработка. Вместе с тем возможность продолжения трудового договора не исключается, если обстоятельство, препятствовавшее заключению трудового договора, устранено.[11]
При приеме на работу работодатель не вправе устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок (абзац 4 части 4 статьи 70 ТК РФ). При заключении трудового договора с несовершеннолетним работодатель также должен обратить внимание на особенности перечня предъявляемых документов. Так, у такого работника может отсутствовать страховое свидетельство (если поступление на работу происходит впервые), а в качестве документа об образовании вместо аттестата или диплома может быть предъявлена справка об обучении. [12]
Статьей 11 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что в случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Лицам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора и другие льготы, установленные законодательством РФ, в частности ТК РФ.
При расторжении трудовых договоров с несовершеннолетними применяется общий порядок, предусмотренный трудовым законодательством. По инициативе работодателя прекратить трудовые отношения с работником, не достигшим 18 лет, работодатель имеет право, предварительно получив согласие на подобное расторжение от государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269 ТК РФ). Отсутствие таких документов у работодателя дает основания для признания увольнения незаконным. Соответствующие письменные запросы работодатель должен направить в указанные органы заблаговременно, поскольку срок рассмотрения такого обращения может составлять до 30 дней с момента их регистрации. [13] Однако если расторжение трудового договора связано с ликвидацией организации - работодателя либо с прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, то такое согласие не требуется.
Отдельным несовершеннолетним гражданам, с которыми расторгаются трудовые договоры в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата, - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - работодатели либо их правопреемники обязаны обеспечить за свой счет необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством. [14]
Юный организм постоянно растет и развивается, отличаясь этим от взрослого. Так, с медицинской точки зрения, сопутствующий росту организма ускоренный рост клеток делает детей более уязвимыми перед воздействием многих токсичных веществ. Организм ребенка, в отличие от взрослого, более предрасположен к серьезным профессиональным хроническим заболеваниям. В частности, воздействие токсичных веществ чаще приводит раку в юном, а не в зрелом возрасте. В связи с этим, родитель (попечитель) ребенка, а также орган опеки и попечительства вправе требовать расторжения трудового договора с учащимся, не достигшим возраста 15 лет, в случае если работа оказывает негативное влияние на здоровье ребенка.[15]
ТК РФ содержит ограничения и запреты, связанные с трудом несовершеннолетних. Так, согласно положений статьи 265 ТК РФ им запрещено трудиться:
на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах [16];
на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
Также запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.[17] Исключением из данного запрета являются случаи участия несовершеннолетних в спортивных мероприятиях, если это необходимо в соответствии с планом подготовки спортсмена к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть 4 статьи 348.8 ТК РФ).
Условия, где превышаются указанные выше критерии по вредности, тяжести и напряженности, отрицательно влияют на функциональное состояние и работоспособность несовершеннолетних, приводят к развитию выраженного утомления и к ухудшению состояния здоровья. Вот почему работа подростков в таких условиях запрещена.
При приеме несовершеннолетнего на работу работодатель обязан рассмотреть вопрос о том, подходит ли конкретный вид профессиональной деятельности подростку с учетом требований законодательства и других документов, определяющих возможность применения труда несовершеннолетних.
Помимо вышеуказанных запретов, работодатель не имеет права (статья 268 ТК РФ):
направлять несовершеннолетних в служебные командировки;
привлекать их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Этот запрет не применяется для спортсменов в возрасте до 18 лет (часть 3 статьи 348.8 ТК РФ) и для творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и исполнении произведений.
Несовершеннолетних нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (статья 298 ТК РФ), принимать на работу по совместительству (часть 5 статьи 282 ТК РФ), а также заключать с несовершеннолетними договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности в целях возмещения причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного имущества (статья 244 ТК РФ).
Помимо ограничений и запретов в отношении труда несовершеннолетних гарантировано сокращенное рабочее время (статьи 92, 94 ТК РФ), т.е. уменьшенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной (часть 2 статьи 91 ТК РФ). Оно подразделяется на несколько видов в зависимости от следующих факторов.
Возраст (часть 1 статьи 92 ТК РФ):
- для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.
Для несовершеннолетних работников, которые учатся в образовательных учреждениях и работают в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени должна быть (часть 2 статьи 92 ТК РФ):
- для лиц в возрасте до 16 лет - не более 12 часов в неделю;
- для лиц в возрасте от 16 до 18 лет - не более 17,5 часа в неделю.
Ограничения по максимальной продолжительности ежедневной работы составляют (абзац 2 части 1 статьи 94 ТК РФ):
- для работников в возрасте от 15 до 16 лет - не более 5 часов;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 7 часов.
В случае обучения несовершеннолетнего по образовательным программам основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования и совмещения в течение учебного года работы с учебой продолжительность ежедневной работы составляет[18]:
-в возрасте от 14 до 16 лет - не более 2,5 часа;
- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 4 часов.
Норма выработки, т.е. установленный объем работы, рассчитанный для одного или группы работников, который должен быть выполнен за определенный период времени для несовершеннолетних работников устанавливается исходя из общих норм выработки, пропорционально установленной для этих лиц сокращенной продолжительности рабочего времени (часть 1 статьи 270 ТК РФ). Если несовершеннолетние поступают на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования, а также после завершения профессионального обучения на производстве, им могут устанавливаться пониженные нормы выработки по сравнению с другими работниками (часть 2 статьи 270 ТК РФ).
В связи с сокращенным временем работы их труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от нормы выработки (статья 271 ТК РФ). В случае допуска работника к сдельной работе оплата производится по установленным расценкам (часть 2 статьи 271 ТК РФ). При этом ТК РФ отдельно закрепляет право работодателя производить доплаты как до уровня труда работников с нормальной продолжительностью рабочего времени, так и до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы, либо превышающей норму выработки. Все указанные доплаты работодатель устанавливает за счет собственных средств.
Несовершеннолетним работникам работодатель обязан предоставить ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (статьи 267 ТК РФ). Работодателю также запрещено:
- не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск;
- отзывать работника из отпуска ;
- заменять отпуск денежной компенсацией [19].
Продолжительность отпуска после достижения работником 18 лет определяется пропорционально времени, отработанному до и после наступления совершеннолетия (пункт 21 Постановления Пленума ВС №1).
По итогам данной главы были сформулированы следующие выводы:
Несовершеннолетний - юридическое определение ребенка или подростка, применяемое для разграничения между взрослыми и детьми различных прав, мер защиты, привилегий. Это лица, не достигшие возраста 18 лет.
Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает минимальный возраст, с которого допускается прием на работу, т.е. 16 лет. При этом предусматриваются три возрастных исключения из этого правила.
Прием на работу 14-летних подростков при наличии следующих условий:
1) работа не должна быть противопоказана здоровью несовершеннолетнего;
2) работа должна выполняться в свободное от учебы время и не должна нарушать процесс обучения;
3) согласие одного из родителей (усыновителя, попечителя) на труд ребенка, согласие органа опеки и попечительства.
Допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, при наличии следующих условий:
1) для участия в создании и (или) исполнении произведений в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках;
2) работа не должна причинять ущерба здоровью и нравственному развитию;
3) согласие одного из родителей (усыновителя, опекуна) на труд ребенка; согласие органа опеки и попечительства.
Учитывая особый правовой статус несовершеннолетнего работника, законодатель выделил в Трудовом кодексе Российской Федерации специальную главу, регулирующую особенности труда несовершеннолетних работников (глава 42 ТК РФ), закрепив специальные правовые гарантии охраны труда. Всеми правами и гарантиями, предусмотренными ТК РФ, несовершеннолетние работники пользуются до даты достижения ими 18 лет включительно. После этого к ним применяются общие положения ТК РФ.
Таким образом, можно с уверенностью заключить, что для несовершеннолетних работников законодательно закреплен полноценный комплекс гарантий охраны труда, позволяющий учесть возрастные особенности работника, обеспечить правовую защищенность социально значимой категории работников. Вместе с тем, значительный объем дополнительных обязанностей, ограничений и запретов, во многом является ограничительным основанием в приеме несовершеннолетнего на работу.
Заключение и расторжение трудового договора
С несовершеннолетними
Особенности приема на работу лиц в возрасте до 18 лет регламентируются в главе 42 ТК РФ, а также регулируются коллективным договором, внутренним соглашением (статься 272 ТК РФ).
Согласно ст. 63 ТК РФ, разрешено заключение трудового договора с лицами, достигшими 16 лет. Однако допускается наем работника, достигшего 15-лет, для выполнения легкой трудовой деятельности, не причиняющей вреда здоровью, при условии, что данное лицо получило общее образование или продолжает обучаться по основной программе общего образования по вечерней либо заочной форме. Так же можно нанять 15-летнего работника, в случае, если он оставил учебу. «В 15 лет при согласии родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием подросток вправе прекратить учебу в общеобразовательном учреждении»28.
Кроме того, допустимо принятие на работу подростка, достигшего 15 лет, если он принудительно исключен из учебного заведения, такое возможно, при совершении им противоправных действий. Представляется, что действия сотрудников кадровой службы о приеме на работу 15-летнего подростка, не представившего аттестат об основном общем образовании, будут признаны правомерными только в том случае, если решение о заключении трудового договора принималось на основании справки из образовательного учреждения, которая выдается лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование.[20]
Об исключении обучающегося орган управления образования информирует родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления. Поскольку комиссия по делам несовершеннолетних принимает самое непосредственное участие в процедуре исключения, она вместе с родителями (законными представителями) решает вопросы трудоустройства исключенного подростка.
Прием на работу подростков, достигших 14 лет, возможно только для выполнения работ в свободное от учебы время, а также только при наличии согласия одного из родителей (попечителей) и органа опеки и попечительства. Во избежание споров, необходимо получить согласие в письменной форме, составленном на имя руководителя организации., которое можно включить в трудовой договор, после подписей сторон.
Согласно части 4 статьи 63 ТК РФ, с лицами, не достигшими 14-летнего возраста, возможно заключение трудовых договоров только организациям кинематографии, театрам, театральным и концертным организациям, циркам.
Содержание трудового договора. В трудовом договоре указываются фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя-организации, заключивших трудовой договор[21]. В том случае, если трудовые отношения устанавливаются между кинематографической (театральной, концертной, цирковой) организацией и малолетним ребенком (не достигшим возраста 14 лет), в трудовом договоре, приводятся фамилия, имя, отчество родителя ребенка или опекуна. Указанные сведения обычно записываются в преамбуле трудового договора.
Поскольку трудовой договор с несовершеннолетним работником является отдельным видом трудового договора, обозначить его видовую принадлежность можно через указание даты рождения работника-подростка непосредственно в преамбуле договора. В частности, это целесообразно в случае заключения срочного трудового договора.
В том случае, если заключаемый с несовершеннолетним работником трудовой договор не содержит условия о сроке, то данные о рождении работника и его возрасте могут быть указаны непосредственно в тексте договора или в его заключительных положениях.
Существенные условия трудового договора с несовершеннолетними:
1) место работы (с указанием структурного подразделения);
2) дата начала работы;
3) наименование должности, с указанием конкретной трудовой функцией;
4) характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях;
5) режим труда и отдыха;
6) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада несовершеннолетнего работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
7) виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.
Большинство из перечисленных условий (пункты 1 - 3, 7) вырабатывается сторонами трудового договора и закрепляется в его тексте так же, как и для взрослых работников. Поэтому основное внимание сосредоточим на условиях, которые в силу требований законодательства должны формулироваться в трудовом договоре с несовершеннолетним работником по особым правилам.
Характеристики условий труда. В зависимости от степени воздействия на работника условия труда подразделяются на:
а) безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;
б) вредные условия труда - условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих установленные гигиенические нормативы и оказывающие неблагоприятное воздействие на организм работающего и его потомство;
в) опасные (экстремальные) условия труда - условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных заболеваний;
г) тяжелые условия труда - условия труда, при которых выполняются работы, связанные с повышенной тяжестью и напряженностью трудового процесса (интеллектуальные, сенсорные и эмоциональные нагрузки, монотонность выполнения операций, зрительно напряженные работы, голосовые перенапряжения и др.).
Трудовой кодекс РФ ограничивает возможность применения труда несовершеннолетних при выполнении работ, указанных в пунктах «б» - «г», а следовательно, в трудовом договоре с несовершеннолетним работником не могут указываться компенсации и льготы за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях.
В том случае, если условия труда относятся к категории безопасных, однако обладают определенной спецификой, например, работа носит разъездной характер, о ней целесообразно указать в трудовом договоре с несовершеннолетним работником.
Режим труда и отдыха.
Несовершеннолетние работники относятся к той категории персонала, для которой в силу закона режим труда и отдыха должен отклоняться от общих правил, установленных в организации для взрослых работников, - для них:
а) устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Так, лица до 16 лет могут трудиться не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет – не свыше 35 часов в неделю. Установлены ограничения и для ежедневной смены: 5 часов − для работников в возрасте от 15 до 16 лет, 7 часов - в возрасте от 16 до 18 лет.
В статье 94 ТК РФ, оговаривается условие о сокращении смены, при совмещении работы с учебой в общеобразовательном учреждении, учреждении начального и среднего профессионального образования. Так, ежедневная смена для работников в возрасте от 14 до 16 лет должна составлять не более 2,5 часов, и 4 часа – для работников от 16 до 18 лет.
б) увеличивается время отдыха. Несовершеннолетние работники, наравне с остальными сотрудниками, имеют право на отдых в течение смены. Перерыв для отдыха и питания составляет от 30 минут до 2 часов, который в рабочее время не включается (статья 108 ТК РФ).
Эти условия и должны быть отражены в трудовом договоре с несовершеннолетним работником.
Условия оплаты труда.При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Работники в возрасте до 18 лет не несут полную материальную ответственность. На основании статьи 244 ТК РФ, с работниками, не достигшими 18 лет, договор о материальной ответственности не заключается, поэтому возместить с него в полном размере ущерб не удастся. Но существует исключение. Согласно статье 242 ТК РФ, ущерб можно возместить полностью, при совершении подростком умышленного причинения ущерба. Так же при причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также ущерба, причиненного вследствие совершения преступления или административного проступка (статья 242 ТК РФ) [22].
С несовершеннолетним работником можно оформить срочный договор, к примеру, на время каникул. Согласно статьи 25 ТК РФ, такие договоры вправе заключать предприниматели, у которых численность сотрудников не превышает 35 человек, а в сфере торговли в розницу и бытового обслуживания не выше 20. Если данные лимиты нарушаются, то срочный договор можно заключить только в исключительных случаях, например, на время выполнения сезонных работ. Согласно статьь 293 ТК РФ, это работа, выполняющаяся, в силу климатических и иных природных условий, в течение определенного периода , которая не должна превышать 6 месяцев[23].
На основании статьи 70 ТК РФ, при заключении трудового договора либо срочного договора с несовершеннолетним сотрудником, недопустимо установление испытательного срока.
Кроме того, для оформления трудового договора существует еще одно обязательное условие. Несовершеннолетние работники принимаются на работу только после прохождения предварительного медицинского осмотра. В соответствии со статьей 266 ТК РФ, в дальнейшем, до достижения совершеннолетия, данные работники подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру, осуществляющегося за счет средств работодателя.
Согласно статьи 167 ТК РФ, несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день, в удобное для него, а не для работодателя время. На основании статьи 124 ТК РФ, в отношении молодых работников не допускается перенос отпуска на следующий год. Запрещен отзыв из отпуска несовершенного работника или замена отпуска денежной компенсацией.
Таким образом, заключение трудового договора должен нести обязательный характер при трудоустройстве несовершеннолетних работников. Трудовой договор позволяет доказать факт работы в организации. Это та правовая форма соглашения между работником и работодателем, которая юридически закрепляет их права и обязанности, способствует их соблюдению, дисциплинирует стороны договора, а в случае возникновения разногласий между ними является гарантией объективного разрешения этих разногласий.
Прекращение трудового договора с работником в возрасте до восемнадцати лет.Понятие «прекращение трудового договора» означает «окончание действия трудового договора в связи с любым обстоятельством, которое ТК РФ, иной федеральный закон или трудовой договор относят к основаниям прекращения трудового договора».[24] Данное определение шире, чем понятие «расторжение трудового договора», означающее прекращение трудового договора на волеизъявлении одной или обеих его сторон.
В статье 77 ТК РФ установлены общие основания прекращения трудового договора. Данные основания применяются ко всем работникам, включая несовершеннолетних.
Законодатель, при установлении наряду с общими правилами дополнительных гарантий от необоснованного расторжения трудового договора для лиц, не достигших 18-летнего возраста, учитывает возрастные особенности и социальное положение данных работников.
Преимущественно, эти гарантии относятся к расторжению трудового договора по инициативе работодателя. Согласно статье 269 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить выполнение дополнительных требований закона, а именно получить согласие на увольнение от государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Однако указанная норма относится ко всем основаниям прекращения трудового договора с лицом, не достигшим 18-летнего возраста, а не только расторжения трудового договора по инициативе работодателя. При расторжении трудового договора по инициативе самого несовершеннолетнего работодатель также обязан сообщать государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Кроме того, современное трудовое законодательство не требует обязательного трудоустройства несовершеннолетних работников применительно к любым основаниям увольнения. Единственное исключение из данного правила предусматривается Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Работникам из данного перечня лиц, высвобожденным из организаций в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством в данной или другой организации
С точки зрения волевого содержания, существует группа оснований расторжения трудового договора, обусловленные инициативой третьих лиц. «Согласно статье 83 ТК РФ, в качестве третьих лиц выступают уполномоченные субъекты, не являющиеся стороной в трудовом договоре, но их действия признаны законом в качестве правопрекращающих юридических фактов для трудовых правоотношений».
Относительно несовершеннолетних заслуживает внимания положения предусматривающие дополнительные основания для расторжения трудового договора с несовершеннолетними работниками, трудящимися в свободное от учебы время:
а) на основании письменного заявления родителей или лиц, их заменяющих;
б) на основании медицинского заключения о состоянии здоровья;
в) по инициативе образовательного учреждения в случае ухудшения посещаемости занятий учащимся. [25]
Следует взять во внимание, что эти положения могут применяться в части, не противоречащей ТК РФ, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 73 ТК РФ на основании медицинского заключения работодатель обязан перевести работника, а том числе лица, не достигшего 18-летнего возраста, на иную имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Для этого необходимо получить согласие работника в письменном виде. В то же время, если работника необходимо перевести на другую работу на срок до 4-месяцев, но он отказывается от перевода, работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отст