Задача 2. Системный анализ инженерно-технической службы
В зависимости от реакции системы, т.е. ее органов управления на изменение внешних воздействий, наблюдаются два крайних метода управления: реактивный и программно-целевой.
При реактивном методе планирование осуществляется перед самым началом или в процессе действия, решения принимаются без анализа возможных альтернатив и часто меняются, являясь реакцией на текущие события.
Типичным для этого стиля управления является высказывание Наполеона Бонапарта, которые он, однако, адресовал своим противникам: «Давайте ввяжемся в бой, а там посмотрим». Реактивный метод характерен для систем, руководители которых игнорируют информацию обратной связи, состояние самой системы, а также изменения внешних факторов.
Сущность программно-целевого метода заключается в четком определении цели системы и интеграции всех видов деятельности подсистем в виде программы для достижения поставленной цели.
Программой является только то, что увязывает цели с ресурсами, т.е. определяет необходимое количество и виды ресурсов для их преобразования в конечный (целевой) результат (продукт) в течение назначенного промежутка времени
Если такого сочетания нет, то это может быть перечнем действий, планом каких-то мероприятий, наконец, сценарием развития, но не программой. Применяемые на практике методы управления, как правило, занимают промежуточное место, тяготея к реактивному или программно-целевому методу.
Как правило, в сегодняшних условиях, при принятии решений на предприятиях основываются на реактивном методе – субъективно определяя проблемные места по сигналам, поступающим из Производства; далее, исходя из эрудиции принимающих и готовящих решения людей очерчивается круг возможных мероприятий; и в конечном итоге реализуется одно из них, имеющее, по мнению руководителя, наибольший эффект (а иногда наименьшие затраты не гарантирующие получение заданного эффекта). Решения, целиком принятые на основе субъективных методов, без расчётов, могут быть успешны ТОЛЬКО ДЛЯ СПЕЦАЛИСТОВ, ИМЕЮЩИХ БОЛЬШОЙ ОПЫТ, ОБШИРНЫЕ ЗНАНИЯ И ИНТУИЦИЮ, и даже в этом случае от ошибок никто не защищён.
Другим уровнем подхода к выбору мероприятий для реализации является расчёт, основанный на данных, собранных субъективным путем, но соответствующим образом обработанных. Примером реализации данного метода является Задача №1.
Самые достоверные данные позволяет получить методика, представленная в Задаче №2 - точный расчёт, сделанный на основе сбора статистических показателей работы предприятия.
Пример расчёта задачи №2
Следует отметить, что в настоящее время наиболее распространен анализ от конкретного мероприятия на нижнем уровне к оценке его эффективности, а одним из признаков использования программно-целевого метода является анализ от генеральной цели системы к цели первичного трудового коллектива и исполнителя.
Рассмотрим пример поэлементного анализа деятельности ИТС, начиная с нижнего уровня управления, когда в качестве целевых нормативов выступают:
Xцi - средняя наработка на случай простоя в ремонте, выполняемом конкретным цехом (участком) i;
tцi - средняя продолжительность простоя в ремонте, выполняемом цехом i.
Для сокращения расчетов примем 3 цеха, а именно (табл.4):
1 – зона технического обслуживания;
2 – зона участкового текущего ремонта;
3 – зона постового текущего ремонта.
Исходя из маркетингового анализа рынка установлена возможность увеличения объема транспортной работы фирмы на ΔW, а целевое задание для ИТС определено нормативным значением коэффициента технической готовности αн = 0,92. Необходимо определить целевые задания по цехам (зонам) ИТС.