Понятие преступности. Количественные и качественные характеристики преступности.
Преступность – это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (состояние, динамика) и качественные (структура и характер преступности) показатели.
Преступность – явление социальное. Это означает, что она обусловлена не биологической природой человека, хотя последняя может оказывать определенные криминогенные влияния на генезис преступного поведения, а природой и содержанием общественных отношений и противоречий.
Преступность явление социальное, как минимум в трех отношениях: по юридическому определению, историческому происхождению и своим результатам.
Юридическое (уголовно-правовое) определение базового элемента понятия преступности - преступления - совершенного виновно общественно опасного деяния, запрещенного УК РФ под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).
Историческое происхождение преступности также подтверждает ее социальный характер. Во-первых, преступления стали совершаться достаточно давно, во-вторых, их правовая характеристика возникла с появлением государства и права. Таким образом, если бы не было права, то и не существовали бы понятия преступного.
Кроме того, социальная природа преступности наглядно проявляется и в тех последствиях, которые наступают в результате совершения преступлений в любом обществе. Утрата человеческих жизней, имущественный ущерб, дезорганизация производства, нарушения общественного порядка, ослабление государственного управления являются отрицательными результатами преступлений и естественно сказываются негативно.
Важной характеристикой преступности является ее уголовно-правовой характер, сущность которого заключена в запрещении совершать конкретные действия под страхом уголовного наказания. Это позволяет отграничить преступность от других правонарушений и аморальных поступков.
Вопрос о соотношении преступности и преступления имеет важное значение для правильного подхода к их изучению и для разработки действенных мер по борьбе с преступностью. При сопоставлении преступности и преступления следует различать сущностное содержание преступности и ее внешнее проявление. Как негативный вид социального поведения, нарушающего нормы УК РФ, преступность проявляется в отдельных единичных преступных посягательствах. Но как социальное явление преступность не исчерпывается тем, что свойственно отдельным преступлениям.
Преступность - явление закономерное, обусловленное особенностями общественных условий, в то время как отдельные преступления, будучи частным проявлением этой закономерности, обусловлены индивидуальными обстоятельствами и носят случайный характер. Это значит, что любое конкретное преступление может быть, а может и не быть, его можно не допустить. Преступность же в целом - закономерно и неизбежно существующая объективная реальность, искоренить полностью которую нельзя. Отдельные преступления между собой, как правило, не связаны и преступность из них складывается стихийно. Однако в рамках всей преступности между отдельными ее проявлениями существует определенная связь и зависимость.
Итак, преступность включает в себя всю совокупность конкретных преступлений, не являясь при этом просто суммой этих преступлений. Именно в их совокупности проявляются новые свойства. Связь преступности и преступлений - связь общего и отдельного.
В оценке преступности важную роль играют количественные и качественные показатели. Изменение хотя бы одной из этих характеристик в целом либо в отдельной части ведет к изменению преступности в целом.
Количественные признакихарактеризуютсостояние и динамику преступности. Состояние преступности измеряется в абсолютных (общее число преступлений, уровень преступности) и относительных (число деяний на 100 тыс. населения, индекс преступности) показателях. Динамика преступности исчисляется в абсолютном числе прироста (снижения) уровня преступлений или в относительных числах (процентах, среднегодовых темпах прироста или снижения) этих изменений, рассчитанных к базовому году, в тенденциях и закономерностях преступности.
Первый и обобщающий количественный признак преступности – ее состояние. Состояние преступности в привычном и упрощенном понимании представляет собой общее число преступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории. При более профессиональной оценке состояния преступности необходимо обращаться к зарегистрированной и латентной преступности, к структурным параметрам преступности и совокупности правонарушителей, к процентам, коэффициентам, индексам и другим обобщающим относительным показателям. При оценке состояния преступности в абсолютных показателях кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные (скрытые) деяния, число которых может в 3-5 и более раз превышать количество официально зафиксированных преступлений. Зарегистрированные и латентные преступления определяют состояние реальной преступности.
Важное значение при оценке состояние преступности имеют сведения об удельном весе преступлений по степени тяжести (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие), по формам и видам вины (умышленные и неосторожные), по видам и группам преступлений (умышленное убийство, кража, грабеж, преступления против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, организованная преступность и т.п.), по видам мотивации (корыстные, насильственные, анархические, легкомысленные), по субъектам преступления (мужчины, женщины, несовершеннолетние, безработные, должностные лица и пр.), по месту и способам совершения преступления (бытовые, уличные, с применением огнестрельного оружия, средств передвижения и т.д.), по количеству жертв преступлений, по характеру и размерам причиненного ущерба и многим другим показателям преступников и преступности.
Следующим индикатором общего состояния преступности является ее распределение по административно-территориальным образованиям (география преступности), по сферам социальной жизни, отраслям производства, формам собственности и другим важным параметрам жизни и деятельности людей.
Уровень преступности – один из важных ее показателей, раскрывающих общее число учтенных преступлений в абсолютных величинах.
Качественные признаки раскрывают структуру и характер деяний. Структура преступности измеряется в удельных весах или долях различных групп и видов преступлений к их общему числу. Характер преступности выражается в качественных оценках, таких как общественная опасность, тяжесть,рецидивность и др.
Анализ качественных признаков за длительный период помогает вскрыть реальные тенденции и закономерности преступности.
Структура преступности (преступников) раскрывает соотношение групп или видов преступлений в общей совокупности учтенной преступности, либо соотношение различных категорий лиц, совершивших преступления, в общей структуре выявленных правонарушителей. Учтенная преступность или выявленные правонарушители берутся за определенный период (за год, квартал, месяц) на определенной территории (страна, регион, город). Структура преступности измеряется в абсолютных (общих числах) и относительных (процентах, долях, коэффициентах, индексах) показателях, которые характеризуют преступность не только с качественной, но и количественной стороны.