Налоговые льготы владельцам и собственникам зарядных станций

Для стимулирования расширения сети зарядных станций организации, приобретающие за свой счет и размещающие на собственной либо арендуемой ими территории зарядные станции, освобождаются от земельного налога на парковочные места, оборудованные/обслуживаемые зарядными станциями не ниже уровня стандарта «Mode 2».

Тарифы на электроэнергию

Тариф на электроэнергию для зарядки электромобилям должен отвечать двум условиям:

обеспечивать безубыточность работы энергоснабжающей организации, включая возмещение затрат на развитие инфраструктуры зарядных станций,

обеспечивать снижение удельных затрат на питание электромобиля по сравнению с автомобилями с ДВС, использующими для питания самое дешевое топливо (природный газ).

Тарифы, обеспечивающие безубыточность энергоснабжающей организации и рентабельность до 12%, определённые как для оптимистичного, так и пессимистичного прогноза развития использования электромобилей в Беларуси, обеспечивают снижение удельных затрат на питание электромобилей. При этом они соответствуют психологически комфортному для потребителя уровню экономии удельных затрат, определенному в размере 20-50% относительно питания автомобиля природным газом.

Тариф на электроэнергию, соответствующий экономии удельных затрат владельца электромобиля в размере 20% относительно питания автомобиля природным газом, составляет 0,195 $/кВт•ч.

В связи с тем, что после ввода атомной электростанции себестоимость электроэнергии существенно снизится, а вопрос регулирования ночных провалов встанет очень остро, в промежуток с 0 до 7 часов утра устанавливается льготный тариф на электроэнергию.

Тарифы для юридических и физических лиц устанавливаются на одном уровне в размере:

с 7:00 до 24:00 – 0,195$/кВт·ч.

с 0:00 до 7:00 часов – в соответствии с представленными ниже уровнями тарифов, определенными для различных сценарных условий.

1 вариант: тариф, обеспечивающий рентабельность энергоснабжающей организации при инвестициях в зарядную инфраструктуру и субсидирование приобретения электромобилей при оптимистичном сценарии развития –0,145 $/кВт•ч;

2 вариант: тариф, обеспечивающий рентабельность энергоснабжающей организации при инвестициях в зарядную инфраструктуру и субсидирование приобретения электромобилей при пессимистичном сценарии развития –0,153 $/кВт•ч;

3 вариант: тариф, обеспечивающий рентабельность энергоснабжающей организации при инвестициях в зарядную инфраструктуру без учета субсидирования приобретения электромобилей при оптимистичном сценарии развития –0,101 $/кВт•ч;

4 вариант: тариф, обеспечивающий рентабельность энергоснабжающей организации при инвестициях в зарядную инфраструктуру без учета субсидирования приобретения электромобилей при пессимистичном сценарии развития – 0,105 $/кВт•ч.

ГЛАВА 14
ЗАДАЧА И ЦЕЛЕВОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 2

Задачей подпрограммы 2 является увеличение количества электромобилей, находящихся в эксплуатацииэксплуатации.

Целевым показателем выполнения подпрограммы 2 устанавливается количество эксплуатируемых электромобилей к 2025 году:

- по оптимистичному сценарию – 32,70 тыс. шт. (в том числе 30,82 тыс. шт. легковых электромобилей и 1,88 тыс. шт. электробусов),

- по пессимистичному сценарию – 9,96 тыс. шт. (в том числе 9,37 тыс. шт. легковых электромобилей и 0,59 тыс. шт. электробусов).

Показатели роста использования электромобильного транспорта за период 2016-2025 годы по годам приведены в таблице 4.

Таблица 4

Наименование показателя	Значение показателя по годам

Количество электромобилей по оптимистичному сценарию, тыс. штук	0,88	2,38	4,51	7,17	10,35	14,06	18,18	22,73	27,60	32,70

в том числе:

легковых	0,82	2,22	4,22	6,72	9,72	13,22	17,12	21,42	26,02	30,82

электробусов	0,06	0,16	0,29	0,45	0,63	0,84	1,06	1,31	1,58	1,88

Количество электромобилей по пессимистичному сценарию, тыс. штук	0,14	0,46	1,00	1,74	2,71	3,87	5,20	6,68	8,27	9,96

в том числе:

легковых	0,12	0,42	0,92	1,62	2,53	3,63	4,88	6,28	7,78	9,37

электробусов	0,02	0,04	0,08	0,12	0,18	0,24	0,32	0,40	0,49	0,59

По итогам года при необходимости возможна корректировка заданий по увеличению использования электромобильного транспорта на очередной год с учетомсоциально-экономического развития.

ГЛАВА 15
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2

Объем финансовых средств, необходимых для выплаты субсидий на приобретение электромобилей, за период 2016-2025 годы составит 228,8 млн. долл. США при реализации оптимистичного сценария развития электромобилей и 69,6 млн. долл. США – при реализации пессимистичного сценария.

Вариант 1.

Источник финансирования субсидий на приобретение электромобилей – средства республиканского бюджета.

Вариант 2

Источник финансирования субсидий на приобретение электромобилей – средства электроснабжающей организации, изначально заложенные на цели субсидирования в тариф на электроэнергию для зарядки электромобилей в качестве его составляющей.

Объемы финансирования подпрограммы 2 по годам представлены в приложениях (Приложение 6).

ГЛАВА 16
АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ РИСКОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

При реализации подпрограммы 2 возможно возникновение рисков, обусловленных:

невыполнением запланированных мероприятий, направленных на экономическое стимулирование развития электромобилей;

невыполнением запланированных мероприятий, направленных на нормативно-правовое обеспечение Программы.

Кроме того, влияние на результаты выполнения Программы могут оказать и другие риски, связанные с изменением:

цен (тарифов) на электрическую энергию и моторное топливо;

налогового и таможенного законодательства;

параметров социально-экономического развития Республики Беларусь.

Основными мерами по управлению рисками и их минимизации являются мониторинг и контроль за реализацией мероприятий, осуществляемые заказчиками Программы на постоянной основе.

Ежегодно при формировании годового отчета по выполнению мероприятий Программы проводится оценка ее эффективности, по результатам которой вырабатываются при необходимости компенсационные и иные меры реагирования.

В качестве мер по минимизации негативного влияния рисков, возникающих вследствие изменения экономических и финансовых условий, после проведения оценки эффективности реализации Программы предусматривается возможность внесения в нее в установленном порядке соответствующих изменений.

ГЛАВА 17
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Оценка эффективности подпрограммы 2 проводится ответственным заказчиком ежегодно при формировании годового отчета о ходе выполнения Программы.

Порядок оценки эффективности подпрограммы 2 основывается на сравнении фактически достигнутых значений показателей годовой экономии ТЭР за счет реализации мероприятий по развитию использования электромобилей (по данным государственных статистических наблюдений) с их плановыми значениями, указанными в таблице 4 (ГЛАВА 14)Программы.

Степень решения задачи подпрограммы 2 рассчитывается по формуле

СP_п/п= ЗП_п/пф/ ЗП_п/пп,

где СP_п/п– степень достижения планового количестваэлектромобилей;

ЗП_п/пф– фактически достигнутое на конец отчетного периода количество электромобилей;

ЗП_п/пп– плановое количество электромобилей.

Эффективность реализации подпрограммы 2 оценивается как высокая, если значение СP_п/п составляет не менее 0,8, как средняя – если значение СP_п/п составляет не менее 0,7, как удовлетворительная – если значение СP_п/п составляет не менее 0,5.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы 2 признается неудовлетворительной.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Главными результатами реализации Программы развития зарядной инфраструктуры и электромобильного транспорта в Республике Беларусь станут:

внедрение инновационных технологий в народном хозяйстве

увеличение использования электромобильного транспорта населением и организациями до 32,7 тыс. шт., в т. ч. 30,82 тыс. шт. легковых электромобилей и 1,88 тыс. шт. электробусов по оптимистичному сценарию и до 9,96 тыс. шт., в т. ч. 9,37 тыс. шт. легковых электромобилей и 0,59 тыс. шт. электробусов по пессимистичному сценарию развития использования электромобилей;

сокращение выбросов СО₂ в размере 169,45 тыс. т экв. СО₂ при развитии использования электромобилей по оптимистичному сценарию и 52,61 тыс. т экв. СО₂– по пессимистичному сценарию;

сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов составит 44,7 тыс. т у. т. при развитии электромобилей по оптимистичному сценарию и 13,9 тыс. т у. т. – при развитии по пессимистичному сценарию.

выравнивание ночных провалов электропотребления с учетом планируемого потребления электроэнергии на зарядку автомобилей в количестве 251,6 млн. кВт•ч при развитии электромобилей по оптимистичному сценарию и 78,0 млн. кВт·ч – при развитии по пессимистичному сценарию.

Эти результаты будут достигнуты за счет:

развития сети зарядных станций в т.ч. стандарта «Mode 4» – в количестве 181 шт., стандарта «Mode 3» – 285 шт., «Mode 2» - 1162 шт.;

субсидирования приобретения электромобилей в сумме 7000 долл. США;

предоставления льготного автокредита по ставке в размере ставки рефинансирования плюс 1% (26%);

отмены таможенных платежей при ввозе электромобилей (ввозной таможенной пошлины; НДС, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза; акциза, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза; таможенного сбора);

отмены утилизационного сбора при ввозе электромобилей;

снижение пошлины за выдачу разрешения на допуск электромобилей к участию в дорожном движении на 50%;

освобождения от земельного налога организаций-производителейэлектромобилей и зарядных станций на период проектирования строительства для новых объектов, реконструкции для существующих объектов, и в течение пяти лет с даты ввода таких объектов в эксплуатацию;

освобождения организаций от налога прибыль от реализации произведенных электромобилей (легковых, электробусов и других) и зарядных станций собственного производства – в течение трех лет с момента начала производства;

применения ставки налога на прибыль физическим лицам (кроме работников, осуществляющих обслуживание и охрану зданий, помещений, земельных участков), участвующим в производстве электромобилей, в размере 9%;

освобождения организаций, приобретающих за свой счет и размещающих на собственной либо арендуемой ими территории зарядные станции, от земельного налога на парковочные места, оборудованные/обслуживаемые зарядными станциями не ниже уровня стандарта «Mode 2»;

применения тарифов на электроэнергию для зарядки электромобилей, обеспечивающих как рентабельностьэнергоснабжающей организации не менее 12%, так и снижение затрат на питание автомобиля на 20% по сравнению с питанием природным газом в размере с 7:00 до 24:00 – 0,195$/кВт·ч.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1