Назначение и область применения. Назначение и область применения
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Назначение и область применения
1.1.1 Настоящие нормативы градостроительного проектирования Ростовской области разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области и распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских агломераций, городских округов и поселений Ростовской области в пределах их границ, а также резервных территорий, находящихся за пределами границ городских округов и поселений.
1.1.2 Нормативы градостроительного проектирования Ростовской области – нормативно-технические документы, которые содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории) и направлены на:
- устойчивое развитие территорий городских и сельских поселений Ростовской области с учетом статуса населенного пункта, его роли и особенностей в системе расселения, формирования агломераций;
- укрепление сложившейся системы расселения путем формирования внутриобластного расселенческого каркаса, связывающего тангенциально направленными скоростными дорогами основные центры групповых систем расселения области – города Волгодонск, Шахты, Новошахтинск и Таганрог;
- активное развитие периферии территорий городских агломераций и пригородных зон крупных и крупнейших городов на основе развития процессов субурбанизации (расселения значительной части населения области на территориях малоэтажного строительства);
- рациональное использование природных ресурсов, формирование природно-экологического каркаса, а также сохранение и возрождение культурного и исторического наследия Ростовской области.
1.1.3 Нормативы градостроительного проектирования разработаны с учетом перспективы развития городских округов и поселений Ростовской области на расчетные сроки, которые составляют:
I период – 10 лет или до 2015 года (включительно);
II период – 20 лет или до 2025 года (включительно).
1.1.4 Проектная численность населения на расчетные сроки (I и II периоды) была рассчитана на основе демографического прогноза естественного и механического движения населения.
Проектная численность населения Ростовской области на расчетные сроки приведена в таблице 1.
Таблица 1
Наименование | Отчет 2005 г., тыс. чел. | Расчетные периоды | |||
2015 г. | 2025 г. | ||||
тыс. чел. | % к отчетному году | тыс. чел. | % к отчетному году | ||
Всего население, в том числе | 4334,4 | 4343,0 | 100,2 | 4540,0 | 104,7 |
городское | 2892,7 | 2880,0 | 99,6 | 3328,0 | 115,0 |
сельское | 1441,7 | 1463,0 | 101,5 | 1212,0 | 84,1 |
Примечания:
1 В таблице использованы данные по демографическому прогнозу, приведенные в Территориальной комплексной схеме градостроительного планирования развития территории Ростовской области, разработанной ФГУП РосНИПИУрбанистики.
2 Нормативные данные, связанные с проектной численностью постоянного населения Ростовской области, корректируются на расчетный период в соответствии с таблицей 1.
1.1.5 Настоящие нормативы применяются при разработке, согласовании, экспертизе и реализации документов территориального планирования городских округов и поселений Ростовской области, а также используются для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора, правоохранительными органами Ростовской области.
Настоящие нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области, независимо их организационно-правовой формы.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться действующими федеральными градостроительными нормами и законами Российской Федерации. При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Разработка и утверждение местных (муниципальных) нормативов градостроительного проектирования в соответствии с пунктом 6 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации должно быть выполнено по отдельным субъектам с учетом местных условий.
1.1.6 Нормативы градостроительного проектирования, принятые на муниципальном уровне, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в нормативах градостроительного проектирования.
1.1.7 Основные термины и определения, используемые в настоящих нормативах, приведены в справочном приложении 1.
1.1.8 Перечень нормативных документов и государственных стандартов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области, используемых при разработке нормативов, приведен в справочном приложении 2.