Темы 27. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Практическое занятие – 2 часа.

Задача 1

В ходе рассмотрения мировым судьей поступившего от начальника следственного изолятора материала по факту совершения адвокатом М. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 12 КоАП РФ, установлено следующее.

При производстве личного обыска заключенного В. перед помещением его в камеру после встречи с адвокатом М. (проходившей в следственном кабинете изолятора) у В. был изъят радиотелефон сотовой связи.

В объяснении В. указал, что телефон ему передал во время беседы адвокат.

Последний в объяснении, данном при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании категорически отрицал факт передачи арестованному каких-либо предметов. При этом М. пояснил, что защиту В. он осуществляет по назначению следствия. На свидание с арестованным пришел впервые. До этого ни с ним, ни с его родственниками не общался и просьб о передаче арестованному телефона ни от кого не поступало.

В ходе судебного заседания документальных подтверждений того, что при выводе заключенного В. из камеры для доставления в следственный кабинет к адвокату производился его личный обыск, получено не было.

На основании объяснения В., рапорта младшего инспектора следственного изолятора об обнаружении у заключенного В. при проведении его обыска телефона и протокола изъятия телефона судьей вынесено постановление о назначении адвокату М. административного наказания, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ.

Руководствуясь принципами производства по делам об административных правонарушениях (законодательства об административных правонарушениях), оцените законность и обоснованность решения судьи.

Задача 2

Прокурором проведено административное расследование дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.46 КоАП РФ (подделка подписей избирателей), совершенном членами избирательного штаба гражданами А., Д., Е., С. и Н.

В ходе расследования было достоверно установлено, что показания граждан Д. и Н. являются заведомо ложными.

По факту дачи указанными лицами заведомо ложных показаний прокурором вынесено постановление о возбуждении в отношении них дела по ст. 17.9 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения мировому судье.

Какое решение должно быть принято мировым судьей?

Задача 3

Инспектором отделения по району Косино ОУФМС России по г. Москве в ВАО закончено административное расследование по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан филиалом ООО «Строй-сервис». Руководитель филиала был вызван для участия в составлении протокола о совершении ООО «Строй-сервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2. ст. 18.15 КоАП РФ в качестве законного представителя юридического лица.

Ознакомившись с протоколом, он отказался подписать его, пояснив, что протокол составлен о совершении правонарушения юридическим лицом, то есть ООО «Строй-сервис», а не его филиалом. Руководитель филиала не является органом управления ООО «Строй-сервис» и он не наделен полномочиями представителя этого органа. О составлении протокола он заблаговременно извещен не был и не имел возможности проинформировать об этом генерального директора ООО «Строй-сервис» (зарегистрированного и расположенного в другом населенном пункте).

Инспектор, сделав в протоколе запись об отказе его подписания руководителем филиала, вручил ему копию протокола и направил протокол для рассмотрения начальнику отделения.

Какое решение должно быть принято по данному протоколу?

Библиография

Основная:

1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
2. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
3. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства"

1. Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством"

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях"

1. Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 N 483 "Об уполномоченном органе, осуществляющем формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц"

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

1. Постановление Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц"

1. Постановление Правительства РФ от 19.11.2003 N 694 "Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче"

1. Постановление Правительства РФ от 04.03.2003 N 140 "О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда" (вместе с "Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда")

1. Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации"

1. Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

1. Постановление Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин"

1. Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 805 "О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц"

1. Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 N 883 "Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

1. Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 726 "Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста"