Вопрос 27. Основные принципы государственной политики в ОТ (охране труда).
Стратегия государства - признание и обеспечение приоритета и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.
Тактика государства:
· охрана труда должна обязательно учитываться при принятии решений по всем вопросам производства и на всех его уровнях;
· обеспечение и организация охраны труда должна быть первоочередной заботой высшего руководящего состава предприятия;
· ответственность за охрану труда должен нести каждый руководитель - от работодателя до мастера;
· при оценке личного вклада любого работника должна учитываться степень его компетентности в вопросах охраны труда.
Вопрос 28. Законодательная база охраны труда в Российской Федерации.
Основы законодательства РФ об охране труда являются в настоящее время основным законодательным актом, который устанавливает гарантии осуществления прав трудящихся на охрану труда, и обеспечивают единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности (введены в действие постановлением Верховного Совета РФ от 6 августа 1993 г. № 5602-1).
Основы законодательства РФ об охране труда устанавливают:
· принципы государственной политики в области охраны труда;
· права и гарантии прав работников на охрану труда;
· принципы государственного управления на охрану труда;
· обязанности работодателя по обеспечению охраны труда;
· экономические механизмы охраны труда;
· ответственность работников, работодателей и должностных лиц за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда.
Основы законодательства РФ об охране труда направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Основами законодательства РФ об охране труда предусмотрено, что ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятиях возлагается на работодателя.
В законодательстве РФ об охране труда указано, что:
1. Каждый работник имеет право на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное аболевание или снижение работоспособности.
2. Каждый работодатель обязан обеспечить безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов, применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты на каждом рабочем месте в соответствии с требованиями законодательства об охране труда.
Кодекс законов РФ о труде (с изменениями и дополнениями, принятыми на сессии Верховного Совета РФ 25 сентября 1992 г. Постановление ВС №3544-1) регулирует трудовые отношения всех работников. Глава Х посвящена вопросам охраны труда и вопросам обеспечения здоровых и безопасных его условий.
Нормативные акты по охране труда устанавливают комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мер, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности работников в процессе труда. К ним относятся:
· стандарты системы стандартов безопасности труда (ССБТ);
· санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;
· правила устройства и безопасной эксплуатации, всевозможные правила безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности);
· правила и инструкции по охране труда, организационно - методические документы, положения, методические указания.