Мероприятия по обеспечению сбора и приведения в готовность сил и средств
Мероприятиями по обеспечению сбора и приведению в готовность органов управления и групп оперативного построения для действий при чрезвычайной обстановке являются:
– установление сигналов оповещения для сбора личного состава, привлекаемого к действиям;
– создание системы оповещения привлекаемого для этих целей личного состава;
– организация и проведение мероприятий по приведению сил и средств в готовность.
Сигналы оповещения, установленные «Наставлением по планированию и подготовке сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах» (Приказ МВД России от 10.09.2002 г. № 870 дсп), являются едиными для органов внутренних дел, образовательных учреждений МВД России, соединений, воинских частей и военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России. Сигналы оповещения уточняются МВД России (см. приложение 25).
Система оповещения реализуется через план оповещения и сбора личного состава органа внутренних дел (образовательного учреждения МВД России).
Оповещение осуществляют дежурные части органов внутренних дел.
Корректировку плана оповещения и сбора производят при изменении организационно-штатной структуры, списочной численности личного состава и движении сотрудников, а также по мере увеличения технических возможностей систем связи и оповещения органов внутренних дел.
Для сокращения сроков приведения в готовность сил и средств устанавливаются степени готовности № 2 и № 1, которые вводятся последовательно.
При приведении в степень готовности № 2 осуществляют оповещение и сбор личного состава, который переводится на казарменное положение; боевую и специальную технику, транспортные средства выводят на место построения (в зимнее время остаются на стоянках, в хранилищах до посадки личного состава), средства связи и автоматизации управления готовят к работе; боеприпасы, подвижные запасы материальных средств, специальные и технические средства грузят на транспорт, боеприпасы на руки не выдают; задачи не ставят.
Время проведения личного состава в степень готовности № 2 составляет для:
– органов внутренних дел – 1 час 30 минут;
– соединений (воинских частей) внутренних войск – 1 час 30 минут; подразделений первой очереди – 30 минут; подразделений второй очереди (выделяемых для совместных действий с органами внутренних дел по планам) – 1 час 30 минут.
В случае привлечения к перевозке личного состава и материальных средств автотранспорта сторонних организаций время приведения личного состава в готовность № 2 может быть увеличено на срок, необходимый для прибытия этого автотранспорта в место сбора.
При введении в степень готовности № 1 осуществляют экипировку личного состава, выдачу ему оружия и боеприпасов, производят посадку личного состава на транспорт, ставят задачи группам. Боеприпасы выдают на руки или грузят на транспортные средства в штатной упаковке.
Степень готовности № 1 может вводиться, минуя степень готовности № 2. В органах внутренних дел срок приведения в степень готовности № 1 из степени готовности № 2 составляет 30 минут, минуя степень готовности № 2 – 1 час 30 минут.
Переход личного состава к действиям после выполнения мер по приведению в степень готовности № 1 (с получением приказа) осуществляется немедленно.
Приводить силы и средства в степень готовности № 2 и № 1 имеют право:
– министр внутренних дел Российской Федерации – силы и средства на всей территории РФ, в одном или нескольких федеральных
округах;
– начальники ГУ МВД России по федеральным округам (по поручению министра) – на всей территории федерального округа, МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ в пределах федерального округа;
– министры внутренних дел, начальники ГУВД, УВД субъектов РФ (с последующим немедленным докладом министру) – подчиненные органы внутренних дел;
– министр внутренних дел, начальник ГУВД, УВД субъектов РФ – горрайорганы внутренних дел;
– министр внутренних дел, начальник ГУВД, УВД субъектов РФ (в условиях, не терпящих отлагательства, с последующим немедленным докладом министру) – образовательные учреждения МВД России, расположенные на территории соответствующего субъекта РФ, резервы (сводные отряды) МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ.
Заблаговременную подготовку органов внутренних дел проводят с целью обеспечения высокой оперативно-служебной и служебно-боевой готовности органов внутренних дел к выполнению задач при возникновении ЧО.
Эта цель достигается:
– планированием действий органов внутренних дел по выполнению задач при возникновении ЧО (план действий органов внутренних дел при ЧО);
– подготовкой (обучением) личного состава, органов управления к выполнению задач и функций при возникновении ЧО;
– осуществлением проверки готовности сил и средств к действиям при ЧО в ходе проведения инспектирования, контрольных проверок, комплексных и целевых (самостоятельных) выездов: в МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, образовательных учреждениях профессионального образования МВД России – не реже одного раза в год; горрайорганах внутренних дел – не реже одного раза в полугодие; подразделениях горрайлинорганов внутренних дел – ежемесячно.