Инструменты регулирования международной торговли услугами

1. Система государственных закупок для расширения потребления услуг национального производства (например, транспорта, связи)
2. Поддержка национальных производителей услуг с помощью:

ü субсидирования, льготного кредитования и налогообложения (например, морского и авиационного транспорта)

ü дотирования потребителей услуг (например, жилищные кредиты, медицинское страхование, кредиты на образование)

ü дотирования производителей услуг (поддержка образования и здравоохранения)

1. Ограничение иностранных инвестиций в сферу услуг (например, в сферу страховых, банковских, телекоммуникационных, рекламных, транспортных, телерадиовещательных услуг)
2. Сохранение государственной монополии на некоторые виды услуг
3. Меры, установленные в рамках иммиграционной политики (ограничения по гражданству директоров иностранных фирм, по найму иностранных граждан производителями услуг и др.)
4. Дифференцированное налогообложение производителей услуг, дающее преимущества национальным производителям
5. Лицензирование деятельности по оказанию отдельных видов услуг
6. Установление определенных пределов или квот для деятельности иностранных компаний на внутреннем рынке услуг (например, разрешение иностранным юристам давать консультации только по национальному праву, ограничения на круг клиентов иностранных юристов, квоты на показ иностранных телепрограмм и видеофильмов)
7. Валютные ограничения (для иностранных банков, страховых компаний)
8. Установление максимальных и минимальных тарифов на услуги (транспорта, связи, страхования)

Международное регулирование торговли услугами

Международный уровень

• Комиссия ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

• Всемирная торговая организация (ВТО)

• Организация международной гражданской авиации (ИКАО)

• Международная морская организация (ИМО)

• Всемирная туристическая организация (ВТО )

• Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА)

Региональный уровень

• либерализация взаимной торговли услугами в интеграционных объединениях стран

• степень либерализации остается на уровне ГАТС или ниже:

Ø список услуг, подлежащих либерализации, даже уже, чем в ГАТС (Группа трех)

Ø цель либерализации услуг поставлена, но еще не достигнута (МЕРКОСУР, АСЕАН)

Ø сфера услуг вообще не подлежит либерализации (большинство объединений)

Ø Исключения составляют ЕС и НАФТА

Двусторонний уровень

• двусторонние соглашения по введению РНБ в сфере торговли туристическими, коммуникационными, компьютерными услугами

Структура Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС)

I Основное Соглашение, в котором изложены:

– обязательства стран-участниц;

– определения торговли и поставки услуг;

– принципы использования НР и РНБ в торговле услугами и др.

II Приложения о специальном статусе отдельных видов услуг:

- по изъятиям из обязательств (на 10 лет);

- по перемещению физических лиц, поставляющих услуги;

- по авиатранспортным услугам;

- по финансовым услугам;

- по услугам морского транспорта;

- по телекоммуникационным услугам.

III Перечни обязательств конкретных стран, списки первоначальных взаимных уступок по доступу на рынки услуг

Содержание

Генерального соглашения по торговле услугами

(ГАТС)

• определяются основы многостороннего режима торговли услугами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере;

• устанавливает РНБ и НР для экспорта и импорт услуг, независимо от способа их поставки;

• вводятся исключения из РНБ:

– временные исключения в течение 10 лет,

– общие и защитные исключения,

– исключения по соображениям безопасности.

• предусматривается возможность переговоров по введению субсидий в торговле услугами, препятствующих торговле

• предполагается постепенный отказ от таких мер, как:

– ограничение количества организаций, предоставляющих услуги,

– ограничение общей стоимости сделок в сфере услуг,

– ограничение общего количества операций и занятых в сфере услуг,

– ограничение видов юридических субъектов или совместных предприятий, через которые предоставляются услуги,

– ограничение на долю иностранного капитала.

• ПРС обязались открыть 53,8%, а РС – 17,2% (АТР – 26%) секторов.

МИРОВОЙ РЫНОК ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ. ТЕОРИИ ПЕРЕДАЧИ ТЕХНОЛОГИЙ. МИРОВОЙ РЫНОК ТЕХНОЛОГИЙ: СТРУКТУРА, ОСОБЕННОСТИ, СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ.