Республики Коми до 2015 года

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического

развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.

№ 1662-р, одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни российских граждан, в том числе

за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в России.

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая

создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение благосостояния нации, является одним из направлений оживления экономики, оказывая стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство.

В Стратегии социально-экономического развития Республики Коми определено, что целью развития туризма в Республике Коми является создание конкурентоспособной доходной туристской индустрии, ориентированной на развитие внутреннего и въездного туризма, обеспечивающей качественное удовлетворение потребности российских и иностранных граждан в туристских услугах.

Республика Коми располагает огромным потенциалом как для развития

внутреннего туризма, так и для приема иностранных путешественников. Зоологические, ихтиологические, ботанические природные территории, множество памятников неживой природы (карстовые пещеры, скалы-останцы, водопады), а в отдельных уголках республики – нетронутая, дикая природа – являются естественными ресурсами для туризма. На территории Республики Коми созданы Национальный парк «Югыд Ва» и Печоро-Илычский биосферный заповедник, в котором функционирует первая в мире лосеферма и уникальный «Музей природы». В заповеднике на плато Маньпупунер находятся столбы выветривания, которые являются одним из «чудес» современной России.

Туристский потенциал республики формируют и дополнительные факторы, такие как достаточно большое количество памятников культурно исторического наследия, этнографические особенности населения республики, сравнительно благоприятная экологическая среда, выгодное геополитическое положение. Последнее объясняется относительной близостью республики не только к субъектам центра и Северо-Запада России (г. Москва, г. Санкт-Петербург, а также Кировская, Архангельская, Вологодская области и др.), но и к европейским странам.

Становление и развитие туризма, цивилизованное использование имеющихся ресурсов в республике невозможно без участия государства.

Для дальнейшего формирования и развития туристского комплекса необходимо:

1) формирование и развитие туристского кластера;

2) привлечение инвестиций в туристскую индустрию;

3) улучшение качества туристских и сопутствующих услуг;

4) разработка стратегии продвижения туристского продукта Республики Коми и ее реализация;

5) научное обеспечение развития туристской деятельности.

Решение данных задач возможно только в рамках долгосрочной целевой

республиканской программы при условии комплексного подхода и согласованных действий различных государственных органов и бизнес-структур в сфере туризма.

В результате реализации программных мероприятий ожидаются следующие результаты:

повышение уровня информированности граждан Российской Федерации

и иных государств о туристских предложениях Республики Коми;

увеличение числа организаций, осуществляющих свою деятельность в

сфере въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми;

расширение сферы деятельности субъектов туристской деятельности;

привлечение дополнительных инвестиций в сферу въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми;

повышение образовательного уровня предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма;

расширение спектра услуг, оказываемых организациями сферы въездного

и внутреннего туризма в Республике Коми;

повышение привлекательности и конкурентоспособности туристского

комплекса Республики Коми.

Экономический эффект ДРЦП заключается в росте въездного туристского потока в республику и формируемой им доли туризма в валовом региональном продукте Республики Коми на основе привлечения инвестиций в сферу туризма, оптимизации использования туристского потенциала республики, создания экономически привлекательных условий для ведения турбизнеса на территории Республики Коми.

Наряду с экономическим эффектом в ходе Программы будут решаться

важнейшие социальные задачи по повышению занятости населения республики

и удовлетворению потребностей российских граждан (в том числе - жителей

Республики Коми) в активном и полноценном отдыхе.

Кроме того, социальная эффективность Программы будет способствовать

росту реальных доходов населения. Реализация Программы создаст стимулы

для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия, а также всего природного комплекса, являющегося основой развития туризма.

Экологическая эффективность Программы определяется самой ее направленностью на развитие туризма - одной из наиболее ориентированных на сохранение природных и культурных ценностей.

Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в увеличении

налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Коми и местные бюджеты вследствие развития въездного и внутреннего туризма и смежных отраслей в Республике Коми.

ПАСПОРТ

долгосрочной республиканской целевой программы

«Въездной и внутренний туризм на территории

Республики Коми (2016 - 2020 годы)»

Ответственный исполнитель ДРЦП

Министерство экономического развития Республики Коми

Соисполнители ДРЦП

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми;

Министерство образования Республики Коми;

Управление Республики Коми по занятости населения;

Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми;

Министерство культуры Республики Коми;

Министерство национальной политики Республики Коми;

Постоянное представительство Республики Коми при

Президенте Российской Федерации;

Представительство Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации;

органы местного самоуправления (по согласованию).

Цель ДРЦП

Развитие въездного и внутреннего туризма в Республике Коми

Задачи ДРЦП

1. Развитие приоритетных проектов в сфере туризма в Республике Коми.

2. Обеспечение доступности и контроля качества услуг в сфере туризма.

3. Продвижение туристского продукта Республики Коми на российских и международных туристских рынках.

Целевые индикаторы и показатели ДРЦП

1. Количество туристских проектов Республики Коми.

2. Количество муниципальных образований в Республике Коми, на территории которых реализуются проекты по формированию туристской инфраструктуры.

3. Количество коллективных средств размещения (гостиницы, санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы).

4. Количество классифицированных объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории Республики Коми.

5. Численность иностранных граждан, прибывших в Республику Коми с целью поездки – туризм.

6. Численность граждан, размещенных в коллективных

средствах размещения, включая граждан Российской Федерации и иностранных граждан с целью приезда –туризм.

7. Численность обслуженных туристов.

Этапы и сроки реализации ДРЦП

Сроки реализации ДРЦП - 2016 - 2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований ДРЦП

Объем бюджетных ассигнований на 2016-2020 годы будет доведен Министерством финансов Республики Коми при формировании республиканского бюджета

Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.

Ожидаемы ерезультаты реализации ДРЦП

Основные результаты реализации ДРЦП к 2020 году:

1) создание туристских кластеров Республики Коми;

2) формирование имиджа региона, привлекательного для туристов;

3) привлечение дополнительных инвестиций в сферу

въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми;

4) увеличение числа классифицированных объектов туристской индустрии с 7 (в 2015 году) до 17 единиц;

5) повышение уровня обеспеченности сферы туризма квалифицированными кадрами;

6) увеличение количества и улучшения качества услуг, оказываемых организациями сферы въездного и внутреннего туризма;

7) расширение сферы деятельности субъектов туристской деятельности;

8) повышение привлекательности и конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса Республики Коми;

9) увеличение количества муниципальных образований в Республике Коми, на территории которых реализуются проекты в сфере туризма, с 5 (в 2015 году) до 10 единиц.