Сотрудники подразделения ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
22. Сотрудники подразделения ППСП выполняют обязанности и пользуются правами сотрудников полиции, предусмотренными Федеральным законом "О полиции", в пределах своей компетенции <1>.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Статьи 12 и 13 Федерального закона "О полиции".
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
23. Сотрудники подразделений ППСП при несении службы имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О полиции" <2>.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
<2> Статьи 18 - 24 Федерального закона "О полиции".
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
24. Должностные обязанности сотрудников отдельных полков и батальонов ППСП утверждаются их командирами.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
25. Должностные обязанности сотрудников отдельных рот, взводов и отделений ППСП разрабатываются командирами соответствующих строевых подразделений и утверждаются заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка <3>).
(п. 25 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<3> Далее - "ООП".
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
III. Управление силами и средствами ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
Общие положения
26. Управление силами и средствами ППСП - это повседневная и целенаправленная деятельность руководителей УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам Российской Федерации, начальников территориальных органов МВД России на районном уровне по:
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
26.1. Оптимальному использованию сил и средств подразделений ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
26.2. Поддержанию постоянной готовности подразделения ППСП к выполнению поставленных задач.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
27. Управление патрульно-постовой службой полиции общественной безопасности включает в себя планирование деятельности подразделений ППСП, выработку решений, обеспечивающих успешное выполнение поставленных задач, организацию их неуклонного исполнения, контроль за несением службы сотрудниками ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28. Для этих целей осуществляются:
28.1. Анализ оперативной обстановки и разработка на его основе управленческого решения на организацию патрульно-постовой службы.
28.2. Подготовка сил и средств подразделений ППСП для выполнения поставленных задач, инструктаж нарядов перед заступлением на службу и далее по мере необходимости.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.3. Обеспечение постоянной и устойчивой связи с нарядами ППСП, обеспечение своевременного обмена информацией.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.4. Организация взаимодействия, маневра силами и средствами подразделений ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.5. Контроль за организацией и несением патрульно-постовой службы.
28.6. Учет и оценка результатов деятельности нарядов ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.7. Выявление и внедрение положительного опыта по организации службы.
28.8. Выявление и своевременное устранение недостатков в организации работы нарядов ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.9. Материально-техническое и финансовое обеспечение подразделений и сотрудников ППСП, в том числе решение вопросов стимулирования эффективной работы.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
28.10. Обучение сотрудников подразделений ППСП формам и методам несения патрульно-постовой службы.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
29. Начальник территориального органа МВД России на районном уровне, начальник полиции и его заместитель (по ООП), командир подразделения ППСП управляют подчиненными подразделениями лично или через подчиненный аппарат.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
30. Оперативное управление нарядами ППСП в период несения службы возлагается на дежурные части органов внутренних дел, а также группы управления нарядами ППСП.
(п. 30 в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
31. Непосредственное управление нарядами в границах патрульного участка или отдельного микрорайона осуществляется начальником патрульного участка, старшим патрульной группы с последующим докладом в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне, а также группу управления нарядами подразделений ППСП о происшедших изменениях в расстановке личного состава.
(в ред. Приказов МВД России от 13.01.2010 N 8, от 11.03.2012 N 160)
Планирование работы подразделений ППСП
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
32. Деятельность подразделений ППСП осуществляется в соответствии с текущими планами работы подразделения, составляемыми в установленном МВД России порядке.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
33. Итоги выполнения планов рассматриваются на оперативных совещаниях при командире подразделения. По окончании планового периода составляется отчет (справка) о выполнении пунктов плана с последующим докладом руководителю, утвердившему план.
34. Контроль за выполнением планов осуществляют командиры (начальники штабов) подразделений, а также соответствующие должностные лица управлений (отделов, отделений) обеспечения общественного порядка <1>.
--------------------------------
<1> Далее - подразделения ООП.
Принятие решений на охрану правопорядка на улицах,
объектах транспорта и в других общественных местах
35. На конкретные сутки в соответствии с планом единой дислокации оформляется решением начальника органа внутренних дел, занесенным в постовую ведомость.
В решении определяются расчет сил и средств, расстановка нарядов подразделения ППСП, задействованных на обеспечение правопорядка.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
36. На период выполнения конкретной задачи оформляется приказом, специальным планом обеспечения правопорядка, планом расстановки личного состава ППСП.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
37. Основу деятельности подразделений ППСП составляет организация и несение патрульно-постовой службы на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
38. При принятии решения по организации патрульно-постовой службы учитываются:
38.1. Географические, социально-экономические особенности региона (города, района), численность, состав и движение коренного населения, приток иногородних и иностранных граждан и лиц без гражданства, характеристики улиц, места размещения и режим работы предприятий, организаций и учреждений, расположение объектов особой важности, жизнеобеспечения, разрешительной системы, банков, специальных учреждений органов внутренних дел.
38.2. Плотность пассажиропотока на объектах метрополитена, железнодорожного, воздушного и водного транспорта с учетом сезонности (времени года).
38.3. Количество, уровень, динамика и структура преступности, административных правонарушений, совершаемых на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах с учетом времени года, суток и метеорологических условий.
38.4. Расстановка нарядов ППСП и ее соответствие реально складывающейся оперативной обстановке, система установленных технических средств (видеонаблюдения и "гражданин-полиция") на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
38.5. Результаты работы нарядов, подразделений, участвующих в патрульно-постовой службе, а также обеспеченность личного состава вооружением, средствами связи, патрульным транспортом и их использование.
38.6. Места скопления несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в территориальных органах МВД России (групп несовершеннолетних антиобщественного и иного характера).
(пп. 38.6 введен Приказом МВД России от 11.03.2012 N 160)
39. Источниками информации при изучении оперативной обстановки являются:
39.1. Статистическая отчетность, аналитические материалы, оперативные и рабочие карты (схемы) и другие документы, отражающие состояние обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью, ориентировки о совершенных преступлениях и розыске преступников.
39.2. Оперативные данные, сведения, поступающие от сотрудников подразделений полиции.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
39.3. Доклады нарядов ППСП и других нарядов комплексных сил.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
39.4. Сообщения органов внутренних дел и других правоохранительных органов, воинских частей внутренних войск МВД России, подразделений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации.
39.5. Сообщения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных учреждений, общественных объединений и организаций.
39.6. Заявления граждан.
39.7. Сообщения средств массовой информации.
39.8. Сведения, полученные по техническим каналам связи от систем видеонаблюдения, мониторинговых систем и другие.
40. Сотрудники подразделений ППСП при выполнении своих обязанностей в установленном порядке имеют право доступа к информации, содержащейся в учетах информационных центров УТ МВД России по федеральным округам, МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
41. Перед принятием решения о заступлении на службу начальник территориального органа МВД России на районном уровне и начальник полиции, командир подразделения ППСП в необходимых случаях проводят рекогносцировку на местности с участием своих заместителей, руководителей, командиров подчиненных и приданных подразделений, воинских частей внутренних войск МВД России. Во время рекогносцировки уточняется расчет и расстановка сил и средств, определяются расположение постов, маршрутов патрулирования, виды и состав нарядов, порядок и время несения службы, их особые обязанности, численность, размещение и задачи резерва.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
42. Проведение рекогносцировки и оформление картографического решения являются обязательными при выработке мер по обеспечению правопорядка во время массовых мероприятий, при обеспечении безопасности передвижения объектов государственной охраны, упреждении и предотвращении террористических актов, стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также в целях ликвидации групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков.
43. В решении по организации патрульно-постовой службы на последующие сутки предусматриваются:
43.1. Общая задача территориального органа МВД России на районном уровне, подразделения исходя из сложившейся оперативной обстановки.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
43.2. Обязательные нормы выставления сотрудников и выделения технических средств.
43.3. Состав, расстановка и задачи патрульно-постовых нарядов, особенности несения службы, организация взаимодействия между ними, с участковыми уполномоченными полиции, другими сотрудниками полиции, представителями общественных формирований правоохранительной направленности, частных охранных организаций <1> по охране общественного порядка.
(в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
--------------------------------
<1> Далее - "ЧОО". Статья 3 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 24, ст. 2313; 2006, N 30, ст. 3294; 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 48, ст. 5717, N 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 47, ст. 6032, ст. 6035; 2011, N 7, ст. 901; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7067).
(сноска в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 N 160)
43.4. Возможность и формы маневра силами и средствами при изменении оперативной обстановки.
43.5. Система связи с нарядами, сроки представления информации, сигналы и условные знаки.
43.6. Порядок контроля за несением патрульно-постовой службы.
44. Несение службы в течение дежурной смены может осуществляться на одном или нескольких маршрутах (постах), при этом патрульному (постовому) выдаются соответствующие карточки.