Система и структура Минюста РБ
Минюст РБ является республиканским органом государственного управления и подчиняется Правительству РБ (по отдельным вопросам деятельности – непосредственно Президенту РБ).
Минюст возглавляет Министр юстиции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом. Министр юстиции имеет заместителей.
Систему Минюста составляют:
- центральный аппарат Минюста;
- главные управления юстиции областных и Минского городского исполкомов;
- государственные нотариальные конторы;
- Республиканский трудовой арбитраж;
- ведомственные нотариальные архивы;
государственные организации, подчиненные Минюсту (Научно-исследовательский институт криминалистики и судебной экспертизы Минюста РБ и др.);
отделы записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах;
Дома (Дворцы) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов.
В структурном плане центральный аппарат Минюста состоит из главных управлений, управлений и отделов (Главное управление судебных органов; Управление правового обеспечения внешних связей; отдел контроля и правовой экспертизы правовых актов; отдел делопроизводства и спецработы и др.), а также департаментов с правами юридического лица (Департамент по архивам и делопроизводству).
В качестве совещательного органа в Минюсте образуется коллегия в количестве 12 человек. В ее состав входят Министр юстиции, его заместители, другие работники системы Минюста. Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Минюста, судов и организаций системы Минюста.
Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по вопросам совершенствования деятельности организаций системы Минюста при Минюсте создается Научно-консультативный совет из ученых и высококвалифицированных специалистов.
Тема 9
ПРОКУРАТУРА
9.1. Понятие прокуратуры и история ее развития в РБ
Прокуратура РБ – это совокупность специализированных государственных органов и должностных лиц, осуществляющих на основании Конституции РБ особую форму (вид) государственной деятельности – надзор за точным и единообразным исполнением законодательства, а также иные функции.
Правовой основой организации и деятельности прокуратуры является Конституция РБ (ст.ст. 125128), Закон «О прокуратуре РБ» от 8 мая 2007 г., УПК, ГПК, ХПК и другие нормативные правовые акты, в том числе приказы и указания Генерального прокурора РБ.
Как государственный орган, прокуратура в республике была учреждена 26 июня 1922 г. Положением о прокурорском надзоре, утвержденным третьей сессией ЦИК ССР Белоруссии. Однако фактически институт прокуратуры действовал уже с января 1922 г. (в лице органов охраны революционной законности; прокуроров кассационного трибунала, революционного трибунала и товарищей прокуроров). На прокуратуру возлагалось осуществление ряда функций, которые в целом сохранились за ней до настоящего времени.
Органы прокуратуры первоначально не имели организационной самостоятельности и долгое время (до 1936 г.) находились в составе Народного комиссариата юстиции БССР. Народный комиссар юстиции одновременно являлся Прокурором Республики.
В дальнейшем, в связи с образованием СССР, происходит процесс централизации органов прокуратуры. В 1923 г. учреждается и по 1933 г. действует Прокуратура Верховного Суда СССР, затем – в июне 1933 г. образовывается Прокуратура ССР, осуществлявшая общее руководство деятельностью прокуратур союзных республик. В 1936 г. органы прокуратуры союзных и автономных республик выделяют из структуры соответствующих наркоматов юстиции и передают в подчинение Прокуратуре СССР.
Вплоть до распада СССР прокуратура БССР оставалась составной частью единой и централизованной системы органов Прокуратуры СССР. Ее организация и деятельность регулировалась Положением о Прокурорском надзоре в СССР, утвержденным 24 мая 1955 г., а затем Законом о прокуратуре СССР от 30 ноября 1979 г.
С распадом СССР была образована Прокуратура РБ. 29 января 1993 г. был принят Закон «О Прокуратуре РБ», который действовал до 1 июня 2007 г., вплоть до вступления в действие с 1 июня 2007 г. Закона «О Прокуратуре РБ» от 8 мая 2007 г.